刘佳坤
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摘要：建筑施工安全决定着建筑施工人员的生命财产安全，关系到整个社会的稳定发展。为了减少事故的发生，必须加强建设项目的建设和安全管理，更好地维护人民利益和生命安全。如何在建筑业快速发展的同时保证建筑安全生产，已成为全社会关注的焦点。
关键词：建筑工程；施工管理；安全管理
作为我国国民经济的支柱产业之一，在扩大内需的政策下，最重要的措施是扩大资本投资，加强基础设施建设，促进其他相关产业发展，增加就业机会，充分说明了建设的地位和作用。国民经济中的工业。然而，目前施工安全形势十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升的趋势，给新时期的施工安全工作带来了巨大挑战。
1施工安全文化建设应当在施工企业内部进行。
1.1加强安全教育培训，建设安全施工文化
一是对建筑施工企业进行安全生产教育和培训，普及安全知识，增强职工安全意识，掌握安全操作规程，提高安全技能，完善和完善相关的安全生产教育和培训制度，同时对建筑施工企业进行安全生产教育和培训。依法实行持证上岗制度和安全生产目标责任制考核制度。根据施工工作的实际情况，制定切实可行的安全生产目标，按照安全生产管理的要求编制教材和安全手册，组织“安全生产月”，把安全文化纳入现场、现场、班组、家庭的“四通”活动。三是加强项目安全管理人员的安全责任意识，认真执行国家（职业健康安全生产法）有关规定，落实地方和企业安全管理规章制度，培养和提高职工的安全意识。
1.2加强安全事故预防，落实安全技术交底
严格执行上下级分级负责、问责的安全管理模式，“安全生产，人人负责”的理念贯穿施工生产工作的各个环节。在施工过程的各个阶段，项目负责人应制定具体的安全计划。如组织编制水作业专项安全施工方案、临时用电、脚手架、模板工程、深基坑等特殊安全技术方案、措施等，经施工安全要求审核合格后，由专职安全人员参加。监督执行，确保各级安全管理职责的落实。真正做到“施工计划体现安全，工作环境安全，操作人员注意安全，施工过程确保安全”。
2确保对建设项目安全经济投资的合理投资
2.1合理安全投入
施工企业应首先确保对安全生产管理的经济成本进行合理投资，并按照《建筑施工安全防护条例》、《文明施工措施和使用管理条例》的规定，实施安全生产专项资金和文明施工专项资金制度。《工程设计》（中华人民共和国建设厅89号，2005年）和《企业安全生产费用提取和使用办法》（财企[2012]16号）。、例如，合理的安全投资主要包括以下内容：文明施工费、安全施工费、安全设备日常维护费、按国家标准为工人配备劳动防护用品费、安全生产教育培训费、研究费。（三）涉及重大安全生产问题和与事故预防有关的其他安全技术措施费用等，建筑施工企业应当执行建筑工程事故伤害保险制度，建筑施工人员或者安全管理人员参加保险。
2.2建立健全奖罚制度，合理运用资金
按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），企业内部应组织各种安全检查和隐患排查活动，包括：日常安全巡查、周安全检查、月（季）综合大检查和专项安全检查等。督促施工安全责任制和安全资金的落实，及时监督整改各种事故隐患。建筑施工安全生产过程中通过检查对做出突出安全管理贡献的施工人员或项目管理负责人及相关单位，进行合理的物质奖励和精神奖励；但对安全管理责任落实不到位的，对安全生产工作不够重视的，安全生产管理方面投入少的，或达不到安全生产条件的有关人员及单位，要进行重罚。
3 制定科学的施工安全计划，加强施工安全管理制度建设
3.1根据工程施工情况和进度，制定施工安全生产措施计划，并分析建筑安全生产系统的安全现状和存在的施工安全风险，通过分析和论证提出安全工作目标。并按照施工方案要求制定科学的施工组织设计，编制合理的安全生产施工作业方案，对工程施工中的各个阶段要充分督导、检查，以便对安全措施落实情况分析、协调及修正，以确保制定的安全措施计划顺利进行。另外，在充分检查或督导各专业工种、各个工程项目现场的施工管理和安全情况外，也及时检查新技术、新设备、新工艺、新材料等施工安全技术措施是否切实可行。把一些影响安全生产的危险源和环境因素消灭在萌牙状态。同时施工项目现场安全管理负责人应及时对各类检查情况进行总结分析，作出检查报告，针对现场存在问题制定下一阶段安全管理工作中的侧重点或计划，对一些好的经验做法进行总结宣传使其发扬光大。
3.2建立完善的安全组织机构或安全管理负责部门，健全安全岗位责任制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全生产岗位责任制，建设工程项目主要负责人 （即项目经理）要作为安全第一责任人，并从管理层到工作层，层层签定安全责任书或安全生产责任状；同时，安全领导小组也要不定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实并加强对安全生产岗位责任制的定期考核。指定安全生产领导小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。同时形成安全值班、安全风险分析、安全检查、安全例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。
4加强分包安全管理一体化，加强施工队伍协同建设
根据分包商综合管理的要求，要有一支相对稳定的施工人员队伍。分包商人员应视为自己的员工，实行综合管理。通过统一管理制度、完善安全组织保障制度、统一监督奖惩、统一发放安全防护用品、统一内部信息等措施，认真审查分包商的施工资质。严格执行三级安全生产教育制度和安全技术申报活动。分包单位施工人员应实行动态安全管理跟踪制度，做好分包单位的综合管理，组建分包安全管理队伍。例如，每个小组可能有七名成员，即一名监察员、一名副监察员、一名安全员、一名技术质量员、一名材料技工、一名救生员和一名服务员。让分包商管理团队成员和各团队成员形成直接和对应的联系，提高团队建设能力，减少工作环节，提高工作效率。另外，针对现场各类施工机械和分包商的多层次交叉作业，对所有进入施工现场进行检查的施工机械和设备建立验收制度。验收合格后，方可进行现场作业。因此，通过实施分包综合管理，提高其安全管理水平。
5加强应急安全管理，制定应急安全预案
施工单位应对初步确定的危险场所和场所进行事故安全风险评估，提出安全防范措施和管理措施。现场应设置危险源公告牌。发生安全事故时，必须制定彻底的应急预案、严格的应急组织、合格的应急队伍和有效的救援组织。根据《建设项目安全生产管理条例》和《高危险性部分项目安全管理条例》的要求，结合工程建设的特点，有必要对易发生重大事故的施工现场进行定位和衔接。在工程建设过程中，应重点监测和制定事故应急救援预案。根据建设项目的危险部位，在项目施工前，有针对性地组织应急救援演练，将指挥机构和救援队伍培养成思想良好、技术熟练、工作勤奋的指挥队伍和救援队伍。当发生事故时，救援队可以根据各自的任务及时有效地消除危险，做好应急救援工作。
结束语
总之，安全施工是建设项目施工管理中最重要的内容。搞好建设项目的安全施工，有利于企业的快速发展和进步。建筑工程安全施工不能与企业安全管理分离。有效的施工安全管理，不仅要对施工人员进行安全教育和技术培训，还要建立和完善安全管理制度，完善安全生产责任制，积极完成安全施工技术工作。为保证建设项目的安全施工，我们要不断总结和探索，认真做到“文明施工，安全第一”。
参考文献
[1]周智强.建筑施工安全生产管理系统的研究[D].天津大学,2011.
[2]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2011
[3]党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[J].建筑安全,2012