冀双跃
汝州市水利局 河南汝州467599
摘要：近年来，我国加大对于各行业的发展力度，经过不断努力，已经取得了非常不错的成效。水资源匮乏的问题严重影响了我国的经济发展和社会建设。在我国的农业生产中，为了提高水资源的利用率，20世纪50年代兴建了大量的灌区工程，解决了当时的农业灌溉问题。截至目前，灌区已经运行了几十年，年久失修、水资源浪费严重、灌溉效益差成为大部分灌区的现状，因此，须进行灌区的节水配套改造。
关键词：水利工程；灌区节水改造；施工管理
引言
时代的进步，科技的发展加速我国整体经济建设的发展进程，改善我国人们的生活水平和生活质量。经过多次调查研究发现，我国大多数地区的灌区往往都具有渠道渗漏量较大、建筑物年久失修、灌区管理制度不健全等问题，而灌区作为我国目前农村水利建设的重要设施，更是要提高重视，完善灌区管理机制，加强灌水利用率，实现节约水资源的目标。
1水利工程灌区节水改造存在的问题分析
1.渠道断面不够、不规则、糙率大，灌区建设初期，缺乏统一长远的总体规划，对灌区发展估计不足。灌面发展很快就超过了原有设计，加之一些干渠运行多年后，损坏、老化严重，实际输水能力还达不到设计水平，更加剧了供水的矛盾。2.渠道防渗措施少、渗漏严重，灌区渠道由于建造年代较早，基本都是有浆砌石围砌，加之使用多年，渠道损坏情况严重，尽管灌区常年有相应资金进行修缮整治，但由于渠道防渗措施少，渠道漏损情况依然难以遏制。3.渠道冗杂开放，水污染事件频发，由于灌区渠道多为明渠，渠系冗杂，很多渠道穿过生活区或者工业企业区，且渠道多为开放式，监管困难，导致渠道水污染事件时有发生，严重危害灌区用水安全。
2水利工程灌区节水改造的施工管理
2.1加深整改，健全机制
灌区节水配套改造中管控制度是一定要完善的，使其健康顺利运转，同时构建与农业经济市场相呼应的管理系统。地方政府也要加强对灌区节水配套改造的重视力度，并对其投入大量资金，对其大力宣扬为广大群众普及灌区节水配套改造的诸多优势，以及为当地农业经济、农业产量等带来的效益，指导引领群众加入此工程建设与管理。使得节水利用系统与农民用水体系制度更加完善健全，对灌区节水配套改造的健康有效发展有重大意义。组织人员深入开展调研，与多层面用水组织、单位、群众座谈，组织专家论证，科学制定实施方案，明确改革具体任务及各部门责任。
2.2全面落实最严格水资源管理，强化水资源刚性约束
把水资源作为最大的刚性约束，不断强化水利行业监管，及时调整和纠正人的错误行为，切实管住水、用好水、节约水，推动经济社会高质量发展。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，努力发展节水型经济，严禁新上高耗水项目，切实把用水总量、用水效率控制在指标范围内。对水资源管理实行严肃考核问责，对超指标引水、超出用水控制总量的县市区该扣分的扣分、该问责的问责，切实遏制超指标用水行为。通过考核问责，倒逼各县市区不断优化县域内水资源管理，切实把用水结构调优、把用水效率调高，促进经济社会高质量发展。
2.3信息化技术在灌区节水改造工程的应用
可靠性是系统实现功能的基本要求之一，信息化技术应用于灌区节水配套改造工程要求的可靠性主要是针对监控系统。在实践中，监控系统是用于水利工程管理的一种重要工具，须保证其可靠性，以确保在发生突发事件时，可充分发挥其应有的作用。与工作、生活中常见的监控系统相比，灌区水利工程中的监控系统具有明显的特殊性。灌区节水配套改造工程信息化系统的前端系统工作环境复杂，长年置于户外环境，可能面临大风、暴雨、高温、雷电、冰雹等各种极端天气，但均能够保证其可靠性，以保证整体系统的正常工作。在前期设计阶段应充分考虑以上情况，做好系统方案的设计和硬件的选型，在关键位置设计围挡保护设施，多方面措施共同作用保证前端监控系统的可靠性。
水库大坝等水利工程一般地域空旷，监控系统较易受到雷电的干扰、破坏。因此，室外的视频传输线路应使用光缆传输，以降低雷电的干扰，保证监控系统正常运行。
2.4加快开展灌区渠系输配水优化研究
鉴于灌区渠系当前存在的问题和未来节水灌溉发展的要求和趋势，及时在灌区开展渠系输配水优化方案的研究，将是解决灌区渠道渗漏、断面过小、不规则，用水计量困难，水污染管控难等问题的必然要求。通过对灌区的节水灌溉现状进行分析评价，对比当前国内外的输配水优化方式，选择一种适用于都江堰灌区的节水灌溉输配水方式，在灌区内开展示范研究，针对性地提出一套适用于都江堰灌区的渠系输配水优化方案。例如，渠道改低压管道灌溉的方式。管道输水灌溉较明渠输水灌溉，具有节水、节地、省工、省时、省电，灌水及时，地形适应性强等优点，低压管道输水灌溉工程技术在我国井灌区取得了较大面的推广应用，而渠灌区自压管道输水灌溉还处于试验示范阶段，因此在都江堰灌区具有较大的研究价值。
2.5政府大力支持，保证改造工程不断壮大
政府应当对灌区节水配套改造工程提供大力支持，增强投入力度。正是政府大力投入与群众积极参与，从而使此次改造措施得以顺利开展。与此同时也要加大对中型灌区节水设备的资金投入，根据当地实际自然环境与水资源，进一步促进对中型灌区节水配套改造策略落实。针对此次改造工程，工作人员应当明确其详细计划，根据计划需求认真实施，对指定目标细节化并贯彻至具体施工中，推动节水项目的可持续发展。
2.6用好市场化调节手段
结合农业水价综合改革，推行农业灌溉超定额累进加价制度，尤其是对县级供水，积极推行超计划引水加价收费制度，多引水多拿钱、超指标累进加价，切实通过价格杠杆，促进农业灌溉用水节约集约利用。
2.7确定技术标准
现阶段，对灌区进行节水改造和续建工作时，仍以上世纪末出台的标准为依据，无论是技术标准，还是建设标准，均无法满足建设节水社会、促进农业发展和提高农田标准的要求，结合生态建设与农业发展对大型灌区所提出要求，围绕现代建设标准及模式展开讨论，以此为基础，确定切实可行的改造策略，现已成为人们关注的重点。在确定技术标准时，有关人员应将重心放在以下方面：1.修订现有灌排工程。2.加大推广并运用新技术的力度。3.全面管理灌溉用水。4.提升灌区管理工作的信息化水平。事实证明，只有以实际需求为依据，对技术标准进行确定，才能使灌区尽快达到现代化管理的目标。
结语
要想使灌区朝着现代化生产的方向前进，有关人员应准确把握社会转型与经济发展所带来挑战，综合考虑多方因素，对灌溉渠发展方向进行明确，为现代化建设及相关工作的落实助力。事实证明，这样做可使政府提出的四化同步战略成为现实，在优化农业生产力的基础上，增加农民收入，并使生态环境得到有效改善。
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