张凯 祁林
济宁市港航事业发展中心 山东 济宁 277600
摘要：现阶段港口在推动地区经济发展中的重要性已经得到社会的广泛关注，为了更好地推动社会经济的发展，需要进一步开展港口水运工程，通过优化工程建设管理路径强化缺陷管理，从而有效提高施工管理质量，为降低施工质量缺陷发生率奠定基础。
关键词：港口水运工程；工程管理；施工安排
引言
港口水运工程建设项目变更主要包括设计图纸的变更，工程进度的变更，工程施工条件的变更，工程数量的变更等等情况。由于港口水运工程的建设会受到来自客观条件的影响很大，包括气候条件、自然环境、项目改良等等的条件变化，都会引起工程项目的变更。为了完善港口水运工程建设，科学的变更可以满足港口水运的功能得到最大的发挥，同时降低造价成本，提高港口水运工程的质量，使工程合理有序的开展。
1港口水运工程建设管理特点
港口水运工程和我国的铁路、公路、民航、管道都是我国交通运输业的重要内容，港口工程建设隶属于土木工程建设领域之中，具有投资大、规模大、施工难度大等特征。港口工程一般都临江海河湖，位置特殊，气候环境、地质环境等差异较大，工程内容包括水域、陆域，专业包括水工、房建、钢结构等各个专业，专业面广泛。在建设过程中需要对港口、航道、通航构筑物等水工设施进行建设，码头项目能有效促进地区经济发展，改善地域投资环境，有效降低腹地企业综合物流成本，具有显著的社会效益。港口水运工程在建设管理过程中有一定的行业特色。首先，具备一定的特殊性，相比于其他的基础工程，它的地理位置、规模、用途均有不同，采用的工艺技术也有一定的特点，在建设管理过程中，每个项目各具特色，必须要结合水运工程的自身特征，不能全盘照搬以往的工作经验。其次，港口水运工程建设周期长，一般情况下，水运工程规模大、设备设施较多、投资较高，在施工作业过程中，需要各专业人员相互配合，如果某一环节出现问题将对后续工序造成重大影响，尤其在水上作业环节，以及土建和设备安装交叉环节中尤为重要。最后，港口项目配置的大型港机设施设备多，工艺复杂、设备智能化程度高，基于港口大体积混凝土施工工序较多的特点，混凝土浇筑前的电气、给排水、工艺设备基座等预埋量非常大，这为提前的沟通联络、熟悉各专业图纸及综合协调加大难度，可减少后期的返工。若未做好上述工作，加之港口水运工程在建设过程中易受当地环境影响，水运工程还具有变更频繁的特点，因此，建设单位务必做好综合管理和协调工作，采取措施，充分发挥责任主体的管控作用，以达到预期目标。
2新时期加强港口水运工程建设管理的策略分析
2.1变更管理
港口水运工程建设期间，变更内容主要分为设计图变更、施工技术变更、工程进度变更、工程量变更等内容。依据《建设工程施工合同》，发包人对工程设计进行变更后，应提前14天向承包人发出书面变更通知；承包人接收到变更通知后，按照相关要求进行变更处理。如果变更内容影响到价款，则承包人应在14天内出具工程变更后的价款报告，经工程师审核确认后，即可对价款进行变更。针对港口水运工程的变更管理，要点如下：首先，完善合同管理制，对施工期间可能出现的问题进行预测，避免发生变更后，导致施工混乱、价款不能确认，为变更管理打下良好基础。其次，工程变更会涉及多个参与方，应该获得设计单位、监理单位、上级部门的审批，变更的目的是提高施工质量、降低造价成本。最后，针对不合理设计，应该汇集多方意见，经考察研究后提出变更议案；采取追踪管理模式，看追加的投资是否用到实处等。
2.2工程质量管理
在工程质量的管理工作中，要在施工前后的各个主要环节中做好质量监管工作。在施工开始的前期，施工企业要组织勘查人员对施工现场及周边环境进行全面细致的调查和研究，分析其中的利弊关系和各类影响因素，为做好设计方案和规划打下良好基础，提供调查数据信息支持。在施工前要明确管理办法和监管制度，明确各个部门的分工职责，完善监管体系，使其发乎更大的作用。在施工期间，管理人员要遵守管理规定和监管制度规范，实行施工全过程的动态模式监管，实时了解和掌握施工进展情况，一旦发现有不合理的施工操作和工序流程，要及时进行叫停，并督促其整改，直到满足设计要求为止。在工程竣工可以进行验收的工作中，管理人员要准备好施工设计的相关材料，根据其指标和参数对实地和工程完整情况进行细致的比对和分析，严查违规现象，确保工程投入使用后的安全性与稳定性。
2.3落实工程计划，明确合同管理要求
港口水运工程施工阶段，需要及时向建设部门汇报施工工程计划，在得到上级管理部门支持的情况下，保障工程项目的资金和施工技术能够及时到位，为确保工程项目施工顺利进行奠定基础。同时，在此次项目施工过程中认真执行工程项目合同，将合同以及相关设计文件、技术规范等作为依据，用于控制施工质量，并按照工程项目的施工进度以及合同条款等拨付工程价款。对于港口水运工程中的变更情况，结合此次项目的经验，需要考虑以下情况：（1）对于较小的变更情况，经建设项目组商定后，向施工单位发出意见，明确变更的依据；通过核定变更部位的工程量变化情况增减投资量，并做出必要的说明。（2）对于较大的变更情况，需要在设计部门、监理部门确认的基础上，由设计部门提出变更，并经过相关部门审批后才能实施变更后的施工方案。例如在此次工程项目中，受场地和地质因素的影响，港口水运工程的部分建筑物无法进行大面积开挖，针对该情况，经过设计部门的调整后，采用局部基础加深与加固处理的方法，保证了建筑物的稳定性。根据该项目的实际情况，在施工管理中落实合同管理模式，能够有效避免相关单位之间的推诿现象，对于保障工程施工的顺利进行具有重要意义。
2.4工期管理
在港口水运工程变更管理过程中，需要严格执行基本建设程序，合理开展各项前期工作，进度计划的管控也是贯穿于整个工程项目的生命周期，也就是说从项目建议书、可行性研究、设计阶段、建设阶段、验收阶段等每个阶段都需要对进度、资源、费用进行管理和控制。对发包人需要调整工期的，需要提前14天向承包人发出书面变更通知。需要对合同管理进行完善，针对施工建设期间存在的问题进行分析，避免发生变更之后，导致工程建设混乱，为管理打下良好基础。与此同时，在工程变更过程中，应该获得有关勘察、设计以及上级监管部门的审批，全面提高工程质量，针对建设不合理的情况，实地调研考察之后，综合各方评估后方可组织变更方案的指定工作。采取追踪管理模式，对投资的各项内容进行分析，保证施工建设管理如期完成。
结语
港口水运工程建设项目是国家的重点工程，与国家的利益密切相关。港口水运工程建设项目变更是工程建设中的常见现象。因此对港口水运工程建设项目变更管理已经成为人们关注的重要问题。本文通过对工程变更的具体实施内容进行分析，引发了项目工程变更价款的相关问题，项目工程的价款变更涉及很多程序问题，需要发包人与承包人进行细致的审查，减少双方的利益纠纷。最后提出了项目工程变更管理的意见，健全完善合同的内容，符合国家的规章制度，提升港口水运工程建设项目变更的管理水平，推进我国工程建设的发展。
参考文献
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