石纪开
中国建筑第二工程局有限公司 北京 100071
摘要：如今EPC总承包模式在我国建筑工程行业得到了广泛的使用，通过和传统形式的比较能够看出，这种形式有着比较显著的优势，所以得到了社会各界的高度重视。不过这项技术还是存在较多的问题，常见的问题包括管理难度较大，对于技术有着较高的要求，而且风险比较高等。
关键词：EPC；项目管理；策略
目前，EPC模式已在我国很多领域获得了大量的实践经验，在新时期，EPC工程总承包模式将继续在建筑和市政基础设施建设中发挥重要作用，随着我国建筑业改革的不断深入，各种制度性障碍逐渐会被消除，工程建设的市场格局将实现从分分合合到最终走向一体化的转变。在全面加速推行EPC工程总承包模式下，行业人员只有面对逆境考验，展望未来、迎接挑战，才能引领行业走向更广阔的明天。
1EPC模式的优势
1.1风险转移和主体责任清晰
在EPC模式中，总承包商属于对业主负责的主体责任方，针对各项工程承包主体责任和连带责任，业主不需要直接参与项目的落实，项目在进行落实的时候，各项风险会转移到总承包商处，如此能够给工程项目建设管理提供有效的保障，而且比较容易得到业主的认可。
1.2缩减施工周期
如今通过EPC总承包商的协调，各个环节的联系能够更加充分，更加合理，而且各个节点顺序能够得到更加充分地控制，防止出现赘余的情况，这样有助于减少整体的施工周期。
1.3投资控制
EPC项目主要就是选择固定总价合同，固定工期有着固定的工期需求，其中能够有效地控制项目落实的过程中各个环节的交易承包，经过开展高质量的项目管理和设计规划，能够更好地控制项目投资总额。
2EPC工程总承包项目管理问题的规避措施
2.1完善法律支撑，为EPC模式推行提供法律依据
当务之急是出台正式、高效、统一的法律规范，加快EPC模式的推广，统筹安排EPC规范文件、工程承包模式、招投标制度、市场准入资格等。具体来说，就EPC项目管理规范及相关文件的有效性水平而言，是否需要形成法律层面的文件还有待商榷，但可能需要“一行政法规与多部门规章”的模式。虽然各领域工程总承包的管理方法琐碎或有失统一，但这是促进EPC模式在该领域实践发展的最佳途径。
2.2EPC工程总承包设计管理
在整个EPC总承包模式运行过程中，各个总承包企业一般会在施工之前进行全方位项目设计操作，分析比较多个方案，择优选择，再对施工人员各方面能力提出要求，然而，因为整个工程建设项目很多，难免会考虑不周，导致设计方案出现疏漏。所以，必须有效融合设计与采购，从市场实际行情出发，科学制定设备参数，保障后续采购设备、招标、施工准备等工作。此外，工作人员还必须充分结合设计与技术，从现场施工工艺出发，采用难度较小的施工工艺，保障施工质量，最大限度获得业主任何。比如，在建设某一项目时，在设计之前工作人员必须对当地的人文及传统文化有一定的了解，保证设计符合当地人民的心理和习惯，提高设计的科学性。此外，项目部还必须高度重视施工现场设计工作，建设队伍应不断积累设计经验，为提高市场竞争力奠定基础。
2.3改善现场施工管理
在施工现场包括较多的施工技术和施工物资，工作人员需要正确开展统筹规划，在现场施工优化管理涉及到了多个方面。其中在大型建筑工程施工时期比较容易出现资源分配不合理的情况，部门资源存在闲置，设备出现短缺的情况等。
在使用EPC模式的时候，能够选择在开展施工之前选择总负责人和分管人员，来实现对于各项资源的管理，通过设置健全的管理架构，能够显著提升资源使用效率，而且可以改善现场管理，进而充分地显示出EPC形式的使用价值。
2.4提高风险应对能力
风险的不确定性很可能会影响整个项目的进程。为了最大限度地保证项目的有效实施，需要提高应对风险的能力，降低风险事故发生的概率，从而保证资金在项目中的有效使用。在处理有风险的项目时，需要与承包公司充分协商，总承包公司需要根据自身的发展特点和优势，优化风险管理。总承包公司在签订合同前应全面了解项目的具体情况，分析存在的风险和安全问题，以衡量其是否能达到预期的目标。
2.5EPC工程总承包招投标管理
和传统项目相比，EPC项目招标存在许多不同点。对于EPC项目，能有机结合设计、采购与建设等工作，投标人可以在前期参与项目管理工作，全方位考虑采购、进度安排等工作，然而，较大的成本和风险也伴随着这种投标工作。对于许多地区的发展和建设，投资人与承建人可以合体，也就是由一家企业同时承担融资和承建工作。以上建设的要求较高，需要承建人在设计、勘察等方面具有过硬的资质，然而在短期内又无法实现大幅度提升这些能力。若使用投资人与承建人分离建设的模式，在BT模式下的EPC项目则应当分分为多个阶段进行招投标操作。这时，开展投资人招标就成为各企业的首要任务，且这种招标模式主要是比选，全面展示投资人的综合实力、投资回报率等指标，充分确认投资人，进而保障EPC项目顺利实施。
2.6EPC工程总承包团队管理
在实际开展EPC工程总承包管理模式过程中，面临许多特殊项目，并且团队管理水平直接影响到施工质量。所以，每个综合承包公司应吸引更多一专多能、一能多职等复合型项目管理人才，并且每个项目经理除应具备施工管理和施工技能外，还应具备相关的专业知识和技能，并了解相关法律法规的内容。更重要的是，相关人员应根据实际情况开展综合应用工作，结合项目成员的特点，的有效划分WBS，制定相应的作业程序和制度。除了在后续施工中进行有效的奖励和处罚外，还必须为项目营造良好的工作氛围，以提高工作人员的工作积极性。比如，某项目建设必须按照以下原则进行团队管理：(1)精简组织架构，实现三部一室，一专多能；(2)系统建立业务板块，保证职能与权责相匹配；(3)动态调整人员分工，结合项目开展的实际情况，增强人员流动性。
2.7健全项目组织管理体系
在EPC模式中，总承包方的项目经理属于主体，其中主要就是经理来指导进行日常管理，因此需要有着完善的项目组织管理体系，确保能够充分地联系总承包方和分包方。在这个时期，需要正确地落实EPC模式岗位职责，确保各项工作都能够增加到项目管理体系中，掌握各个环节的负责人，如此也有助于增强整体的管理水平。
结论
综上所述，在实施EPC工程总承包管理模式过程中，其具有突出的优点，且获得了社会各界的广泛好评。另外，在实施该模式的过程中，有利于提高投资控制与管理的效率，具有安全、稳定、协调等优点。就未来发展来看，只要有效处理好该模式中存在的不足和缺点，该模式的应用具有广阔发展前景。文中结合过去积累的经验，梳理和总结了该模式的特点，并针对性地论述了EPC工程总承包管理模式风险管理、设计管理、招投标管理、团队管理四个方面的内容，以作为今后其他EPC工程总承包管理模式实践应用的参考和指导。只要强化工程管理，坚持模式创新，相信EPC项目能够得到越来越广泛的应用，EPC工程总承包管理模式也能够得到越来越圆满的运行。
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