刘岩梅
滨州市滨城区政务服务中心，山东滨州，256600
摘要：安全生产事故的发生往往会对企业的发展产生阻碍，对社会经济转型也会产生一定程度的不利影响，尤其是在当前现代化发展之中，如何实现企业安全生产管理工作便显得尤为重要。而当前政府在对企业进行监管的过程中仍然存在着不同的问题，以至于所建立的国内经济环境在可行性与有效性方面无法得到有效保障。正因如此，本文就我国政府监督下的企业安全生产管理过程中所面临的问题加以分析，并以此为基础提出相应的处理措施。
关键词：政府；管理监管；安全生产
当前我国正处于市场经济的转型期，在经济全球化的变革中，企业在经济高速发展的同时，也会承受来自安全风险所带来的各种影响。一旦发生安全生产事故，不仅会对企业自身的经济效益产生不可估量的损害，同时还会对我国国民经济效益产生较为严重的阻碍。正因如此，为了避免这一情况所带来的不利影响，政府需要通过自身所具备的权威特性与强制特性来对企业自身的安全生产问题进行强制管理，以此来保障社会经济的稳定性不受影响。
1.政府监管下的企业安全生产管理的问题
1.1法规条例无法全面落实
我国政府所出台的各项法律在一定程度上提升了企业安全生产管理工作的可行性，不过，仍然存在着落实不到位的情况，对于企业而言，降低安全生产工作的资源投入能够提升自身的经济效益，而当地政府为了确保该地区的经济能够得到飞速发展，则会通过获取大量政绩来实现提升产值的目的，当二者结合在一起，就会导致我国法律很难在地区内实现有效落实，在安全生产管理工作的效果上也会随之大打折扣。
1.2安全生产监管体制不顺畅
现如今，我国政府是以分级管理为中心而开展的安全生产监督管理体系，这就导致当体系本身存在问题时，后续的工作质量也就无法得到有效保障。而当前我国政府的安全生产监督管理体系本身还不够完善，很多机构无法紧跟时代发展需要，无论是基础设备还是基层管理人员的综合素质仍有一些不足，以至于国民经济始终无法得到较为有效的提升。而我国当前所面临的主要问题来自中小企业与小微企业，这些企业由于本身的能力较低，会将工作重心放在经济发展上，以至于安全生产监督管理工作在质量上无法得到有效保障，进而导致安全事故的发生[1]。
1.3安全生产法规政策待完善
随着时代的发展，我国法律中的部分条款与规定也要随之而发生改变，墨守成规只会放大问题的严重性，进而导致监督管理工作无法得到有效保障，比如说，企业在进行日常运营过程中即便是发生了违反安全生产的操作，监管部门在执行的过程中却因为没有完善的法律法规而导致无法顺利开展后续工作，这样不仅会导致监管部门在国民心中的公信力出现下滑，还会导致我国国民经济发展产生较为严重的影响。正因如此，对于我国政府而言，想要缓解当前企业安全生产所面临的各种问题，就要优化并建立更为完善的法律制度，让监管部门有法可依，从而确保整个安全生产管理工作在效果上能够得到有效保障。
2.加强政府对企业安全生产监管的措施
2.1掌握区域内企业安全生产经营状况
对于政府而言，在开展监督管理工作前需要先明确当前地区的企业数量与规模，同时还要将企业根据其本身的工作特征与发展情况进行监督等级的分类，比如说化学物品的生产厂家则被划分为重点监督管理企业，还有一些中小型企业也要当做重点企业进行监督，在这一过程中要将安全生产指标作为主要内容，与企业一同发现所存在的问题，从而制定较为完善的针对措施，这样不仅能够有效提升企业在生产过程中所具备的安全性，同时还能够对企业自身的经济效益发展产生有效的促进作用，进而来降低安全事故发生所带来的不利影响[2]。
2.2提高监管行政执法人员的素质
人员的素质对于监督管理工作来讲是至关重要的，人员素质的高低关系到管理工作的最终质量，正因如此，我国政府在进行行政人员的选拔阶段需要对人员进行深入管控，既要确保选拔人员自身的综合素质能够满足相关需求，同时还要具备问题处理能力。而在进行执法的过程中，地方政府还要定期对其进行专业知识的培养工作，通过课程讲解来对相关人员的专业素养起到提升作用。此外，地方政府还可以建立执法监督团队，参与团队的人员在综合素质与水平上都要满足相关标准，人员之间可以通过良性竞争来获取团队名额，高素质的执法团队会使政府在国民心中的形象大幅度提升，同时还能够对政府自身的权威性起到有效的强化作用，以此来确保企业能够顺利进行安全生产监督管理工作。
2.3健全完善企业安全生产法律法规
政府在进行法律制定时应当以企业安全生产基本法律制度为框架，结合基本国情进而来确保企业能够安全生产。比如制定配套法规；坚持科学发展观，与时俱进，根据实际需要，发扬创新精神，不断完善安全生产法规体系；学习借鉴国外先进经验，尽可能地与国际劳工公约接轨，以适应改革开放的需要。
3.结论
综上所述，中小型企业是我国社会的根基所在，也是国民经济的重要保障，在经济全球化的今天，我国政府想要确保企业的安全生产管理工作能够顺利开展，就要加强行政人员的整体素质，完善法律法规，并明确企业的实际情况，进而进行针对性的监督工作。
参考文献：
[1]赵泽辉.政府监管部门如何加强对企业安全生产的监管[J].经营与管理, 2015(01):25-26.
[2]杨志楠.探讨化工企业安全生产管理与政府监管的重要性[J].化工管理,2019(17):94-95.
[3]张会利.浅析政府监管部门如何提高企业的安全生产监管[J].现代国企研究,2018(12):65.
作者简介：
刘岩梅（1976.10—），女，籍贯山东滨州，毕业于青岛科技大学安全工程专业，研究方向为企业安全生产与监管。