鄂涛涛
青海省环境科学研究设计院有限公司 青海，西宁 810000 62282419900722****
摘要：随着社会的发展和经济的进步，当前阶段生态环境保护成为重点工作，也就是只要保障生态环境的健康，才能保障社会的进步和发展。生态保护工作的有效实施也更是经济发展的基础和前提，有效的生态保护工作落实，能够降低和减少生态破坏，逐步则是能够发展地方经济，逐步则是能够提升社会整体的经济水平。因此本文分析和研究加强生态环境保护管理的策略，为社会的可持续发展提供支持和保障。
关键词：生态环境保护；管理策略；问题解决
一、我国生态环境保护存在的问题
1 环保法律设置不够完善
生态环境的保护与人们的生产生活是密不可分的，生态环境是人类发展的重要保障，一旦生态环境遭到破坏，将会严重影响人们的生活质量。近几年来，虽然中央出台了一些相应的生态环境法律法规，但地方性法律法规完善程度仍有待于提升，一些企业为了降低生产成本，直接忽视对生态环境的破坏，以透支生态环境为代价换取自身利益。针对这样的问题，我国生态环境法还缺乏相应的整治措施，执法力度仍然不够，环保部门的管理模式不够完善，执法人员积极性不高，无法真正发挥监督处罚的作用，导致生态环境保护的整体性被划分，甚至有些部门对群众反应的生态环境破坏问题敷衍了事，应付上级检查。总体来看，我国完善的生态环境保护法律体系还没有形成，缺乏相应的制度支撑，缺少精细化管理模式，这些问题需要进一步完善与改进。
2 人们环保意识不足
生态环境的保护需要大家共同努力，生态环境的破坏，归根结底还是人们环保意识不足，过度的追求社会进步与经济增长。近年来我国生态环境虽然持续改善，国家也划分生态保护红线，并实施了一系列历史遗留问题的生态环境治理修复工作，加大了PM10、PM2.5的控制，并且提出“碳达峰、碳中和”的生态远景目标，但我国生态环境质量仍未位列国际前茅、自然灾害时有发生，主要原因在于人们的环保意识还是较为薄弱，缺乏生态环境可持续发展的观念，而且在教育宣传方面还有所欠缺。虽然国家加强了生态保护的宣传和培训，组织举办“六五环境”日宣传，提倡和试点生活垃圾分类等，但远远不够，资源开采利用、工程建设、清洁生产中的仍有许多人不懂生态环境保护相关法律、规章制度等，待对生态造成破坏，发现已为时已晚。
3 资金与人才方面投入不足
生态环境的保护不是纸上谈兵，需要结合实际行动起来，当前针对生态环境保护问题，无论是资金方面还是人力方面都存在不足。实现生态环境的保护需要引进大量的先进设备以及管理人才，所以资金的需求量比较大，而资金主要来源于政府的投资，融资渠道问题会直接影响资金的融集，在资金不足的情况下，生态环境保护工作很难顺利开展。人才方面，学生在校期间会掌握生态环境保护的基本理论知识，但是缺乏实践经验，在实际工作中会对生态环境保护工作产生一定限制。
二、生态环境保护对策分析
1 进行全民教育，增强生态环境保护意识
人是社会的主要组成部分，人们的生产生活都和生态环境息息相关，因此，加强生态环境保护管理首先要进行全民教育，增强人们的生态环境保护意识。生态环境保护工作光靠国家和政策的支持是不够的，需要全社会人民的共同参与，国家和政府应该加大环保宣传力度，培养全民生态意识，建立生态城市、生态学校、生态社区、生态企业等。不但要对全民进行生态环境保护的宣传，增强人民的环境保护意识，还应该加强对人们生态环境保护的专业教育和基础教育，普及环境保护知识，让人们知识保护环境的方法，从而在生产生活中提高自身约束力，树立科学的发展观、生产观、价值观，积极参与到保护生态环境的建设中来。
2 完善生态环境保护的管理机制
加强生态环境保护管理应该从管理机制入手，完善管理机制，让生态环境保护管理有章可循，落实环境污染责任制，坚持“谁开发谁保护、谁污染谁治理”的原则，把环境保护落实到地区或者部门之间，避免出现环境问题相互推卸责任，找不到负责人的情况出现。要建立全面系统的监管体系，国家监管地方，地方监管企业和单位、企业单位监管自身，对自己的生产活动负责，国家应该加大对地方政府和相关部门的环境保护法执行力度进行监察，督促地方政府或部门重视环境保护管理工作，并且时刻紧抓环境保护管理工作不放松，履行政府职能。
3 政府应该加大政策支持和资金投入
政府应该在政策上支持生态环境保护工作，并在资金上给予一定的支持。政府应该加大政策的推动力度，运用一些经济手段促进经济建设与生态环境的协调发展。同时，政府要加大对环境保护的投资力度，把生态环境保护的投资列为政府财政支出的重要组成部分，加大对环境污染治理、生态保护、环境保护监管的等项目的支出，按照周边城市的投入比例，增加财政预算。引导社会资金的参与，鼓励民间投入，扩大环境保护的投资渠道，鼓励各类所有制经济投资生态环境保护工作，建立生态环境保护的融资体系。建议政府建立生态保护激励机制，为环境保护、治理、修复工程开设绿灯，施行政策及资金激励。
4 坚持经济发展与生态保护协调发展
由于受到经济利益的驱使，大多数以盈利为目的的社会组织在生产发展的过程中都不重视生态环境保护，从而在发展过程中给生态环境带来了很大的破坏。经济发展和生态保护不是对立的，如果处理得当，两者是可以协调发展的，在加强生态环境保护管理的工作中，要坚持经济发展与生态保护协调发展的原则，促进经济和环境的共同发展。要重视生态指标的考核，适当的弱化经济指标，在保证经济增加的同时，要使生态环境保护工作取得更大的成就，坚持规范领先，实现保护生态建设到发展生态经济的飞跃。
5 提高生态环境保护的科技水平
科学技术是第一生产力，也是节约资源、保护环境的有效手段，因此，加强生态环境保护需要科学技术的支持。应该大力推动传统产业升级，创新生态科技，发展高新技术产业，研究生态节能和环保技术，使有限的资源能够得到充分的利用，缓解资源短缺的压力。国家应该加大对生态环境保护的科技建设，实施环保科研项目，并把重大的环保科研项目列入国家科技计划，加大对环保科技的研究和资金投入，加快开发和推广节能技术和循环利用、减少污染的技术。提高生态环境保护管理人员的素质，加强培训，加强环保管理人员的队伍建设。
6 完善生态环境保护的法律保障体系
我国已经针对生态环境保护重新修订了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等一系列国家层面的法律法规，上位法已基本得到完善，但许多地方性法律法规仍不够完善，地方不能结合自身实际和特点与上位法有效的结合，形成完整的法律体系，因此地方性环境保护法律还有待进一步完善。同时，应该加大执法力度和惩罚力度，做到精细化执法管理，对严重破坏生态环境的行为加大处罚力度，加强对工业开发区的监管力度，保证法律法规的贯彻执行，使生态环境保护工作有法可依。
结论
在当前的生态环境保护工作实施当中，尽管有较多的法律为支撑，也有相应的策略和方法，但是也存在一些不足和问题，在体现抓好生态环境保护工作的基础上，也要不断完善和创新已有的环境保护策略和方法，做好地方与国家政令的衔接，做到精细化管理，这样才能逐步提升环境保护的效果，保障生态的可持续发展。
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