赵伟良
佛山市高明区明城镇综合行政执法办公室
摘要：建设市政工程的目的是确保城镇协调、稳定地发展。我国当前的市政工程发展水平还有待提升,这主要是因为经济的持续发展促使城镇对自身市政建设提出了更高的要求,配套的基础设施以及建筑质量也面临更高的要求,建设的规模和种类较过去有所改变,建设的复杂度提升。对市政工程建设项目来说,建设难度增大,工程质量问题成为瓶颈,无法满足当前的社会发展需求。这也给城市的发展带来了不利的影响。所以,相关部门应加大市政工程建设管理,完善相关制度和措施,确保项目工程质量。
关键词：市政工程;建设管理;措施;
一、市政工程建设管理中存在的问题
1.1 市政工程建设管理意识不足
在市政工程管理中, 管理意识不足, 主要体现在市政工程建设的有关部门不重视管理工作, 认为市政工程管理没什么必要, 管理工作过于形式化, 所以使得市政工程建设管理工作得不到落实;有关单位或部门的目标很短浅, 并未意识到市政工程建设对城市发展的重要性, 对于这方面资金的投入十分有限, 这就使得不能及时补充市政工程建设管理人员及相关的设备材料等, 阻碍了市政工程建设管理工作的顺利进行。
1.2 专业管理人员不足
要做好市政工程建设管理工作, 必然离不开专业管理人员。而从目前的情况看, 市政工程建设管理中专业人员不足, 具体体现在:市政工程管理人员的管理能力水平不足, 缺乏丰富的管理经验、对工程建设有关知识了解不全面、对工程建设及相关注意事项的了解不透彻, 停留在表面, 从而使得在实际管理工作中不能及时处理突发事件, 应对风险, 不利于市政工程建设的顺利开展, 同时, 还会增加建设成本投入, 使建设质量达不到预期的目标。此外, 市政工程建设管理工作的安排不合理, 并未制定系统完善的管理计划, 也并未对管理者进行科学编排、培训, 对他们的管理要求不高, 从而使得他们在管理工作中比较随意, 工作散漫, 管理质量不高, 给市政工程建设管理埋下了很大的安全隐患。
1.3 相关的监督管理机制缺乏
俗话说的好, “无规矩不成方圆”, 市政工程管理工作的全面落实, 必然需要制度的规范和约束。而从现在的情况看, 市政工程建设管理中缺乏完善的监督管理机制, 在正式施工管理时, 施工管理人员没有相应的制度可遵循, 这就使得工程施工的质量得不到保证。
1.4 建设管理手段不完善存在管理漏洞
在市政工程建设所需的资金, 一般都是由国家政府提供的, 这样, 政府部门就成了投资风险的主要承担着。在这种情况下, 就给了有些建设部门可乘之机, 认为不管工程质量如何, 都不会给自己造成一定的经济损失, 导致他们责任心的慢慢丧失, 为市政工程的管理埋下了很大的安全隐患。具体表现在, 在实际施工时, 过于追求进度、偷工减料、以次充好, 有些人还处于自身利益考虑, 出现违规操作等行为, 管理手段不足, 管理人员的素质水平参差不齐, 市政工程建设管理质量低下。
二、加强市政工程建设管理的措施分析
2.1 强化市政工程建设管理意识
强化市政工程建设管理意识是进行市政工程管理的前提。
管理意识的强化需要各部门相互合作, 大力的宣传。如, 在工程会议上, 上级领导人员可以列举国内外一些很成功的市政工程建设实例, 通过全面的分析, 以比例图的形式呈现出来, 让相关的建设管理人员意识到工程建设管理工作的重要性, 从而引起他们的重视。也可以借助现代网络平台进行宣传教育, 强化他们对市政工程建设管理的认识。同时, 还要加大对市政工程建设管理的投资力度, 满足工程建设管理的需要, 提高市政工程建设管理的质量和水平。
2.2 加大对市政工程建设管理人员的培训力度
要提高市政工程建设管理质量, 就需要加大对市政工程建设管理人员的培训力度, 提高他们的管理质量和水平。在具体培训的过程中, 可以分阶段来培训, 第一阶段, 要对市政工程的特征、发展情况、内容及要求等有一个全面的了解, 并综合考虑当地的气候条件、地形特征等内容, 让管理者可以在全面了解实际情况的条件下来管理, 使管理工作更具科学性, 提高管理的质量和效率。第二阶段就是对管理人员进行管理方式、内容等方面的培训。培训的内容包含路基、路面的管理、管线铺设及材料的管理等内容。同时, 还要对管理的条理性进行分析, 即在正式进行市政工程施工前要做好准备, 将施工队伍、设备、材料等都选择好, 并认真分析施工方案、图纸, 及时发现问题, 并加以改进。同时, 还要对市政工程建设中可能会存在的问题做好预防措施, 使工程施工能够顺利进行, 控制建设管理成本。此外, 对于管理方式、操作流程等的培训都应该根据当地工程建设的实际情况而定, 在实际操作中不断地去更新和改进。而施工管理人员也应该重视自身能力水平的提升, 端正自身的学习态度, 及时发现自身存在的不足, 并加以改进, 为更好地进行工程管理工作创造条件。
2.3 发挥市政工程监理作用
要保证市政工程质量, 就需要做好监理工作。 (1) 要构建相应的规章制度、完善技术标准体系, 加强对材料设备购置、各部件制作的监管等。 (2) 是要完善材料设备的质量检验工作, 先要各环节的负责人, 对材料设备的数量、批号等进行检查, 检查完成后, 再由监督人员严格按照规范要求进行抽样检测, 并对市政工程建设的整个过程精心跟踪式监管与检验, 一旦发现问题要及时向建设单位反映情况, 并采用有效手段加以解决, 保证质量达标。 (3) 还要不断地完善市政工程监理制度, 使整个工程监理工作更加科学合理化。
2.4 构建高效的工程管理体系
要构建高效的工程管理体系, 就必须要做到权、责及利的统一性, 并将分项与统筹管理有效协调起来, 在政府部门的支持和引导下做更深入的研究, 争取将各分项工作落实到实处, 使管理工作更具科学、合理性。为了达到工程质量管理要求, 应该结合各阶段目标与要求, 制定相应的管理责任制度, 让各阶段的建设工作都能够有制度遵循, 确保工程建设管理质量。一旦发现工程建设管理问题, 要将责任落实到具体的人或部门, 并根据问题的严重程度精心相应的惩处。此外, 还要收集、整理好有关质量体系的书面文件资料, 保证其完整性, 为工程建设管理提供参考依据。
结束语：
市政工程建设管理问题已经引起各界的广泛关注。建设单位在进行项目施工过程中应重视各个环节的管理和控制,加强人员培训,完善制度建设,规范操作流程,提高整体项目管理水平和施工效率,保障项目顺利实施。
参考文献：
[1]李鹏，市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究[J]. 建材与装饰. 2018
[2]蔡凯建，市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究[J]. 周小松. 居业. 2017
[3]徐明，关于加强市政工程建设管理的相关思考[J].居舍. 2018