邵青
中国建筑第二工程局有限公司华东公司 上海 200000
摘要：城市建设是国家深化改革，创新强国路上必不可少的关键一环，二胎政策开放已来，国家人口总数不断增加，但土地资源有限，建筑行业必须以高层建筑为建设中心，但高层施工危险系数和困难系数都远远高出普通建筑建设，这就要求企业提高施工过程中的安全管控意识，保障施工人员的安全以及建筑的质量。本文主要聚焦于分析当前高层建筑施工存在的问题，以及对提高安全风险管理提出几点建议。
关键词：高层建筑；施工；风险管理
一、引言
为解决我国人口老龄化逐渐严重的现状，2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。人口的急剧增加，让本就稀缺的土地资源更加紧张，房屋建设也越来越趋于向更高层探索的形势。但高空施工无论是对硬件设备还是人工能力的要求都更高，一旦发生意外事件，后果不堪设想。为了保证施工人员的生命安全，保障施工工作的正常进行，加快新中国建设的脚步，高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究也成为不可忽视的重要环节。
二、高层房屋建筑工程施工现状
（一）硬件设备安全问题
筑造房屋需要各式各样的材料和大型机械设备。材料方面，筑造房屋需要的钢铁，混凝土等重型材料，运输成本高，保存难度大。运输和储存过程中需要保证材料的完整性和实用性。不同材料物理性质和化学性质的不同，如果管理不当，可能会加速材料的风化和破损程度，减缓施工的进程，降低施工质量。
机械设备方面，施工所用的建筑机械与设备大多属于重机械，如挖掘机，起重机，液压锤，混凝土搅拌运输车等。这些大型机械不仅需要有一定相关知识储备的专业人员才能正常操控，还需要定期对器材进行维护检修。使用不当不仅会破坏施工现场，还会造成人员的伤亡。发生器材漏电、接线断裂等危险情况时，不仅威胁着施工人员的生命安全，还容易波及到周边居民。
（二）大环境管理问题
人民住房需求不断增加，越来越多的人被房地产广阔的就业前景所吸引，纷纷投身建筑行业，导致行内人员水平参差不齐，大多数包办企业只在乎建造速度，安全施工管理就只是停留在形式层面，并没有按照规章制度严格落实。
（三）人为因素
从施工人员角度讲，大多数工地施工人员都是农民工，专业知识不足，工作主要依靠的是生活经验。由于并未在相关部门进行过安全知识普及的学习，大多农民工安全意识浅薄，缺乏自我保护意识。不仅如此，高空作业难度大，需要很多施工人员一起合作完成。而在高空中合作是对彼此之间默契和能力的极大考验，由于高空作业耗时长，很多工人在几十米的空中一待就是一整天，吃饭休息都是悬在空中进行，这就同时伴随着更多意外发生的可能。安全绳的脱落，施工技术落后导致的框架搭建不稳定，接线错误等一系列问题的发生，都危害着高空作业人员的生命安全。
从管理人员角度讲，由于工地条件简陋，环境恶劣，多数管理人员并不愿意全天待在工地监督，这可能会导致施工人员产生消极怠工的不良情绪，同时也并不能严格落实安全管理，且大多数管理层过度追求利益最大化，为了节约成本，存在侥幸心理，让工作人员进行不符合安全规范的操作。这极大程度上提高了施工过程危险情况发生的几率，并且还会给被管理的人员起相反的带头作用。
从周边居民角度讲，高空作业安全管理的不严格，也间接危害着他们的正当公民利益。高空坠物，噪音，环境污染都会对周围居民造成或多或少的危害。
三、高层房屋建筑工程施工安全风险规避策略
（一）培养施工人员安全意识，设立完整安全监督管理体系
安全风险的有效规避，从在每一位施工人员心中树立起安全意识开始。企业可以采用由上到下的顺序，分批次对所有人员进行安全知识培训。从管理层入手，统一培训，在增强管理层安全知识面深度的同时注重培养管理人员尽职尽责，爱岗敬业的品质。再到工作人员层面，加强对农民工，临时工的专业知识培养，安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。注重使用大型机械时的安全操作规范培养。
对于企业和包办工程队来说，建立一套完整科学的安全监督管理体系对高层施工安全风险的规避尤为重要。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
（二）定时对设备进行检修维护，降低可控危险发生几率
对于解决突发天气带来的安全风险的规避问题，可以采取暂停施工的手段。虽然这样可能会减缓高空施工进度，但是恶劣天气会让本就艰难的施工环境变得更加恶劣，强行开工是对施工人员和施工工作的不负责任，两害相权取其轻，一旦发生暴雨，沙尘暴等恶劣天气，必须停工。停工的同时还要加强对设备的储存和管理，施工人员必须在确保所有用电设备都正常关闭且储存得当的情况下才能离开施工现场。
同时要加强设备的规范使用，在符合安全施工的前提下，工作人员要严格按照机器使用说明正确操控机器，避免因为不正规操作对高空作业质量产生影响，甚至伤害到工友和周边居民。特别是在安装脚手架和脚手板时，要严格根据国家规定，搭建符合国家工程标准的设施，拆除时也要做好防护工作，避免意外的发生。定期对设备进行检修和维护，为专业性强的大型器械设立专门人员进行检修，如塔吊，起重机等。
（三）升级建筑材料与工艺，实现监控全面覆盖
高层建筑使用的材料需要有比普通材料更加稳定的理化性质，耐高温能力和抗腐蚀能力。因此，有些商家为了节约成本，选择外观相似，但性能不同的其他材料代替原材料，这严重影响着施工进度和建筑物的质量。为了避免上述情况发生，应设立专门人员负责原材料的采购和储存，在投入施工使用前也要进行复检，确保原材料没有缺陷在投入使用。
工地检察人员无法实现全天无死角的监测施工进程，但现代科技手段可以。在工地上全面覆盖监控可以有效观察施工过程，减少安全风险盲区的存在。并且在发生意外时可以完美复原当时场景，便于调查的正常进行。同时可以设立警报器，智能防护器等装置，最大程度保障人员和物资的安全。
（四）设置应急预案，严肃处理已发生的事故
对于高空施工安全的风险管理研究只能尽量最大程度化的规避风险，并不能完全阻止意外事故的发生。这就要求管理人员在对待意外事件的处理上保持严肃理智，不能包庇，也不能徇私。事故发生时，要第一时间上报上级，积极抢救伤员的同时保护好事故发生现场；事故发生后，要秉持实事求是的做事态度，全面开展调查，找到事情真相，按照法律法规公正处理涉事人等；停工整顿期间。全面调查所有设备，人员，环境等因素，进行深刻反思，保证所有工作人员都明确事故原因，事故危害，便于树立警惕意识，避免同类事件的发生；定期对伤亡人员及其家属进行慰问，不逃避不推卸责任，做好善后工作；确保危险因素全部消除，通过相关部门的检查验收后才能重启施工。
结语：安全风险管理在任何施工中都起着关键指引作用，鉴于高空作业的特殊性，针对高空施工过程中的风险规避就尤为重要。进行高空作业的人员由于长期处于物理失重的状态下，五感会变得越来越不敏锐，且高层建筑的出现是为了为国家提供更多住所，缓解人口密集带来的社会压力。对此，严格落实高层房屋建筑工程施工安全风险管理，是保障施工人员生命安全，确保施工正常进行最有效的手段，还可以间接维护社会和谐和国家稳定。
参考文献 ：
[1] 高层房屋建筑工程施工安全风险管理. 徐红艳. 2017 年1月
[2] 高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究.吕盈利.[A].2016