王梦林
广东上鸿建设有限公司 广东东莞523000
摘 要:工程造价控制是建筑工程招投标阶段的重要工作内容，能够有效降低建筑企业的建造成本，其对整个建筑项目的投资效益的增加具有非常重要的影响。但是现在很多建筑企业意识不到建筑工程招投标阶段工程造价控制管理工作的重要性，在实际工作的过程中存在很多的问题，本文将对建筑工程招投标阶段工程造价控制管理工作中存在的问题进行详细分析，并提出有效的解决对策，以提高建筑企业的实际经济效益。
关键词:建筑工程招投标阶段；工程造价；控制措施
引 言
在房屋建筑工程建设施工过程中，招投标是重要一环，而招投标阶段的造价控制更是整个工作中的重中之重。具体如，优化工程招投标阶段的造价控制，可提升工程质量，确保工程进度，同时又降低工程成本，从而保证建筑企业的经济收益，确保工程项目的整体效益。在招投标阶段，相关参与单位通过招标文件，了解该工程施工技术难度、成本、付款要求等信息，并以此为参考对自身的实力进行衡量，对工程潜在的造价风险进行分析，并编制一定的预防与应对措施。可以说，招标文件是由业主单位与职工团队签订的合同，施工过程中产生的费用、工人劳务费以及各种赔偿都需要参考条款解决。因此，加强对招投标工作、招标文件的管理，做好招标阶段的造价控制至关重要。下面联系实际，就提升房屋建筑工程招投标阶段造价控制的方案做具体分析。
一、工程招投标阶段工程造价控制的重要性
在工程的招投标阶段对工程的造价进行相应的控制，能够更好的对投资进行有效的管控，保证工程双方的实际利益，为后期工程的整体质量提供保障。在整个工程项目建设的过程当中，招投标作为一个重要的环节，后续的所有工作都需要将招投标工程造价作为基础，如未对招投标进行科学合理的控制，那么工程的整体质量都会受到严重的影响。加强建筑工程招投标造价控制，具有很强的现实意义，主要表现在以下几方面：首先，招投标阶段的工程造价控制，能够合理的控制施工成本，并对工程进行有效的监督和管理，对于出现的问题能及时的采取针对性的措施，从而确保资源的合理配置和优化，为工程的使用质量奠定科学的保障和基础；其次，在招投标过程中对造价进行合理的控制，能够保证工程建设资金使用更加科学合理，能够将工程的造价合理的控制在科学的范围内，从而为后续的施工奠定牢固的基础；最后，通过招投标阶段的造价控制，为招投标阶段的报价提供重要的依据，有效的减少造价纠纷，实现造价管理水平的提升，为建筑行业的发展提供坚实的保障，促进建筑行业的稳定发展。
二、工程造价在招投标过程中的运用
2.1重视分部分项内容的报价
当前建筑行业竞争十分激烈，为获取中标资格，许多企业会用各种办法。比如说他们虽然采用工程量清单进行报价单，仍会出现许多“最低标价”中标的情况。现阶段我国许多地方评标制度不够完善，导致在实际招投标的过程中，出现许多的问题，如太过于关注投标的总体价格，为降低成本选择低价中标。若要避免这种问题的出现，就需要科学合理的对中标的价格进行评定，在注重工程总报价时，还要提高对分部分项内容报价的重视。
2.2运用工程量清单计价模式招投标
工程量清单招标模式是一种更加公正公平的招标方式，采用工程量清单招标方式后，招标人必须根据规定的工程量计算规则，计算出准确的工程量清单。投标人对企业的成本及效益进行全面的分析与总结，根据实际施工需要确定施工人数、施工材料以及施工机械等，结合市场行情，考虑报价策略与一定的风险，最终确定投标报价。工程量清单招标方式的落实和应用，能够有效的减少工程招投标过程中的不公平或弄虚作假的行为，提高投标报价的合理性。在对工程量进行计算时，应该应用施工图纸与工程量计算方法相结合的手段，对工程量进行计算，根据设计图纸当中的内容列出相应的工程量清单，保证清单上面的数据能够与工程实际情况相符合。在编制工程量清单的过程中，相关工作人员应对市场行情进行深入调查，将市场的实际情况作为依据，对招投标成本进行核算，在保证工程质量的基础上，对工程造价进行合理的控制，降低工程当中可能出现的风险。
三、房屋建筑工程招标阶段造价控制方案
3.1严格审核施工图纸
施工图纸是保障建筑项目建设质量的重要依据，国家法律规定，建筑工程的施工建设必须严格以施工图纸为依据。在工程施工前，我们通过认真分析图纸、详细审核图纸、准确了解设计意图。在实际操作中，业主单位也从多个方面、多种角度对施工图纸进行审核，保证图纸各要素与实际情况相符，与工程需求相符，确保施工图纸有一定的科学性、可行性。
同时，在审核施工图纸时，我们加强与设计方的交流沟通，保持顺畅的沟通渠道，了解实际施工需求，从而保证了图纸的可行性。
为进一步提升图纸质量，设计方需要深入施工场地进行实地勘察，在了解具体情况的基础上与施工方深入探讨工程建设中的关键技术难点，并以勘察结果、探讨结果为依据对施工图纸进行完善优化，为工程造价控制、施工建设等工作的开展提供重要参考。
3.2规范招标文件编制
房屋建筑工程投资建设者在编制招标文件时，需按照相关管理部门制定的规范标准，做到招标人与投标人的权责分配公平公正。同时，对于工程施工建设中涉及到的相关技术参数、技术标准，招标方需结合工程图纸在合同文件中做好标准与说明，便于投标方了解工程具体情况，避免出现图纸设计与实际施工方案不相符的情况。除此之外，在编制招投标文件过程中，相关单位还需重点考虑在工程建设过程中可能会出现的事故、索赔、条款变更等问题。编制招标文件的一方可综合考虑各种影响因素做好预案，提前制定出科学可行的解决方案，以保证工程造价控制与工程施工建设等工作的顺利开展。如对于本文提及的工程如遇到工程变更问题，就应严格遵循以下规定：一，甲方指令的工程变更，应事先以书面形式向乙方发出通知。乙方接到甲方的变更通知后，应按甲方变更通知的要求组织工程的实施，并对工程变更可能导致的工程造价变动进行估算，形成书面报告，如引起竣工日期延长时，应在书面报告中说明理由，并提交进度计划。二，在工程建设的过程中，甲方、监理单位和设计单位如发现某些地方确需变更的，需告知乙方，由乙方复核、测算成本后以书面形式向甲方提出变更建议，甲方在接到乙方提交的书面建议报告后，在10个工作日内对此项建议给予审查，并发出批准、撤销、改变、提出进一步要求的书面通知。
3.3工程量清单招投标
目前，工程量清单招投标是我国众多建设工程招标中最主要的模式。与其他计价方式相比，工程量清单招投标模式具有较为明显的优势，该计价方式不仅直观明了，易于管理，同时也能保留齐全的资料，使后期的结算工作更容易开展。工程量清单主要是以综合单价形式进行计算，通过逐一审核、综合计算最终完成工程中各项目费用的汇总工作，其中包含了建筑工程施工建设过程中产生的所有费用支出，包括税金、规费、材料费、机械费、人工费、管理费等等，并且工程量清单中也会明确罗列出投标人的收益以及收益风险等内容。这些内容是进行建筑工程计价与建筑工程造价控制的重要依据，是保证工程施工质量与企业经济收益的前提条件。
3.4招标文件编写
在房屋建筑工程施工建设活动中，如何编写招标文件、怎样控制招标文件编写质量，不仅关系到工程施工质量与进度，而且关系到招标方的最终收益。因此，在工程招投标阶段，相关单位一定要高度重视招标文件编写工作，并能根据实际情况采取有效措施对整个工作过程做到规范化管理与控制，全面保证招标文件质量。具体而言，在编写过程中，相关单位应注意以下事项：首先，编写招标文件前，需要技术管理人员进入施工场地进行勘察，了解建筑工程各项具体情况，包括地形地势、施工难度等，对相关情况有一个大体的把握，在做好工程勘察工作后，还需详细审核图纸，明确图纸意图、重点，并及时发现图纸中存在的一些问题，将相关问题以书面形式提交给设计单位与业主单位，提醒其重新检查更改，以此降低自身风险。其次，在招标文件版本的选择上，相关单位也需根据工程实际情况来选择符合当地省市、相对熟悉且规范的文件版本。
3.5合同审查与管理
合同的审查与管理是建设项目招投标阶段的关键组成部分。所谓合同审查，指的是以合同文本为依据，通过对合同订立的背景信息进行调查和了解，从而对签订的合同中所记载的内容即约定的权利义务等事项进行真实性、合法性和合理性的判断，并提出论证意见及修改意见的一系列活动。合同的签订是对之前招投标活动最终达成的权利义务约定进行确定的纸质形式，是后期建筑项目实际建设时所遵循的依据，所以其内容的真实合法有效性是非常重要的。为了强化项目建设的管理机制，实现项目建设专业化、科学化管理、保障建设资金使用的有效性和合理性，要重视对于建设项目合同的签订、审查和管理。
四、结束语
综上所述，建设工程全过程造价管理始终贯穿于整个项目，招投标阶段的造价控制是整个工程造价控制的最关键阶段。目前工程造价存在的问题仍然是工程造价招投标事业发展的障碍。在当下，为保证工程造价招投标信息管理的公正、公平和透明，可以借助现代网络技术，让工程造价招投标工作实现智能化和信息化控制，有利于对工程造价招投标的流程进行有效监控，有效防止传统招投标过程中的不良现象，从而保障建筑工程造价控制的高效性和透明性。
参考文献
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