李迎迎
中建二局第三建筑工程有限公司 北京 100070
摘要：在建筑市场经济发展模式变化发展的背景下，建筑工程成本管理占建筑工程整体利润的很大一部分。然而，建设工程项目定额和信息滞后、全过程缺乏动态管理、缺乏完整的建设工程造价管理体系等，严重制约了建设工程造价管理的有效开展。因此，根据工程造价的动态变化特征，参考相关文献和数据，合理分析工程造价动态管控的实施方法就显得尤为重要。
关键词：工程造价；预算动态管理；控制要点；策略分析
引言
工程造价是一个工程从立项到竣工投产的总成本，包括工程的建筑安装工程造价（包括人工成本、建筑材料成本、施工设备成本、企业管理成本、收入和支出、税费等）、设备和工器具采购费用、其他工程建设费用（包括建设单位管理费用、土地使用和补偿费用、场地准备和临时设施费用、可行性研究费用、勘察设计费用、研究和测试费用、环境影响评价费等）、工期贷款利息、基本准备金等费用。对建筑企业来说，重点是管理建设安装工程的成本，为了管理建设企业的成本，合理分析建筑公司的成本构成，并将建筑成本管理在合理的范围内对建设预算进行动态监督。
一、工程概况
该工程为某地区档案馆建设项目，建筑功能为办公用房及书库，该建筑特点属于一类高层建筑，安全节能。总建筑面积131234.88㎡，占地面积约20094.71m2，其中，地下建筑面积33895.78m2，地上建筑面积97339.10m2。建筑层数包括地上两栋（A栋：22层，B栋：11层），地下2层（如图1）。
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图1.区档案馆建设项目效果图
工程总造价为约68589万元，施工合同价款：6.85亿。资金来源：财政投入100%。合同承包范围：施工图纸中的所有施工内容，《工程量清单》包含的全部内容，包括但不限于地基与基础工程（基础、基坑支护、土方）、主体结构工程（钢筋混凝土、型钢混凝土）、建筑装饰装修工程（门窗、幕墙）、通风与空调（通风、空调）、建筑给水排水及供暖（室内给排水系统、室外给排水管网）、建筑电气工程（室外电气、电气照明）、智能建筑（综合布线系统、信息网络系统）、屋面及防水工程、建筑节能、消防工程、室外工程（室外环境）、燃气工程等。为了保证建筑工程项目顺利开展，必须做好建筑工程造价预算动态管理工作。
二、建筑工程造价预算动态管理存在的问题
（一）预算编制不准确
建设项目预算编制是成本预算管理的重要依据，提高预算编制准确性与成本预算管理和项目整体效益密切相关。从桩基工程实际来看，造价预算的随机性比较突出。尤其是预算没有有效整合分项桩基工程建设要求、实际地质与原勘察不符、现场施工条件不足等，都可能会导致计划项目变更和索赔，更容易增加预算编制误差。预算准确性不足也体现在项目成本预算团队中。比如预算人手的缺乏，降低了整个团队的工作能力，使得现有的预算经理很难有效解决很多问题。建设中的突变问题和预算紧缩任务的难度给成本预算控制带来了新的挑战。
（二）管理人员动态意识不佳
在建设项目成本预算管理过程中，管理者的动态成本管理意识淡薄，主要体现在建设部门过分关注工程进度和经济效益，忽视动态角色的重要作用，管理从建立整个项目成本预算管理系统，影响项目成本预算动态管理目标的实际执行。例如，在桩基工程中，结合旋挖灌注桩工程的成本管理，相关企业并没有有效地遵守现代建筑工程成本管理标准，大多仍采用传统的成本管理方法进行管理。对工程项目的动态控制、施工效果、整体造价预算规划没有很好的了解，所以仍然存在工程造价管控有效性降低的现象。
（三）缺乏完善体系
建设工程造价预算管理体系不完善，严重阻碍了建设工程的标准化。从桩基工程的实际情况看，工程量表和综合单价统计表明，工程造价预算管理制度没有得到完善和完善，一定程度上限制了控制操作造价的有序推进。例如，由于桩基工程建设规模较大，利益相关方对成本预算管理的侧重点不同，缺乏一体化的管理标准和控制体系来帮助调和工程设计与施工之间的矛盾关系，以上都会影响成本预算的控制水平。
三、建筑工程造价预算动态管理实施方法
（一）基于投资决策
投资决策是整个建设项目的出发点，也是影响拟建项目经济效益的主要因素。因此，为保证整体投资决策的准确性，建设项目的建设管理人员可以采用指数估值法确定建设项目的总投资额。造价管理人员在计算实际建设项目总投资定额的过程中，必须根据各类投资估算指标，对单位项目投资进行预估算，将估算的指标乘以单位工程数量，按长度、面积等获取相应的项目投资。
（二）基于设计阶段
建筑项目设计计划可以确定大约50%的建筑项目成本。因此，在设计阶段，成本管理人员可以分两个模块进行分析：经济指标和技术指标。综合考虑定额设计、模块工程价值等因素，选择备选工程设计方案。在二级结构施工初期，为保证建设工程各模块的协调配合，建设工程造价管理负责人可以以工程进度和质量要求为核心，控制工程建设的各个环节。方向合理。资金流分配，最大限度地降低项目成本。以建筑工程安装的预埋成本管理为例，它是基于建设项目后期的资金、机械设备和人力资源的投入和预埋分支的变化，每个模块的建筑施工方案可以是一个深入的设计。
（三）基于施工阶段
施工阶段是工程造价管理的主要模块，也是高风险模块。因此，在施工阶段的成本管理过程中，施工管理人员可以在特定的施工阶段建立动态管理模型。换句话说，它通过分析影响特定施工阶段成本的因素来收集施工信息数据。并定期汇总关键材料数据。然后，根据阶段测量结果，对施工工期、质量、成本和安全进行动态观察。通过结合观测值和计划值的比较分析，可以及时调整工程造价管理计划。最后，根据以往的经验，记录各模块的成本管理状况，建立良性循环的封闭式成本管理体系。
四、建筑工程造价预算动态管理策略
（一）提升动态管理控制意识
项目成本超支预算问题主要是由于企业对动态管理和项目成本控制缺乏认识，对动态管理和项目成本控制的重要性缺乏认识，使其应用和宣传效果不明显。因此，建设成本不断攀升，企业面临更严重的经济压力和经济损失。为提高建筑企业动态管理和控制工程造价和控制工程项目造价的能力，必须不断提高企业的动态管理和工程造价控制意识。加强企业内部建设造价管理培训，积极向企业全员宣传造价管理意识。同时，应定期对员工进行考核，重点考核他们管理施工预算的能力和认知，同时根据实际情况设置考核项目，提高员工对控制意识的能力和目标方法。
（二）完善工程造价动态管理体系
在传统的管理实践中，公司的项目成本往往是超额的。这主要是因为企业在不实施动态监管的情况下，在项目建设过程中无法影响外部环境。同时，整个建设期没有实施工程造价管理，导致企业在工程造价变化时缺乏应急响应能力。针对这种情况，施工企业应不断完善工程造价动态管理制度，可以在企业内部设立动态管理办公室，对设施进行动态管控。动态管理处对可能出现的问题进行分析，制定合理有效的预防和处置措施，以便施工企业及时发现和解决问题。在项目建设期间，需要建立完善的预警系统，对项目、市场环境、企业财务等进行预警，以便施工企业快速响应。
（三）控制方案二次审核阶段
经过招投标、招投标、中标等一系列流程，施工企业真正进入了项目施工过程。施工企业应对项目设计方提供的设计方案进行可行性分析，确保项目的合理造价。施工企业过分注重工程造价管理，注重施工过程中的成本管理和工后结算成本管理，而忽视了对工程建设计划的二次审查。因此，施工单位应对设计方提供的设计方案进行二次审核，对不符合实际施工要求的内容及时修正，避免设计方案缺乏可行性和经济可行性。施工期间对施工计划审查不充分，将导致项目在施工期间面临更严重的成本超支。
（四）控制在施工阶段的应用
施工阶段是施工企业工程造价预算动态管理和控制的关键环节。在实际施工过程中，需要施工单位与建筑材料供应商建立积极的信息交流，充分了解建筑材料的价格波动，灵活改变采购计划，并实现确保材料的质量的基础上以最低的价格购买。在施工过程中，承包商应分析建筑材料的使用情况，建立数据模型，分析建筑成本投入和预期利润，实现建筑材料成本管理。为了在施工过程中有效地管理项目成本，需要尽可能避免对设计方案的更改。
结束语
工程造价的动态管理和管理，不仅可以有效控制工程造价，而且对提高建筑企业的经济效益有积极的作用，还能有效地提高工程质量。在工程建设中实行工程造价和预算的动态管控，是新时代市场经济发展对建筑企业的必然要求。建筑企业可以提高工程造价预算动态管控意识，完善工程造价预算动态管理体系，必须加强对整个施工过程实施动态预算管控，提高经济效益，提高市场竞争力。
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