王维城
重庆市水利港航建设集团有限公司 400000
摘要：水利水电工程建设过程中，面临着施工环境复杂、对施工人员的要求较高、施工流动性较大等问题。因此，本文对此进行了简单探讨，希望对提高我国水利水电工程质量有所帮助。
关键词：水利水电工程；施工管理；问题；对策
1水利水电工程的特点
1.1对施工人员的要求较高
水利水电工程对施工人员的综合素质有着较高的要求，究其原因在于其施工难度较大、施工作业的强度相对较高，需要施工人员保持充沛的体力与良好的体质，才能适应这种体力消耗较大、强度较高的施工作业。同时，施工作业过程中，为避免意外事故的出现，施工人员也要全身心投入、保持精力充沛，不可有丝毫懈怠，才能确保施工的顺利完成。但是，水利水电工程实际施工的时候，經常出现为赶工期、赶进度而加班加点的现象，若是施工人员疲劳过度，则容易产生安全事故。同时，一些施工人员缺乏对安全作业、安全知识的认识，安全意识、责任意识淡薄，实际施工作业时不严格按照相关制度，也容易导致安全事故的出现，影响水利水电工程的施工质量、施工安全。
1.2施工环境复杂
从我国现有的水利水电工程发展情况来看，目前大多数水利水电工程位于环境比较恶劣、自然条件较差的区域，而且普遍存在着一定的风险因素，如气候、地质、水文变化等，均有可能给水利水电工程的施工带来一定的风险。同时，水利水电工程建设过程中，也面临着滑坡、泥石流、洪水等自然灾害的威胁，不仅严重影响水利水电工程施工的顺利开展，也有可能带来安全事故，威胁工人的生命财产安全。
2 当前水利水电工程施工管理中存在的主要问题
2.1行业内法制意识淡薄，执法监管力度不够，对无证上岗、越级从业、违法分包等行为没有及时的查处，对水利水电监理、施工等单位或个人的资质审查不够。管理人员专业素质偏低，部分现场质量管理人员责任心不强，工人素质较低，不按规程操作及偷工减料现象普遍存在，这都会大大影响到我国水利水电工程施工质量的提高。
2.2施工前的准备工作做得不足，由于施工前考虑不周，会影响到工程建设的正常施工进度，从而造成大量资源浪费，目前我国的水利水电工程施工质量管理结构体系还不够健全，存在许多必要的监督空缺，施工过程中过分追求节省人员配置和工期开销是导致上述问题的主要原因。加强并完善施工前期的准备工作是做好我国水利水电工程施工质量管理工作的前提。
2.3建设程序执行不严，施工过程控制不到位，建设管理关系不顺，质量管理目标不明等问题大量存在。部分建设企业为为争取到国家建设资金，在前期准备不充分的情况下争取到项目建设权，经常出现项目产品不能按期交付使用的现象。施工过程中，精细化管理不足，质量缺陷问题频发。由于水利水电建设一般规模较大，监督检查的深度与及时性难以得到有效保证。
2.4不重视隐蔽工程施工质量的现象普遍存在，由于现场管理人员知识水平较低，质量责任意识不强，对隐蔽工程施工质量的重要性认识不足，从而在工程施工过程中，容易忽略或减少对其检查和监督，这为整个工程安全埋下质量隐患。所以，在工程建设中，甲方、施工和监理三方要做积极配合好资料整理审查、隐蔽报检及签字验收等工作，对隐蔽工程的质量问题加大检查和监督，确保工程建设质量。
3 加强水利水电工程施工管理的对策
3.1强化保障机制落实
首先，保障全面管理机制的落实。
水利水电工程建设过程中，应对施工全过程进行全面的管理与监督，不能放过任何一个可能存在安全隐患的工序，以便于技术发现隐患，并给予有效的处理，确保水利水电工程的施工安全、施工质量。其次，保障安全机制的落实。安全是第一要义，水利水电工程建设过程中，应加强对安全问题的重视，切实落实安全机制、安全管理措施，为施工人员的安全负责，为水利水电工程的安全及质量负责，发现违规者必须按照规定给予严肃处理。再次，保障预防性原则的落实。水利水电工程的工序多、工期长，实际施工中，应坚持防患于未然、未雨绸缪的预防性原则，提前深入分析整个施工过程中有可能出现的问题，事前预判可能存在隐患的环节，并做好预案，以避免安全问题的出现，确保水利水电工程的施工安全、施工质量。最后，保障长效机制的落实。水利水电工程的施工管理与安全管控，必须长效开展，水利水电工程的投资多、规模大、涉及范围广，必须在水利水电工程全寿命周期内加强安全管控，才能提高水利水电工程的经济效益、社会效益。
3.2加强工程安全检查
水利水电工程建设过程中，为确保施工现场的安全，必须建立检查部门，并配备专业检查人员，根据国家法律法规及相关规范的要求，制定安全检查制度，对水利水电工程的施工现场进行定期或不定期的检查，重点是对施工人员的实际操作、施工设备的运行状态进行检查。对施工人员进行抽检，掌握施工人员的心理状况、健康情况，杜绝无证上岗现象的出现，避免施工人员带病上岗、疲劳作业的行为，确保水利水电工程的施工安全。对施工设备的运行状态进行检查，发现问题的时候及时给予处理，通过采取维护、保养、维修，确保施工设备始终处理良好运行状态，从而确保水利水电工程施工的顺利进行。
3.3加强对工程进度的控制
水利水电施工工程的进度可分为几个阶段，第一阶段为制订工程进度计划。企业可依据实际进度、施工条件，分部分项制定项目施工进度计划，企业可以分阶段制定各月工作计划，在月工作计度中规定本月要完成的任务、所需要资源数量以及质量安全要求等。再将各项具体工作任务通过施工任务书的形式发到各个施工班组。施工任务书要明确各班组具体施工任务、责任承包指标等。施工班组只有按照施工任务书的要求，才能保证施工进度计划。第二阶段则为检查施工进度。水利水电企业管理者必须根据施工项目规模、类型、施工条件和施工进度要求来确定检查时间间隔，在关键施工阶段还要增加检查次数，并要准确记录施工实际进度资料。并根据根据实际进度检查，提出进度控制报告。
3.4提高施工人员的综合素质
水利水电施工企业需要对施工人员进行严格的控制，对其综合素质以及技术操作水平进行检查，待其符合工程施工要求后，才安排到工程施工中去。其次，水利水电施工企业需要对施工人员进行定期的专业培训，提高其水利工程施工的理论水平与技术操作能力，尤其是服从意识和责任心。除此之外，需要落实责任制以及绩效考核制，将责任分配到具体的施工人员身上，从而起到督促他们施工的作用，并定期对施工人员的工作进行考核，根据考核结果对其进行一定程度的奖励或者惩罚，以提高其工作积极性。如此可以减少工程施工中各种问题的出现，也减小了施工管理工作的难度。
4 结束语
综上所述，水利水电工程作为我国利国利民的重要基础设施，要保证其施工的整体质量就必须做好整体过程的施工管理工作，认真落实责任管理责任制，严格各阶段各工序的施工程序，做好人力、物力的合理优化配置，确保水利水电工程正常、有序的进行，以更好的保证水利水电工程的施工质量。
参考文献
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