小型农田水利工程运行管护中的主要问题及其对策

发表时间:2021/8/25   来源:《工程管理前沿》2021年4月10期   作者:古力仙·艾依提
[导读] 随着小型农田水利工程的日益发展与完善,为优化农业生产模式、提高农业经济水平做出巨大贡献。
        古力仙·艾依提
        新疆阿克苏市水资源站 843000
        摘要:随着小型农田水利工程的日益发展与完善,为优化农业生产模式、提高农业经济水平做出巨大贡献。现如今,新技术、新设备已逐渐在小型农田水利工程中投入使用,加之运行管理理念的转变,在农田灌溉方面已取得可喜成绩。但是,根据目前水利工程建设现状来看,缺乏良好的维护与管理,这会使农田水利工程的应用效益大打折扣。基于此,文章综合分析小型农田水利工程运行管护问题,并联系实际情况,提出针对性解决对策,希望为提高农田水利工程运行管护效率提供一定的参考意见。
关键词:小型农田水利工程;运行管护;问题;对策
        社会在全面发展的背景下,也对农业发展提出了更高的要求,为此,政府部门越发重视小型农田水利工程维护与管理工作。综合整体发展情况来看,工程建设后期的维护与管理仍会受到诸多不利因素的影响,进而导致小型农田水利工程无法发挥自身作用效果[1]。由此可见,需积极引进高技术人才,更好的分析工程后期维护与管理的面临问题,做进一步完善与处理,逐步提升农田水利工程的管护效果。
        1.小型农田水利工程管护所存在的问题分析
        1.1缺乏一定的管护经费
        小型农田水利工程与其它工程相比,在后期维修与管护上会有一定的困难度,加之需要高额的管护经费作为支撑,会在一定程度上增加农民管护成本,使管护工作面临重重阻碍。在水利工程实际应用环节,为减少农民支出,相关部门只向农民收取水电费,折旧费用则由自身承担,这就表示相关部门要负责水利工程运行后期维护、损坏等问题,但是此环节缺乏政府的帮助与支持,管护经费无法落实到位,最终影响农田水利工程管理效果。
        1.2工程管护责任缺失
        随着农村经营制度的变革,农民土地由集体向分散经营转变,但是针对初期已建成的小型农田水利工程却未进行全面整改作业,最终无清晰明确的工程产权,同时,各部门间也缺乏明确的职责划分,由于各部门间管护责任缺失,导致小型农田水利工程无人问津[2]。不仅如此,根据近些年水利工程的应用效果来看,重建轻管、重大轻小等意识较为严重,即使政府部门已制定相应的管理制度,在实际管理过程中,仍然面临重重阻碍,进而无法改善小型农田水利工程的管护现状。
        1.3管护技术体系不完善
        基层单位作为小型农田水利工程管护主体,受到自身综合能力的限制,在一定程度上影响了工程管护效果。根据现阶段各基层地区农田水利工程的管护现状来看,乡镇水利站、水管站已逐渐引进高新技术人才,但仍无法满足小型农田水利工程的管理需求,资金投入力度小、技术缺失等问题相对凸显。此外,大部分基层地区乡镇正处于优化、改革阶段,大部分乡镇水利站、管理站合并或撤离,在很大程度上降低工程管护效率。
        2.小型农田水利工程管理要点
        2.1设计
        小型农田水利工程设计是工程建设过程中最为关键的因素。在设计环节要由专业技术人员综合分析各项影响因素,同时制定综合性施工方案,确保整个施工体系的规范性,以免因设计不当影响后期工程管护工作的顺利进行。

同时,良好的工程设计,可有效优化工程管理措施,既可在一定程度上研究与完善管理内容,又可帮助设计人员更好的了解小型农田水利工程施工需求。另外,设计方案作为后期工程管护的重要依据,需进一步分析,明确不同环节的施工要求与方法,进而有针对性的制定优化措施。
        2.2施工
        具体施工情况可从根本上决定小型农田水利工程的应用效果,与整个工程的应用现状息息相关。所以,在小型农田水利工程施工过程中,要确保各环节均按照设计方案进行,使施工环节具备科学化合理性,从最大限度上避免不良施工行为的发生。总而言之,只有在施工环节,尽可能降低各种不利因素对工程的影响,才可有效提高施工效果。
        2.3管理
        一旦小型农田水利工程建设工作完成后,就要强化后期的维护与管理工作,这对发挥工程应用效果有着至关重要的作用。如在此环节,管护工作未落实到位,就会限制应用功能[3]。在从事后期维护与管理工作时,要结合工程的具体特点,综合分析各项影响因素,预测管护环节可能出现的诸多问题,采取针对性解决措施,降低各种不利因素对工程管护效果的影响。
        3.小型农田水利工程管护优化措施
        3.1增加管理资金引入渠道
        资金作为水利工程管护工作有效开展的前提与保障。科学合理的解决资金问题最为关键,首先,在施工前期,要由相关部门给予政策上的支持,同时,予以专项资金作为管护保障,避免因资金不足而影响前期施工质量。同时,在提供充足资金的基础上,要集中管理水利工程,为其制定科学、完整的配套体系,促使后期工作的开展。其次,工作人员应综合分析水利工程性质及效益,制定针对性的维护管理、资金筹措方案。各级政府要注重公益性水利工程的管理与维护,通过与市场建立联系,由第三方收取水费,使公益性工程获取一定的效益。最后,通过补偿奖励、建立健全管理制度等方式,提高各单位管理的积极性,采取科学合理的管理措施,避免工程反复整修等现象的发生。
        3.2明确工程主体责任意识
        农民作为小型农田水利工程责任主体,政府及工作人员要有良好的主体认知,从全方面提高广大农民对农田水利工程的重视度,充分认识到水利工程日常维护与管理对农业发展的重要性[4]。只有充分激发农民自身责任意识,才可使农田水利工程有一定的归属,在日常投入使用环节,农民主动采取管理与维护措施,从最大限度上降低诸多不利因素对水利工程的影响,为后期工程的运行与开展奠定良好的基础。
        4.结束语
        综上所述,小型农田水利工程作为未来农业发展的重要支撑,强化工程维护与管理工作最为关键。政府及工作人员要综合分析农田水利工程的发展现状,明确发展进程中的面临问题,进而从全方面采取综合性管理方案,以不断提高农田水利工程管理效果为主要目的,使水利工程发挥其自身根本作用。
        参考文献:
[1]热孜亚吐尔逊. 分析小型农田水利工程运行管护中的主要问题[J]. 水电水利, 2020, 4(7):79-80.
[2]侯晓峰. 小型农田水利工程运行管护中的主要问题及其对策[J]. 农民致富之友, 2019, 596(03):96.
[3]鲁学峰. 浅谈小型农田水利工程管护中存在的问题及解决思路[J]. 建材发展导向(下), 2019, 017(011):116.
[4]胥亨芳. 加强小型农田水利工程运行维护管理的对策措施[J]. 农业科技与信息, 2020, 588(07):93-95.
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