詹典
武汉综合交通研究院有限公司 湖北武汉 430014
摘要：对于开展桥涵项目施工的过程中，出现设计变更会对后续产生一定影响，包括项目的整体投资规模，项目施工进度以及项目建设质量等，这就要求对项目设计进行变更，实行严格审核，进一步加大监督力度，确保审核的结果要实现真实准确，保证审计结果具备时效性。本文阐述了桥涵工程变更设计原因，提出了桥涵工程变更设计审计应关注的重点。
关键词：桥涵工程；变更设计；原因
桥涵工程具备的优点是整个项目占地数量较少，对于能源消耗数量较低，整体产生的污染量较小，能在任何时间适应不同项目，且能够符合国家的战略发展要求标准。最终实现国家要求的节约型经济社会发展需求，将和谐发展的要求执行下去，同时，对地区经济发展起到应有的作用。在道路管网建设的时期间，经过进一步完善管网，可以对交通体系建设起到帮助作用，实现区域经济快速发展进步，对道路网络系统周围的经济建设能够起到帮助。正是基于此项原因，开发修建高质量稳定的桥涵工程具备积极的意义。
一、桥涵工程变更设计原因
对于桥涵工程进行建设时，整体的建设周期较长，所涉及到的技术难点较多。在项目建设过程中，所涉及到的项目变更相对较多，属于较为常见的现象，由于项目建设整体的投资规模化，整体项目的进度以及项目的质量均会形成影响。项目建设工作进行开展的过程中，很多单位为了加快项目建设的进度、对施工质量标准作出提高，对建设成本进行限制等作出全面考虑，有针对性地提出设计变更。对于项目建设单位根据自身具备的规模现状、所建设的项目具备的使用功能，建设的整体工艺标准以及质量要求变化等，对于工期不同时间段的要求进行调整，包括整体工程的范围、工程所具备的规模以及在施工过程中线路等级的变更等。
在开展项目施工过程中，出现施工问题发现设计存在的问题引起设计变更，主要包含具体内容便是设计文件出现缺陷、设计中出现的错误以及设计中出现的遗漏开展修改任务，对项目中不合理的点进行优化等。设计员开在开展设计工作的过程中，很少深入到设计一线对于施工现场考察，施工中的具体环境要求以及施工项目周围的地形等不够了解，部分施工单位在实际开展施工中，发现施工的项目与设计中存在严重偏差，为了达到施工要求进而做出设计变更工作。对于工程建设过程中，施工质量不能够达到质量标准要求，需要对施工的路段进行返工，部分区域开展重新加固等要求进而对工程作出设计变更。施工监理人员需要对项目施工实际情况进行全面了解，针对出现的问题进行变更，保证施工质量能够达到要求。
在展施工项目在建设中，国家对于工程标准要求发生变化，为了适应国家的要求进而做出的设计变更。
例如，国家最新出台的关于铁路工程对地震的抗震等级，以此进行技术要求，需要施工企业及时地适应这种要求，需要施工适应这种要求，对于设计项目做出变更，保证所建设的项目符合国家的技术标准要求[1]。对于气象灾害出现或者不可抗拒自然现象出现时，需要进行变更，常见的便是因为山体滑坡或者突然出现塌方的情况出现需要做出设计性的变更等。对于政府部门或者相关的部门对道路的要求需要做出设计性的变更等，常见的便是对于城镇道路上的规划，河流区域变更，进而引起桥涵工程，这就需要针对性地做出设计上的变更，又或者考虑对人们的生活影响等，满足人们的生活标准进行设计变更。
二、桥涵工程变更设计审计应关注的重点
对桥涵工程进行投资时，对项目做出投资的整体数量需要经过层层的审批制度，常见的便是集团的董事会或者项目经理等，管理人员均会对向项目的投资人进行管理，避免出现把关不严的情况出现。相关的审计人员需要对变更的项目进行认真审计，对未按照要求作出设计变更的部门要严格执行处罚制度，避免无组织无纪律的情况。对于项目施工单位、监理单位以及检查单位来说，现场检查均可以依据设计变更要求进行设计项目变更。作为设计变更的审计人员，需要严格检查设计变更，针对设计变更进行充分分析，对施工用的图纸进一步检查。审查项目建设单位是否就所建设项目的设计变更做会议记录，是否对施工现场开展深入考察以及严格的审核相关事项等。
在桥涵工程进行设计变更时，导致建设项目整体的规模出现变化，建设的周期受到影响，进而对所要投资的数量作出变更，不能仅仅是公司的摸一个人作出同意，需要形成有意义的文件经过公司的实际股东同意，才能开展决策任务。审计人员需要对建设单位的设计变更所执行的文件进行严格审查，确定其是否执行建设项目要求对项目开展预审批工作，在开展项目实际施工工作，对项目做出针对性设计后开展施工任务。很多施工单位在实际施工过程中会出现虚增营业额的情况，将工程项目的数量虚报情况，或者采用虚假手段对项目做出变更进而实现营业额的增加[2]。作为审计人员应该到现场对项目施工情况进行检查，对施工现场的人员全面走访，通过实际的数据测算判断所提供的数据是否存在虚假的情况。作为审查人员应该检查设计文件，包括各项文件的准备是否能够满足设计变更要求，文件编制是否符合要求，是否存在缺失情况出现，变更文件应该将设计变更的原因做出说明，设计需要变更的方案应该做出表述，掌握建项目整体的数量等。如果原版文件存在应该将原版文件提供出来，两者进行对比分析。对于项目开展施工中出现的外界条件变化以及施工用材料出现变化等情况，建设工程量出现变化等均需要审计人员深入基层，对施工现场进行充分了解，包括时间、地点、空间上的变化进而引起设计上的变更等，进而确定设计变更是否符合要求。
结语：
综上所述，对于桥涵工程变更设计审计任务在开展过程中，主要的关注点便是工作人员对施工现场所形成施工记录准确性进行核实，对于工程项目中的变更点作出掌握，包括项目变更的审批时间，审批人员等。在审计工作进行中，作为审计人员需要与施工单位，项目的设计单位以及施工的监理单位及时做出沟通，对于设计变更的信息要及时地做出掌握，严格地做出审核，保证结果准确清晰无偏差。
参考文献：
[1] 杨赟. 水利工程设计变更的原因及应对策略[J]. 农业科技与信息， 2020, No.584(03):82-85.
[2]张彦祥， 苏永秀. 加强设计变更及现场签证审计的几点建议[J]. 中国审计， 2020(4):55-56.