李洪儒
湖南鸿业工程项目管理有限公司 湖南长沙 410200
摘要:文章依托某道路工程项目的质量管理情况,论述了道路质量管理特点。针对道路工程质量管理中施工精细化管理程度不足、主体工程管理问题突出、运维管理不到位的问题,有针对性的提出了强化质量管理的精细化程度、强化施工原材料及过程控制能力、重视道路运维管理和融资渠道等管理措施,以期有效改善道路的质量管理能力。
关键词:道路工程;市政道路;质量管理;管理方式;
引言
道路工程施工质量对道路后期行车安全性、舒适性,道路使用寿命、运输能力等具有重要影响。为有效提升道路质量管理能力、管理水平和管理效率,本文结合某公路具体标段管理情况,研究了该道路工程质量管理存在的典型问题,有针对性的提出了管理措施和管理要点,可为后续其他道路工程质量管理提供参考。
1项目概况
某道路工程标段起讫点桩号分别为K0+000、K0+269.985,线路施工里程总计269.985m,路面设计净宽为24m,设计时速30km/h,道路横断面(半幅)布置形式为:人行道(3m)+路缘绿化带(1.5m)+混合行驶车道(7.25m)+中央分隔带(0.5m)。
2市政道路质量管理特点及存在的问题
2.1市政道路质量管理特点
(1)市政道路作为城市交通运输的重要组织载体,不仅决定了整个城市的交通运输能力和组织效率,同时还关系到整个城市的对外形象,是城市基础设施的第一张名片,从道路工程的质量管理方面分析,市政道路与普通道路之间存在众多差异,市政道路路基施工需穿越众多的既有管道线路,一旦现场施工控制不当,极易引发管线故障,造成严重的经济损失;此外,由于市政道路的路网密度较大,导致施工作业空间较小,对施工承包方的技术能力和现场施工组织能力要求均较高,且要求施工承包方具备道路工程“快修”能力。
(2)为了能够更好地应对市政道路工程质量管理工作,在制定管理方式和举措前,必须全面总结质量管理特点,从而提高道路工程管理的针对性和适应性;本文结合某高新工业园区道路工程施工项目,全面总结了市政道路的质量管理特点,具体包括:工期短,施工空间受限;施工质量通病控制难度大;施工环境不确定因素多
2.2市政道路工程质量管理存在的问题
通过工程实地调研及总结大量既有工程案例发现,在市政道路工程质量管理实践中还存在诸多问题和不足,具体表现在以下三方面:
(1)施工过程管理精细化程度不足:市政道路建设里程较短,但单位里程的投资较大,为了提高道路工程质量管理能力和效率,则管理模式和精细化程度则至关重要;目前,在绝大多数的市政道路施工质量管理过程中,精细化程度普遍较低。首先,在道路施工过程中,施工管理的整体跟进工作严重不到位,质量管理缺位情况严重,质量管理与道路工程倡导的全覆盖管理理念和模式相差甚远,由于质量管理不到位,施工过程中的“窝工”、“返工”及“以次充好”、“偷工减料”问题频发;此外,道路工程施工过程中未根据项目特点和总体情况组建专业化的管理团队,导致项目质量管理人员的管理能力和技术手段较落后;最后,道路工程质量管理的安全应急处突能力不足,由于施工过程中伴随征地、拆迁等地方协调的事宜,需要质量管理团队具备一定的突发事件处置和协调能力,但绝大多数的质量管理组织在这方面存在严重的不足。
(2)道路主体工程质量管理问题突出:对于道路施工主体工程的路基路面工程、给排水工程的质量管理问题突出。首先,对于高填方路堤段,由于现场施工质量管理工作不到位,导致路基填料容重不达标,路基顶面出现严重的不均匀沉陷病害;此外,在摊铺和压实沥青混凝土面层时,因现场施工组织不到位,导致沥青混合料摊铺温度、摊铺层数与设计不符,进而影响了沥青混合料的摊铺及压实施工质量。最后,给排水管道密封性不达标问题则严重影响了路面的积水外排效率,在给排水管道铺设过程中,因管道接口密封性不良,导致管道内气密性改变,进而影响到管道内的排水效率,管道内积水沿管道接口处持续外渗,大量积水留置在路基填土内,在车辆荷载和土体自重的长期作用下,致使路基承载能力持续下降。
(3)后续运维阶段的质量管理不到位:对于市政道路而言,除了应保证道路施工阶段的质量管理外,后续运维阶段的质量管理也非常关键,如果该阶段出现质量管理不到位的问题,也必然会影响整个市政道路的总体运营质量。首先,在市政道路管理过程中,普遍存在“重建轻养”的问题,由于对养护阶段的重视程度不够,与之配套的养护管理体系则相对陈旧,大部分管养措施的先进性较差,与现代工程管理理念严重不符;此外,道路管养过程中的资金来源渠道过于单一,对财政拨款的依赖性极大,由于财政资金拨付到道路管养领域的额度极其有限,造成了目前管养资金长期紧缺的局面。
3市政道路工程质量管理方式分析
3.1强化质量管理的精细化程度
为了进一步加强质量管理的精细化能力,摒弃传统的粗放式道路工程质量管理模式,以切实加强市政道路管理的效率和能力,建议采用PDCA循环法和三阶段控制法:
(1)PDCA循环法:该方法的核心是目标导向,质量控制人员结合项目在施工及运维期的质量管理工作特点和偏重情况,制定相应的质量控制基本目标,通过PDCA循环,以驱动质量管理工作。PDCA循环模式示意详见下图1所示:
(2)三阶段控制法:三阶段控制法的精细化程度更高,且具有明显的阶段性特点,非常符合道路工程的质量管理特点,三阶段控制根据项目具体情况,将质量管理划分为事前控制、事中控制、事后控制三部分,这三个基本过程构成了质量控制的基本阶段。
3.2加强施工原材料及过程控制能力
市政道路工程施工阶段质量控制作为整个控制过程的核心和关键:
(1)原材料质量控制:建立严密、完善的原材料进场质量检测体系,实现质量检测对原材料的全覆盖,根据原材料的类型和使用量,科学选取质量检测方法,优化抽检、普检、复查等各种检测方式的组合;
(2)施工过程控制:首先,应优化现场施工人员和机具的组织能力,避免“窝工”、“返工”等问题的出现,提高现场施工组织效率;此外,针对填方路堤、路面摊铺压实、给排水分项工程等关键施工环节制定针对性的质量管理方案,保证质量管理工作的顺利推进。
3.3重视道路运维管理和融资渠道
(1)改变以往“重建轻养”的管理理念,树立道路工程全寿命运维管理理念,均衡分配质量管理资源,将有限的管理资源向运维阶段倾斜,同时制定配套的运维管理方案,以提高道路运维管理工作的可操作性。
(2)进一步拓宽道路的运维融资渠道,打破投资门槛,疏通社会资本向运维阶段的投资路径,缓解市政道路运维养护资金紧缺的局面。
结论
本文结合某道路具体标段工程质量管理现状,有针对性的提出了三点具有实践性的优化策略:
(1)通过强化质量管理的精细化程度,可有效解决施工和后期维护过程管理精细化程度不足的问题,提高市政道路管理的效率和能力;
(2)通过加强施工原材料及过程控制,可有效保证道路建设质量,从根源上减少因材料问题引起的道路主体工程质量问题;
(3)通过强化道路运维管理和融资渠道,可帮助路管部门打破投资门槛,树立道路工程全寿命运维管理理念,全面提高道路运维水平。
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