耿兆丰
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摘要:测量工程能否顺利进行，与测绘工程的系统控制与质量管理有着决定性的直接关系，在此过程中，管理部门和生产部门要加强对测绘工程的系统控制与质量管理的重视力度，有效提高测绘工程的效率，为测绘工程的顺利开展数据条件以及技术力量的支持，从而增强国际竞争力，为我国经济发展提供更好的测绘服务。本文主要阐述了测绘工程系统控制与质量管理的概念，并提出了加强测绘工程系统控制与质量管理的主要途径，希望能给业界人士提供一定的参考与借鉴。
关键词:工程测量:测绘工程;系统控制;质量管理;改善措施
引言
良好的测绘工程，可以保障测绘工程质量符合标准，促进工程建设的发展进步。因此，只有加强控制与管理测绘工程的系统控制与质量管理方面，才能保证相关技术符合法规法律要求，相关产品质量符合标准，保障测绘工程的有效性，从而制造客户满意的测绘产品。为了保障生产单位所获得的经济利益，基于符合市场经济发展的条件下，在生产单位进行测绘过程中，要建立健全的质量管理机制和监督机制。从主要管理部门来说，为了保障测绘工程的顺利进行，还要加强测绘工作系统的调控。由此可见，在测绘过程中，系统控制与质量管理都是不可缺少的关键性重要环节。
1测绘工程质量管理的现状与重要性分析
1.1测绘工程质量管理的现状
据可靠的数据，我国测绘工程取得了长足的进步，特别是在重点测绘工程的质量标准方面。毫无疑问，我国测绘的质量表现出了良好的状态，但我们的测绘工作存在一些缺陷。特别是当前高新技术进入市场，测绘行业面临巨大的市场压力。
1.2测绘工程质量管理的重要性
众所周知，测绘工程质量管理和系统控制是在法律环境中，测绘企业需要完成任务，这也是测绘部门在各种工程管理工作中的基本规律，有利于提高测绘部门的服务能力。为了提高其竞争力，将重点关注它的质量管理以及系统控制。这是实现测绘工作的管理、控制和监督，全面提高测绘质量的出发点。
2测绘工程的质量管理与系统控制
2.1测绘工程质量保障体系
质量保障体系，是按照科学合理的工作程序以及管理程序，及时获取各种质量信息，实行判断、处理、存储、传输，最终以指令信息作为反馈，提高输出，通过改善体系的要素，达到体系需控制的状态、质量保障。质量保障体系的构成部分包括目标价值体系、程序标准、工作标准、管理点、信息管理、系统评价。
2.2测绘工程质量管理系统要素
质量管理体系的基本组成部分被称为质量管理体系的要素。根据质量管理体系和国家相关标准提供的质量保证的一般模式，我们可以看到质量管理体系包含四个过程要素，即管理职责，资源管理，产品实现，测量、分析以及改进。
2.3质量的系统控制
2.3.1测绘工程的质量管理点
测绘工程的质量管理要点分别设置在人员、设备和数据采集的过程中。人员的质量管理要点主要是人员胜任工作的能力水平。应达到一定程度、职称、工龄、绩效、培训等。设备管理的质量是在使用前的检验和校准，以确保设备正常工作，符合工程要求。
2.3.2测绘工程的过程控制
测量是由测量师执行的一系列操作。测绘工程的各项任务都是一个过程，测绘工程质量管理的关键是对测绘过程的控制。每个过程有三个阶段:输入、操作和输出。所以，合理的质量管理是错误的，正确的操作和合格的产出。
所有《测绘记录》应按照表列的规定进行。
2.3.3记录和标识控制
测绘工程质量管理和系统控制的记录，编制相应的记录控制程序文件，以保证记录的识别、存储、保护、检索、保存期限和处置。所有记录形式，包括操作记录、检验记录、质量管理记录、测量能力和测量结果，均按统一系统编号。关于质量管理的记录需要由记录部门或个人进行保存，. 特别是在书面记录中，既要确保记录不会丢失，不会被损坏，还要确保记录的完整性和清晰性。
3怎样增强对测绘工程的质量管理
3.1有关法律法规进行完善，做好制度保障
增强测绘工程的质量管理，首先，有关部门要根据目前的形式要求，对测绘质量作出特殊规定，以法律为基本标准，不断完善相关法律法规，形成制度保障。第二，测绘行政部门要严格依法办事，加大执法力度，依法严惩严重违反质量管理规定和单位，加强对行政测绘部门的监督。测绘部门的质量监督部门应该成立，各级测绘部门的质量监督部门的状况不断加强，将监管工作做好。
3.2加强领导及员工的质量意识
领导力的重要性是提高质量管理水平的主要动力。质量管理要坚持“以人为本”的管理理念,提高员工的质量意识，做好测绘产品质量的工作，提高基础工作质量。为了提高领导和员工的素质意识，我们必须继续加强学习和专业培训理论的领导和工作人员，通过学习，继续加强教育，同时提高员工的素质意识，也可以通过各种经验交流、业务培训等方法，增强他们的奉献精神，让质量意识深入人心。
3.3重视测绘工程的质量管理点
测绘工程的质量管理要点分别设置在人员、设备和数据采集的过程中。人员的质量管理要点主要是人员胜任工作的能力水平。应达到一定程度、职称、工龄、绩效、培训等。设备管理的质量是在使用前的检验和校准，以确保设备正常工作，符合工程要求。测绘工程数据采集过程中，质量管理有三个固定的管理点:一是检查已知数据;第二，检查控制数据;第三，检查地形要素、碎部数据的检查。
3.4加大经费与人力的投入力度
基础测绘工作具有强烈的公共利益。只有市场机制才能满足企业发展的需要。这必然导致测绘基础产品的价格与价值之间出现严重的差异。虽然国家每年都加大了对基础测绘的投入，但增加的成本仍不等于生产成本。根据目前的投入水平，基本测绘工作的工作量逐年下降，我国只有少数测绘技术先进的测绘单位。测绘单位的资金投入应遵循以下三点:一是国家基本地理信息更新计划;在国家和省一级的年度经济计划中，预算中有特殊项目，由负责测绘的部门按照计划安排适当的预算。二是基本测绘分类管理的实施，多年来由国家测绘总局改变了我国大规模基础测绘的现状。三是要通过多种渠道筹集资金，例如建立测绘成果有偿使用制度，建立各种基金补偿机制。
4结束语
总之，测绘工程质量管理与控制在确保测绘产品的准确性、质量改进、管理体系有效性和系统一致性方面起着重要的作用。针对目前测绘工程质量管理与控制中存在的问题,应采取有效的措施，不断提高测绘项目的质量管理和系统控制，以确保测绘项目的持续、健康、稳定运行。
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