李峰
山东省曹县郑庄街道办事处农业农村服务中心
摘要:国民经济的增长离不开农业经济的增长,农村土地是农业经济增长的重要资源助力,为此想要建设社会主义新农村,带动农村经济的快速发展就需要做好农村土地管理工作,有效的对农村土地资源进行有效的规划以及管理, 利用合理的土地管理工作来助推农业经济的发展。为此本文以新农村建设为探讨背景,针对于农村土地管理工作提出有效的建议来做好新农村建设背景下农村土地管理工作,希望通过提高农村土地管理效果来将农村土地资源得到最大化的利用,发挥农村经济增长的最佳优势。
关键词:新农村建设;土地管理;建议
引言
随着我国人口规模的扩大,人口对粮食的需求量在不断的增加,土地作为农业经济作物生长之源,对农村土地的有效管理能够推动农业经济的增长。同时我国在进行社会主义现代化建设过程当中离不开新农村的建设工作,而新农村的建设工作内容当中进行农村土地管理是主要的工作内容之一,为此进行农村土地的合理管理是新农村建设和社会主义现代化建设的必然要求。
一.对于非农业生产活动用地进行严格审批
在农业生产活动当中土地资源发挥着不可替代的作用以及价值,为此对于农业生产活动离不开对农业土地资源的管理,在农业土地资源当中以耕地资源为主,因此对农业土地资源的管理需要将关注点放在耕地资源管理工作当中,有效的对于耕地资源进行管理,使得耕地资源能够被最大化的利用在农业生产活动当中,使得农民能够合法的拥有耕地资源来进行农业生产活动,如此才能够有效的提高农业经济发展水平,有效的指导农村经济生产活动。随着我国社会主义现代化建设步伐的加快,城市对于劳动力的需求量在不断的加大,导致了很多农村青年人口为了生活加入城市的发展而涌入城市从事工业生产活动,但是仍然有一部分愿意奉献农村经济发展的有为青年留在农村来进行农业生产活动,而对于从事农业生产活动的家庭而言通过耕地资源而获得的收入成为家庭的主要收入。为此想要提高农村家庭的收入水平,提高农村经济发展质量,那么科学的对于农村土地实施科学管理显得尤为必要。特别是针对于农村土地的使用状况进行审查问题,需要全面的了解以及执行对于农村土地的应用,严格的审批工业圈地问题,严禁将农业用地更改为池塘等问题出现。根据国家关于农村土地资源管理制定的相关法律法规来对于农村土地进行合法性管理,禁止在农村出现违规操作的问题,避免对于农村耕地资源的不规范使用[1]。
二.按照我国相关的政策法规来对于农村宅基地进行管理
农村的部分土地资源用来进行宅基地的建设,为此对于宅基地的管理也是对于农村土地管理工作的内容之一。目前农村土地资源除去一部分用于耕地使用之外,很大一部分的土地资源用于宅基地的建设,为了避免因为宅基地的建设而过度的占用土地资源,导致农村耕地资源减少而影响农业经济活动的问题出现,需要严格的按照当地的政策法规来对于宅基地进行强化管理,严格设置对于宅基地的审批程序,在宅基地的申请工作当中不能出现一户进行多个宅基地审批的状况发生,保证农村人口拥有合法比例的宅基地面积。随着城市居民生活品质的提高,越来越多的城市居民向往农村的田园生活,导致了越来越多的城市居民涌入农村进行宅基地的购买,为此需要当地政府以及管理部门能够对于此现象进行严格的管理以及控制,有效的发挥相关部门对于土地资源的监督管理能力。
与此同时当地经济发展当中出现的土地征用现象,在进行土地的征用时需要严格的按照国家法律法规的规定,来对于农村土地相关问题进行审查,严格审批以及核实,对于超标使用土地资源进行宅基地建设的问题需要严令禁止,依法且合理的实施对宅基地的管理,使得对于农村宅基地的管理实现科学化以及系统化,通过农村宅基地的管理工作在保障农村人口合法居住的前提下能够推动农村农业经济的发展[2]。
三.根据不同区域的土地使用情况来进行土地管理制度的完善
农业作为国民经济的支柱产业,对于农村土地资源的管理工作至关重要,因此我国针对于农村土地管理工作制定了相关的法律法规,在相关的法律法规中就有明确的规定如何进行耕地资源的审批以及使用,如何开展宅基地土地资源的审批以及申请,并且对于农村土地资源进行其他用途的相关问题都进行了明确的法律法规规定。在国家政策的前提下需要不同区域的各级政府来按照不同区域的能占土地使用状况来进行土地管理制度的完善,需要深入农村土地管理工作的实际进行调研以及核实,对于新农村建设时期农村土地的使用状况以及管理效果进行及时的了解以及把控。利用信访的方式来对于农村土地进行定期的实地调研,深入农民内部来了解农村群众对于土地资源管理工作的看法以及想法,并且对于不同区域农村土地资源管理工作存在的不足之处进行及时的发现,并且针对农村土地管理工作存在的不足之处进行科学的分析,与土地管理相关部门及时的进行沟通以及协商,针对于土地资源管理工作当中存在的不完善之处进行及时的弥补,在合乎国家政策法律法规的前提下能够制定出符合民意的土地资源管理政策,有效的调动了农村人员的农业生产活动积极性,有利农村经济的发展。在进行农村土地资源管理工作当中如果出现了对于土地资源的肆意操作问题,导致了对于农村人员合法利益的损害,那么就需要根据国家针对土地资源管理工作直接的相关法律法规进行依法处置,并且针对于土地管理以及征收问题设立专门的管理项目,并且给予该项目设立专门的土地补偿资金,有效的保护了农民的合法利益。在进行新农村建设时期需要根据实际状况来对于农村土地管理制度进行不断的完善的前提下,还需要将针对土地管理工作制定的土地管理制度进行实践落实,发挥土地管理制度的实际价值,使得土地管理制度能够发挥应有的管理以及监督作用。
与此同时还需要各级政府拥有土地管理的服务理念,随着我国市场经济体制改革的不断发展,市场对于经济的发展发挥着重要作用,为此需要政府把控市场经济发展的方向,适时的对于市场经济的发展进行宏观调控,政府在市场经济发展当中的宏观调控工作需要拥有服务理念,服务于市场经济的发展,使得农村经济的发展能够在市场经济的带动下以及政府的服务工作帮扶下得到顺利的发展[3]。
结束语
综上所述,新农村建设是社会主义现代化建设的必然要求,新农村建设离不开对于农业经济的管理工作,农业经济的管理工作需要重视对农村土地资源的管理工作,为此需要科学的对农村土地进行科学的管理,推动新农村的建设向前迈进。
参考文献
[1]曹灿.浅谈城镇化中的农村土地管理问题及优化措施[J].山西农经,2021(03):63-64.
[2]王冬冬.新形势下的农业经济管理问题与策略——评《农业经济管理》[J].中国食用菌,2020,39(12):276.
[3]王静,谢萍.农村土地权属管理模式创新和发展——评《农村土地流转与征收》[J].中国食用菌,2020,39(12):277.