张庆新
黑龙江省机场管理集团有限公司 黑龙江省 150010
摘 要：现如今，我国社会经济得到了很大的发展，促使机场的建设规模以及速度变得越来越快，但由于机场建设项目具有投资高、环境影响大、施工难度高、保障安全运行大、工程参与方众多等特点，开展民航机场项目工程管理过程中存在风险的可能性很高，做好风险预控管理是民航机场项目建设管理过程中的重要环节，是实现工程项目预期目标的重要保证。基于此，本文对机场建设工程项目施工过程风险管理展开分析，并提出相关策略。
关键词：机场；工程建设；风险管控；措施
1机场建设工程项目施工过程风险概述
以机场建设工程为例，由于其建设规模较大且工期较长，在施工中存在较多的工期、材料供应以及安全等方面的风险因素，加之施工现场所用各类机电设备数量和种类不断增多，现场不同工种的作业人员数量较多，所用施工技术工艺更加先进等种种风险因素都有可能引发事故而干扰工程建设的顺利开展。因此，在施工中要有效辨识其中的各类风险因素并分类，通过制定相应的技术和管理制度，采取针对性的方法有效预防和管控各类风险，保障机场建设工程的顺利开展。
2机场建设工程项目施工过程风险类别
2.1经济风险
机场建设之所以会出现经济风险，便是由于经济方面因素的变化，从而对施工的建设经济带来很大的影响。具体来说，之所以产生经济风险，主要便是由于我国内外的宏观经济发展并不平衡，市场出现变动，国际的汇率出现变化等，这样都会导致机场建设的经济因素出现变化，从而引发经济风险。
2.2组织管理的风险
组织管理指的便是机场建设项目当中的统筹管理，各个部门能不能做到有效的合作，是否建立出了合理的决策机制。机场建设项目当中的各个单位，其工作目标是否合理，这对于机场建设接下来整体目标实现有着非常重大的影响，不仅如此，工作人员拥有工作的经验以及综合素质，也会对组织管理带来风险影响。
2.3技术风险
在机场的建设当中，技术问题所带来的风险都被称之为技术风险。这是由于我国科学技术研究而出现的新材料以及新技术对机场建设所带来的挑战。比如说，机场建设工程项目的设计方案存在错漏之处，所采用的设备并没有达到合格的要求，在实际施工过程中所运用的施工方法并不合适、安全管理的力度也不够，这样都会诱发技术风险的发生。
3机场建设项目管理存在的问题
3.1缺乏职业经理人
众所周知，机场工程项目在建设和管理上具有很强的复杂性和多样性，在工程项目难度大的情况下，对管理人员的要求普遍较高。然而，在目前的机场工程项目管理模式中，不仅专业管理人员相对匮乏，而且管理人员的组织结构也缺乏明显的完善性。此外，许多项目管理的生命周期相对较短，即存在于机场项目的建设阶段，随着项目的完成而被淘汰，管理者返回各自的岗位。这种现象在目前的机场工程项目中较为普遍，会导致管理资源利用率低，并且由于管理者的临时组成，也会由于缺乏专业的管理机构而影响管理者的专业水平。
3.2缺乏经验和技能
目前，随着各种先进科学技术在机场工程项目中的应用越来越多，机场工程项目的技术含量也越来越高。这也使得有必要对机场工程项目的管理、所需的管理能力和水平等进行同步。但是在实际的项目管理环节，由于管理者在实际经验和技术水平上的不足，缺乏良好的专业管理意识，机场工程项目很难在管理中进行充分的管理分析和总结。因此，管理方面的经验和技术越来越少。
3.3专业化水平低
在新时期，由于机场建设发展的迅速变化，项目管理和投资体制也发生了迅速的变化，这也导致了现阶段各项管理工作的内容。不能满足新时期机场工程项目建设和监理的内容，这也标志着机场工程项目管理标准的专业要求，也呈现出逐渐上升的趋势。此外，作为新形势下的机场工程项目管理者，除了具备专业的工程管理知识和经验外，还必须具备相关的法律和行政知识。这样，对项目实施进度、成本、人力和采购实现全面管理。这对于现阶段的管理组织和管理者来说是非常困难的，影响了管理活动的充分实现。
4机场建设工程项目施工过程风险管控策略
4.1风险管控策略
首先，要识别风险。
在此阶段要确定风险识别的对象和范围，制定详细的风险识别方案，基于此方案开展具体的调查和资料收集等工作。根据风险识别结果合理选择专家组的核对表法或者故障树分析法，对风险进行准确识别并提供给项目施工管理人员。在上述调查分析过程中，需要结合专家提出的意见开展深入分析以及数据的整合和分类等工作。其次，要构建完善的管理和技术方案。 基于上述风险识别结果，结合具体的工程施工要求和合同要求，明确工程建设和管理责任，制定专项质量管控等管理和技术方案，通过严格的监督管理，保障此方案的落实。最后，要选择合理的风险应对方法。针对上述识别的各类风险，在工程施工中通常采取回避、转移和缓解等方法来应对。
4.2建立完善的管理制度，设计完善的技术管理计划
特别是在机场项目建设中，应根据总承包合同的质量管理，制定专门的管理制度，明确相关合同中规定的项目质量管理职责。同时，针对群塔、混凝土等施工项目，制定相应的专项质量控制计划，加强监督管理，在实际施工环境中全面实施各项施工计划，为项目施工的顺利开展奠定良好的基础。
4.3机场项目建设中的风险路径
在机场工程实际建设中，施工风险管理涉及风险规避、风险转移和风险缓解。在这些方法中，风险规避最为突出，但也是一种消极的方法。虽然可以有效规避各类施工管理风险，但降低了项目的实际效益。风险转移的目的是通过担保和保险来处理风险，并将风险转移给其他承担者。风险缓解主要是利用有效的策略将风险造成的损失最小化，也就是变相减少风险损失，但这种处理方法并不能完全避免风险的影响。风险保留主要是指已知风险的存在，而施工仍按施工计划进行。机场项目建设风险产生后，通过预拨资金有效化解风险。机场工程建设规划时，机场管理人员应做好内部调查，及时掌握施工进度，从而为后期施工技术的选择提供重要参考。此外，我们必须积极学习和借鉴其他机场项目的先进经验。具体来说，施工设施的规模和客户的实际需求是调查的主要内容。在此基础上，我们对自己项目的客户需求进行对比研究，从根本上降低了施工管理风险。
4.4对于机场建设工程项目风险的应对方法
在实际的机场建设工程项目风险管理当中，一般都会运用到风险的回避、转移以及缓解等方法。这这些方法当中，风险回避是非常彻底的，不过这也是一种消极方法，虽然有效的回避了所有风险，但也导致得不到收益。另一种风险转移则是要有目的性的把对风险采用担保、保险等方式，将其转移给其他承担者。风险缓解的方法则是利用有关的策略从而尽可能避免风险引发的损失，这等于变向减小了风险带来的损失，不过，这种方法并不能完全的规避风险带来的影响。机场管理人员急需要对内部进行调查，及时的了解到研究的进度，从而为后面的技术选取提供依据。不仅如此，需要考察的内容便是主要的设施规模以及机场的客户需求量大小，然后和自己的工程项目研究的客户需求量进行比较，这对于减小风险有着一定作用。
4.5文明施工措施
现场物资管理：现场物资材料供应按业主提供进度和施工进度计划进场，既保障施工生产使用又避免因进料过多造成无处堆放。对进入现场的土石方等物资材料应分类堆放整齐有序，部分采取搭盖顶棚或覆盖；现场机械管理：现场使用的机械设备，按平面布置规划定点存放，遵守机械安全规程，定期对机械设备进行维修保养。 维修机械时排出的废油设置排放措施，不得随地流淌。在使用的强夯机械设备作业时四周拉设警戒线并放置警示牌， 同时安排专职安全员在现场进行监督作业。 施工现场土方运输车辆作业时，确保装运建筑材料、土石方、建筑垃圾等的车辆，在行驶途中不污染道路和环境。
4.6深基坑安全措施
在深基坑施工环节要识别车辆伤害、机械伤害、坍塌、高处坠物、触电等安全风险类别，做好相应的施工安全技术措施。 一是针对施工人员，做好专业培训、劳动防护用品管理等；二是针对施工用电，尤其是现场发电机照明用电，保障电器设备接地，线路绝缘子固定以及各种电器的完整；三是针对机具，要做好保养和保修验收等工作；四是每周召开安全例会通报安全生产情况；五是有专职安全员执行安全检查制度，定期开展安全检查；六是落实警卫保护制度，做好巡查工作；七是重点针对管线做好保护工作，还要加强安全教育以及完善安全管理台账等。
结语
总之，机场作为社会公共交通体系中的重要组成部分，直接关系到地区经济发展以及社会大众的切身利益，机场的建设尤为重要，强化机场工程项目风险预控管理水平，有利于保障机场项目建设顺利实施，促进机场建设安全蓬勃发展，提高我国的核心竞争力。
参考文献：
[1]曹晨楠.机场建设工程项目施工过程风险管理研究[J].中国战略新兴产业(理论版),2019,(09).
[2]张洪远.机场建设工程项目施工过程风险管理研究[J].城市建设理论研究(电子版),2019(06).
[3]朱元美.民航机场工程项目风险预控管理的探讨[J].城镇建设,2020(03).