陈汉良
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摘要：在城市化建设进程中，社会对于基本设施建设的关注程度逐渐提升。道路工程是市政工程中不可缺少的组成部分，其质量直接关系到我国交通运输事业的运营情况，从而影响人们的出行安全。为此，在市政工程道路实施阶段，要想确保施工品质，应进行全过程管理，做好施工监理工作，减少施工中各类质量安全问题产生的概率，保障工程品质达到预期目标。鉴于此，本文以市政工程道路项目为研究对象，从多个角度对工程项目施工监理中的安全管理要点进行分析，用以规范施工行为，保证工程项目的建设效果得以显著提升。
关键词：市政道路；施工监理；安全管理
1 引言
道路属于市政建设工程，在明确建设目标后，需要由多个施工团队合作承包，其中涉及许多不同专业方向的子项目，这就从客观上提高了监理工作的难度。同时，为了满足人们对道路的实际要求，必须充分考虑到现代化社会生活的特点，因此，一些比较传统的设计方案不再适用于当今社会，而在新型方案设计时，也会出现各种各样的问题，给实际道路工程施工带来了极大的不便，为了有效解决这些问题，道路监理工作就成了关键。
2 工程安全监理的概念与任务
工程监理是对工程管理职能分工的一种调整，主要是依据承包与监理合同履行监督管理职责。监理工程师在工程施工管理中处于核心地位，独立于业主、承包商以外，运用业主委托的权利实施组织、协调、监督与控制工作，实现对工程质量、进度与费用的全面控制。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
3市政工程道路项目施工监理中安全管控要点
3.1 机械施工方面
在机械设施施工期间，场地上的机械设施具备一定的集中性，稍不注意就会诱发安全问题乃至安全事故。因此，施工场地的作业人员使用机械设施时，务必要做好以下几项工作：其一，启动机械设施施工之前，场地施工人员一定要确保四周环境的安全性，保证机械设施运转工作范围内不存在任何障碍物，或者不存在其他施工人员，经过反复确认后才能开启机械设施，继而保障机械施工的安全性。其二，使用挖掘机械施工时，机械设施操控人员应绕开电线和地下管路的铺设线路，而且不能在架空的电力线路上开展挖掘作业。若不能避免，则一定要保持安全距离，同时由专人指挥才能进行。其三，对于场地上的运输车辆而言，操作人员在停放时应排好顺序，不能任意停放，并且在装料期间应确保装填匀整，以防止产生侧翻情况。此外，大体积运输机械的盲点较大，使用和停放时都应由专人指挥，以免误伤施工人员，而产生安全事故。
3.2 施工场地应做好的安全管控工作
要想保障施工安全、施工品质，首先应在施工场地选用封闭式施工模式，设置安全防护围挡，以起到隔离作用，同时应放置安全警示牌、限速牌。其次，在施工机械设施上，应粘贴反光条，施工机械设施使用前与使用后都应做好巡检工作，以免由于存有故障隐患，危及操控人员的安全。然后，对于一些盲点较多的机械设施，应加装倒车影像，以防止产生安全事故。
最后，在工程开展前夕，应对工程项目的全部工作人员开展安全培训，强化施工人员的安全责任意识，使其在操控机械设施时严加遵从操作规范标准，并正确使用和操控机械设施，以此减少安全问题、安全事故的发生次数。
3.3 强化安全检查力度
施工材料质量直接影响工程质量和安全性。所有的施工材料必须具有相关合格证明，同时还需要对合格证明的真假进行确定。对材料质量严格进行控制，对于新采购的原材料进行针对性的检测，并及时进行记录。材料验收必须以国家规定为依据；其次，监理人员必须充分重视班组交底，对施工工序的规范性进行统一的验收，如果在验收过程中发现问题，必须马上进行处理；再者监理人员在对施工工序进行验收时，即使企业已经出具检查报告，也需要监理人员进行再次的检测，当所有检测都没有任何问题后就可以进行后续的施工。
3.4督促实施施工作业标准化
在施工现场每完成一道施工工序便需要由监理人员进行质量检查，待监理人员签字确认之后方可开展下道施工工序。同时也需要注重强化现场监督与巡查，如在建筑工程施工现场安排专门的安全巡查员，由安全宣传员定期开展巡查工作，用以监督建筑工程现场施工过程中安全防护措施的落实情况，以及在施工人员施工阶段是否存在违章操作问题，从而充分保证施工过程的安全性。
3.5 做好监察体系的构建和实施
为了实现对监理工作及监理人员的管理控制和约束，保证监察工作目标的实现，避免出现违规或者违法行为，需要进行监察体系的构建，以此来保证监察工作的规范性和合法性。一方面，为了更好实现对各个部分以及各个环节的监察管理，需要制定更有针对性和侧重点的分层监察制度，以此来确保监察的全面有效，对于所得到的监察结果，必须及时进行分析研究和反馈。另一方面，对于各个级别及层次的监理人员，也必须设置相应的监察制度，通过层层管理来避免发生以权谋私，或者违法违规等行为的出现，做好对监理人员的廉政管理。
3.6 做好安全监理培训与教育
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步增强监理工程师的安全意识，使其熟知安全生产法律法规，掌握安全生产科学知识，根据国家安全生产监督总局《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全培训考核工作的意见》等文件要求，认真落实好安全监理培训工作。安全生产教育培训是监理单位的安全管理工作的组成部分，是保证市政工程的安全生产的措施之一，所有监理人员都必须接受安全生产培训。未经安全生产培训的监理人员，或培训考试不合格者，不得上岗。
4 结束语
市政道路建设中，通过监理单位对施工现场中的安全生产进行直接的监督与管理能够有效的降低事故的发生率。监理工程师作为安全管理方面的工作人员，结合工程技术、经济以及法律等专业知识与实践经验，能够及时的发现建设工程在施工过程中存在的各类安全问题并督促施工单位进行及时的整改，进而避免安全事故的出现。
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