陈红艳
新疆中泰（集团）有限责任公司，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 830009
摘要：海外工程项目是近年来建筑业发展的重要方向，是经济全球化背景下推动建筑企业发展的必然途径，但受到文化、政策、实际需求等诸多差异的限制，海外工程项目管理面临诸多问题，不仅影响到建设的效率和质量，也制约着我国建筑业在海外市场的发展。因此，建筑工程施工行业有责任根据实际情况，解决海外工程项目管理中存在的问题，提高国有企业在海外市场的竞争力。
关键词：海外项目；风险；对策
引言
随着国有企业间竞争的加剧，国有企业面临的生存和发展危机日益突出，走出去无疑是缓解当前形势的策略。但事情有两面性，管理海外项目既是机遇，也是挑战。下面结合自己的施工经验，谈海外项目管理的风险及对策。海外项目管理首先面临不同的国情，国内法律不一定适用于海外。.
1、我国国企海外投资的现状
进入21世纪后，随着改革开放的深化，我国已经从短缺经济走向买方市场，国内有效需求严重不足。为了进一步促进我国国有企业的发展，国家推行“走出去”战略，引导众多国有企业走出去，实施跨国经营战略，以推动相关国有企业经济结构的调整和资源的优化配置。近年来，我国社会经济进入发展新常态，由过去的高速发展变为高质量发展，越来越多的国企为了实现自身的可持续发展，纷纷执行“走出去”战略，开始海外投资。商务部和外汇局统计的数据显示，2019年，我国国有企业境外投资保持健康有序的发展态势，投资结构持续优化，越来越多的国有企业在境外投资方面从事租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿、信息技术服务等领域。但相比之下，对外承包工程仍占有重要地位，在“一带一路”沿线迅速增长。仅2019年上半年，新增合同额为7182.2亿2019万美元，换算成美元约为1059亿2019万元。这些海外项目大部分集中在“一带一路”沿线国家，但许多海外项目所在国的法律、税收等方面与我国有很大差异，加之工程建设是劳动密集型行业，市场竞争大，利润空间低，许多投资国企的项目管理工作.
2、海外项目管理的风险
2.1政局动荡风险
对于国有企业来说，西方发达国家拥有成熟的施工管理技术，门槛很高，国内同行很难接触到。大多数海外项目工业化落后，基础设施建设薄弱，集中在不发达的亚、阿、拉国家。在这些地区，政治形势复杂，社会安全混乱，项目运营往往风险很大。这种风险往往是突发的和不可预测的，一旦发生，也是最大的危险。
2.2法律风险
目前没有与海外工程建设相关的法律。由于没有法律依据作为参考，在解读当地法律条文的过程中会出现分歧。例如，由于当地语言和具体含义，项目组在具体工作中混乱的情况经常发生在海外工程承包中。为了应对这种情况，在签订合同之前需要做好预算，规划好可能发生的各种情况。
2.3劳动管理风险
在国外工程建设过程中，许多所在国要求聘用当地人参加工程建设，但一些国家的工人和工会组织在工程过程中提出了不合理的要求，如果工程承包国企不能满足他们的要求，就会引起工人罢工示威的事件。这不仅会影响工期，不能在合同约定的时间内完成工程建设，还会给承包国企带来巨大的经济损失。
2.4缺乏优秀的项目管理人才
在海外项目的管理工作中，我国国有企业面临的最大挑战还是缺乏优秀的管理人才，特别是了解技术、通晓商务、经验丰富的国际化人才。我国许多国有企业承包海外工程后，往往不了解员工的实际诉求，未能最大限度地调动人才。另外，在招聘海外项目管理人才时，没有根据项目实际情况进行人才选择，没有建立海外技术工种人才培养基地，严重影响了海外项目管理的顺利进行。
3、海外项目规避风险的对策
3.1加强与当地资深翻译机构联系，对新颁布的法律进行准确定位
法律是一种自我保护的武器，它不仅要求了解法律，而且要求事先了解海外项目工地的法律地位。由于许多地区的政治和经济不稳定，劳动法可能不完善，一年内可能会多次修订。根据这一事件，没有找到相关法律。因此，承包商必须与当地翻译保持密切关系为了有效地培训律师和公营企业工作人员，他们必须迅速了解该区域的法律文书。由于法律是保护我们的利益不受迫害的第一步，因此有必要制定一项详细的计划。
3.2健全保障制度，做好项目风险评估
由于建设投资规模大，风险资本投资风险高，在海外某地建立了一个地区医院风险保险制度，对项目投资风险进行了评估，并为项目投资奠定了重要基础同时，在项目施工期间，中国土木工程集团有限公司还纳入了风险管理机制，将卢旺达地区的相关法律、法规和经济政策等结合起来。，以便全面评估施工中的风险因素，建立应急风险机制。
3.3及时进行制度更新
首先，必须保证项目前风险评估。传统建筑业利润微小，但也存在投资大、风险高的弊端，但如果能建立风险评估体系，就能准确理解政府和业主对项目的需求，提高项目组织设计的效率和质量。同时，国有企业还聚集了一大批人才，在同行业中学习成功管理国有企业风险的经验，建立专业的项目运营管理保障体系，实现海外项目管理模式的全面规范，减少各种不确定因素，实现国有企业和项目全面管理的最终目标。，结合相关管理制度的更新和完善，国外项目规划、组织、指导和规章及时上议，动态管理和项目目标的全面协调、优化等。在新时期、新形势的影响下，国有企业还将建立信息化和技术规范库等
3.4制定合理的施工方案
国有企业必须制定相应的海外项目建设计划，首先起草相应的风险评估组，了解海外项目的实际情况，按照施工顺序对评估方案设计分为前期施工、中期施工、竣工保障期三个阶段。在建设初期，要充分认识水文、地质等国外建筑工地的基本情况，了解人力资源的增加、物资市场价格的变化。在施工中，有关人员应灵活调整监控模式，定期领导施工人员相关工作，面对各种情况，要尽快成立规划组，解决突发性问题。在项目竣工期间，为了清楚地了解验证项目的质量，可以实施振业评估设置。此后，要积极落实建设规划，加强工程质量、进度和成本控制，建立健全施工质量体系，实现从施工准备到工程质量检验的全过程管理。实施建设方案应加强施工管理，这是一个动态、循环、复杂的过程。施工计划应解释每个管理阶段的时间表。包括四个流程：规划、实施、检查和适应。因此，有必要对工程任务进行退役分析，根据工作要求，合理规划周、月、季施工计划，比较施工进度，找出原因，分析施工进度和施工计划开工原因，然后采取有效措施，合理调整计划进度建设项目成本，指项目在施工期间的主要材料。，配件、结构部件和工作材料消耗折旧或租赁、工程机械表资金或租赁费，支付给奖金和项目部门，组织管理施工总成本。
3.5制定排除文化差异的关键制度
跨文化意识建立与沟通技巧的掌握绝对不是一日之功，这不仅是异文化群体互相影响产生的经验，更是企业逐步发展、学习、积累经验的过程，海外施工企业可以展开相应的语言与文化培训，或者为受训者创建当地文化情景，使其在模拟练习中不断接受文化差异。但实际上，优质的培训工作必然需将完善的制度作为基点，只有创建关键制度并将其在文化差异排除过程中充分落实，才能在全面了解当地文化复杂性的基础上，尊重当地习惯、传统以及生活方式。与此同时，自我参照准则应尽可能消除，使错误归因与评价的情况得到规避。
结束语
总之，海外项目涉及的各种不确定因素越来越多，面临的挑战也越来越多，损失规模也越来越大，项目管理的难度也越来越高。管理者必须控制项目风险，充实管理经验，同时为国内市场提供契机。
参考文献：
[1]何锦洲.建筑国企海外工程项目成本管理的实践与思考[J].中国总会计师,2020(6):71-73.
[2]孙轶弘.海外大型工程项目成本管理及风险控制研究[J].工程技术研究,2019,4(12):123-124.
作者简介：陈红艳（1971.8.29），女，汉族，山东人，本科，主要从事项目管理工作?