宋宜健、刘俊峰、李欣
37082619921007****
37068719832523****
37040319900630****
摘要：建筑工程竣工结算审核是确定工程造价的必要程序，能够全面、准确地反映建筑工程项目建设实际投资，是对建筑工程造价的系统性审核。由于建筑工程竣工结算内容较多，核算内容繁杂，要求造价审核人员准确把握竣工结算审核要点，切实落实建筑工程竣工结算造价控制措施，确保建筑工程造价控制有效。
关键词：财务决算;竣工;建筑工程
引言
工程结算造价水平直接关系到建筑公司自身的经济利益，影响到建设单位投资的效益，所以在项目建设中应密切关注结算审核存在的问题，并详细分析产生问题的原因，采取合理的措施，确保工程竣工结算审核的顺利高效完成。这将在一定程度上提高建筑公司的经济利益，保障建设单位的投资得以有效、充分的运用，以实现“共赢”。
1工程结算
工程结算，实质上就是把承包合同、已经完工的工程量作为主要凭据，同建设单位办理工程价清算的文件。部分建筑工程施工周期较长，经常会投入较多资金，在这样的工况下，应灵活使用多样化的竣工结算方法，比如整体交工验收以后的竣工结算、年度或中间结算方式等。其中，完工以后的首次结算、按月结算、分段结算等，均是当下工程结算的常用方式。在工程承包阶段，工程结算是重要内容之一，其不仅能较全面地呈现出工程施工进度，提升资金周转速率，还能更科学、有效地考核企业经济效益获得情况。在建筑工程项目承包中，工程结算是非常重要的一个项目，一方面其能较全面地反映出工程进度，加速工程资金周转，另一方面还能帮助企业更有效地考核经济效益的获得情况。
2工程竣工财务决算中存在的问题
2.1工程量计算不准确
难以区分各分项工程的尺寸界限，使得工程量重复计算。没有按照清单计价的规范来计算工程量。对于计费标准不同的分项工程来说，应当按照规定分开计算。对于没有施工的项目，在预算的过程中还要将其放入未做项目进行扣除。例如，如果在设计阶段，设计了抹灰和涂料，但是在实际施工的过程中并未使用，那么就需要进行扣除。然而对于包工不包料的项目来说，则不需要扣除材料、机械和运输费等。为此，就必须做好对图纸的分析和研究，才能尽可能地避免漏算。
2.2设计变更和工程签证不规范
在实际的施工过程中，由于环境和项目变化等因素，现场签证和设计变更是无法避免的，但是通常工程施工过程中办理的设计变更和工程签证不规范，例如设计变更、签证的内容未明确产生的原因以及具体的使用部位，就会使得部分工程量与合同工程量重复计取；签证单签字笼统只是写“情况属实”，并未对签订的内容、量价进行认定；签证资料特别是隐蔽工程缺少相应的照片、录像等影像资料等；这都会加大竣工结算审计的难度，可能由于过程资料不全，无法确定问题根源，参与人员流动，导致无法追究责任等等。在竣工结算审核过程中加强与建设单位、监理单位的沟通，还原设计变更及签证的事实，并结合招投标文件、施工组织设计文件、合同等相关条款进行审核，并要求相关单位完善书面资料，并作为最终结算金额确定的依据。
3改进工程竣工财务决算管理的措施
3.1完善工程结算资料
指派专人负责完成工程结算资料的采集、梳理和总结工作，工程项目由立项之初至交付应用全过程牵扯到的设计、招投标及施工等相关的各类图表、文字资料、检验报告、会议记录等均属于工程结算资料的范畴，造价人员应参照实际工程进度有针对性地补充与完善资料，保证能真实记录工程施工实际状况，明确要求签证资料有造价人员的签字确认才有效。审核人员应严格依照相关规范审查施工单位报审结算资料的有效性、真实性，审核检查各类设计变更、隐蔽项目验收记录、签证单、竣工图等手续的齐全性。针对因施工单位原因导致工程项目增长而进行的签证，坚决拒绝进行结算。严格审查设计变更和签证内容是否能清晰地呈现在竣工图纸上，两者是否存在矛盾点。客观判断结算资料内容和施工现场情况之间的相符程度，明确要求施工单位在限定期限内报送结算资料，以防引起后续审核工作拖延情况。
3.2要准确计算工程量
在计算工程量的过程中，不仅需要按照工程量计算规则进行，还有参考设计图纸和签证等。如果工程量既没有签证也没有变更，那么就不需要计入。工程量的计算不仅有正也有负。例如，圈梁、有墙体未扣构造柱以及钢筋等都是正出入。同时，在计算钢筋时，往往不能对保护层、计算板等进行扣除。值得注意的是，还需要对专业分包与总包进行仔细的划分，尽可能地避免重复计算。对于工程量计算来说，其是一个较为复杂的过程。为此就必须严格按照有关的计量规则来准确计算。针对每一个变更项目还要逐个进行统计，才能尽可能地避免重复计算，从而准确计算工程量。
3.3提高审核工作人员的专业技能
为了确保建筑造价工作的真实性与合理性，要求相关从事建筑造价工作的人员具备较强的专业素养和专业技能和相关的工作经验，对于施工单位来说如果相关的工作人员没有具备较强的专业素养那很容易会做出影响建筑工程造价的事情，从而影响到整个项目的顺利进行，这将会是巨大的损失，所以在建筑造价工作的相关人员必须培养自身的职业道德，了解关于建筑造价的相关法律，以防因为个人或单位的小利益而触犯了法律规定，不仅没有好处，还可能使自身或单位受到不好的影响。
3.4严把材料价格关
由于材料的价格差异影响企业的建筑成本。为此，在确定材料价格的过程中，要对施工单位、监理单位以及建设单位进行三方询价。同时，对于审核人员来说，其还要做好市场调查，对材料的价格进行市场调研，才能最大限度地避免材料价格失控。具体来说，其应当重点审查材料的质量、规格以及数量。只有有采购预定数量的材料，并检查期达标率，才能有效地防止出现材料多算、弄虚作假等现象。
3.5竣工阶段
竣工阶段重视竣工资料的收集及归档，便于顺利完成结算审价以及竣工决算审计等工作。（1）及时办理工期延误情况书面说明，某些项目由于一些客观原因可能会出现工期延误的情况，在后期审计过程中需要进行工期延误责任划分，根据项目现场实际延误情况及时提供书面的说明，并就责任进行划分。（2）加强竣工图纸的审核力度，现场未实施的内容需要在竣工图纸或者签证单中体现，例如某工程电动吊车现场实际未安装，但竣工图纸中仍有体现，这就增加了后期工程造价结算审核的难度。因绝大部分签证变更只是对增加的工程内容进行变更签证，容易忽略未实施的内容，建议加强对合同内容实施的审核力度，对合同内容未实施的部分需在竣工图中体现或办理相应的签证单。
结束语
建筑工程竣工结算审核是一项专业性很强的复杂工作，要求审核人员正确、深入理解定额与计价规范，扎实掌握工程量的计算规则，不断增加建筑方面相关专业知识的储备量，积极解读造价管理部门颁发的最新规定与文件，最大限度提升专业技术水平，结合工程现状选择适宜的审核方法，正确、客观地开展工程结算造价工作，使工程结算审核工作质量得到最大保障。
参考文献
[1]樊雅琳.土建工程竣工结算审核工作要点[J].山西师范大学学报(自然科学版),2014,28(S1):130-132
[2]邢会虹.清单计价模式下建设单位工程结算控制要点[J].山西建筑,2010(29):242-243
[3]胡鹏.新时期下建筑工程造价预结算审核存在的问题以及应对措施[J].中国标准化,2019(10):45-46.
[4]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济,2015(04):38-42.
[5]周刚.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].江西建材，2017（2）：231，236.