孙海翔
中国建筑第二工程局有限公司华东公司 上海市 200135
摘要：目前，项目总承包模式获得了飞速发展，拥有资源配置、综合效益、务实性等优点，深受业主与承包商的欢迎，特别适合于专业性强、技术含量高的大型项目，涉及到化工、石油、电力等行业，在此模式运营下，采购商务管理是顺利完成工程目标的基础，对大部分工程项目来说，采购费用在总体合同额的占比超过50%，是工程成本控制的关键。
关键词：EPC工程；项目采购商务；工作管理要点
引言
对供应链一体化下工程EPC项目采购管理进行研究，并针对现存问题提出了几点粗浅建议，仅欲引发更多研究者和从业者的思考。相信在更多后来者的努力下，供应链一体化终将成为促进采购管理工作发展的有效手段，工程EPC项目采购管理也能从中受益良多。
1EPC承包模式的概念
EPC(Engineering Procurementand Construction)承包模式即交钥匙工程承包模式,是指工程总承包企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程的承包并对工程的质量、安全、工期、成本全面负责的一种承包模式。鉴于该承包模式的优势在于其集成性,总承包方依据集成性发挥管理优势,获取利润。设计、采购和施工的集成程度在一定范围内也决定了总包企业是否能够完成其管理目标。所以,该模式下采购工作的执行方式与传统采购执行方式有所不同。相应的合规管理也应因时、因地制宜。
2EPC工程项目采购商务工作管理要点
2.1策划工作
EPC工程项目的采购策划环节是在主合同签订后同设计工作共同进行，主要工作任务是对采购方面的内容展开分析与研究，制定合理的计划与要求，包含采购技术与商务要求;采购范围;供应商表;工程总体进度;项目执行计划;设计采购流程;编制采购计划;明确协调程序等。承包商具有较大的采购自主权，运用好自主权的基础是承包商对业主的需求有深刻的认识，并上报审批流程，有针对性的进行考量与引导，保证顺利报批与移交，节约采购成本。例如，在某国外电站EPC工程中，设计公司在制定高压电缆采购技术规范的过程中，因为没有认真查阅规范与技术文件，未掌握业主的真实诉求，只片面地听从工程师的意见，便依照要求购进铠装电缆。事实上厂房中高压电缆已有电缆支架，合同中没有强制要求施工铠装电缆。未做好前期工作不但提高了采购成本，还增加了电缆安装难度，提高了安装费用，承包商无奈承担了相应费用。因此承包商要加强和设计单位的沟通，找到业主需求，实现双赢的效果。
2.2采购合同管理
1）采购合同管理工程总承包企业应确保与供应商就产品或服务的相关要求进行充分沟通,并在招标文件、采购合同/协议中明确相关要求。工程总承包企业应建立采购合同管理制度,明确采购合同管理的职责和职能部门。应按制度的规定对项目的采购合同进行审批,合同经审批后方可实施。2）采购变更管理项目部应明确采购变更管理的流程、职责和审批要求;应按规定对采购的变更实施控制。3）采购合同的索赔采购人员应当结合交期、质量等要求收集资料,进行采购合同的索赔工作,以确保EPC合同可能面临的索赔可以在一定程度上递延。
2.3项目进度管理
按照项目进度计划管理流程和体系将项目计划分为生产准备计划和生产计划两个部分。生产准备计划包括前期生产技术准备计划、设计出图计划、物资采购计划（钢材、设备等）、舾装托盘采购计划、关键资源保障计划（场地、专用工装等）。生产计划包括生产中日程计划（先行／后行／完工中日程）、双月滚动计划、小日程计划等。设计、采购计划的执行和控制关系到项目能否连续开工建造，同时在项目建造过程中的建造计划的执行和进度控制关系到项目的节点计划能否有效实现。以此３个关键计划重点介绍控制过程。
项目进度计划管理工作是一项长期的，需要不断进行探索和研究的工作，是衔接项目团队各专业的重要枢纽，与商务、设计、采购、建造、调试等专业密不可分。系统性地建立各阶段完整的逻辑关系，形成工程项目计划数据库，这样能更加合理地统筹各个资源和系统，对建设信息化、规范化工程项目管理体系具有重要意义。项目计划需要项目组各方的支持和配合，只有把计划管理的理念灌输到参与项目的每一个成员的心中，建立一套有效的海工项目计划管理体系标准才能适应不同工程项目的需要，使工程项目管理团队在工程项目市场中更具竞争力。
2.4检验组织
检验组织是检验策划和检验执行计划的实施环节。检验组织能够解决EPC工程项目采购设备种类多、数量大、专业条件界面多等问题。其中，检验结构设置的合理性和检验人员的专业性是检验组织的两个重要指标。对于需要进行中间过程检验或出厂检验的重要工程物资，可派遣相关技术人员协同检验。检验人员负责组织协调实施检验，主要职责包括编制检验计划(含检验内容和时间安排)，ITP审查，参加中间检验、出厂检验及到货检验等。
2.5仓储验收
项目部现场要设置专门的保管与现场采购部门，对货物出入库进行管理并负责现场采购工作。通过对设备物资进行科学高效的仓储管理，很大程度防止由于存储不当导致损失，借助系统管理，让采购物资顺利抵达施工安装单位，减少库存浪费，有助于整体项目的提质增效。要重视对合同的管理，设定标准合同模板，制定技术服务条款。对于总承包工程项目来说，合同上会写明厂商要提供各种技术服务，需要明确、完善相关款项，以免留有隐患。售后服务即对采购设备进行安装、调试，能够保证设计目标与工程顺利移交。在项目后期联机调试过程中，需要多个厂商共同到现场进行配合，确保功能的正常实现。将售后服务人员的往来机票与签证办理等细节在合同中有所体现，并认真落实，以免出现经济纠纷情况，整个服务过程要求相关工作人员拥有统筹协调能力，并高效的予以实施。
3 EPC工程项目设备采购检验管理具体措施
3.1检验不符合项的处理方式
检验人员在检验过程中，若发现有严重不符合项的质量问题，应发布检验不一致报告(不符点报告)，责令制造商限期进行整改和完善，并督促制造商重新提交检验。在检验通过后，才能开展后续工作。检验过程应如实反映制造过程、质量控制和实际进度等情况。通过收集和整理检验过程的照片和报告，形成检验工作日志或周报等详细记录。对于违反采购合同、违反技术附件或标准规范、违反制造商质量管理制度等问题应及时汇报。针对重大问题应出具不符合项报告，同时在重大不符合项报告关闭后才可开展后续工作。
3.2科学合理的对供应商进行灵活管理和控制
工程EPC项目的复杂性决定了其采购管理工作的困难性，寻找合适的供应商，建立稳定的供应商管理系统，无疑是工程EPC项目采购管理的有效选择。在供应链一体化下，物资采购的各方都能够借助信息技术实现实时的信息沟通，建立稳定的供应商管理系统，形成供应商网络，能够有效提高采购管理的高效性和科学性。
结束语
鉴于EPC承包模式下,合规管理应从以下三方面入手:1)建立符合实际要求的体系文件、作业流程文件以及规范性文件,使得实际操作中可以做到有规可合。而企业所订立出的各类采购文件应当充分考虑工作特点,以确保规范与实际的相符性。2)明确企业内部各部门之间的责任界限,同时,各部门在分工协作时做到各司其职,相互监督。3)提高采购人员的业务素质,加强采购人员采购相关法律法规的培训以及合规培训,使采购人员在工作中可以发挥主观能动性,主观合规。
参考文献
[1]李森.EPC工程总承包模式下的采购全过程管理[J].中国勘察设计,2020(07):72-74.
[2]夏建旺.EPC总承包模式下工程项目的采购风险管理[J].工程技术研究,2020,5(04):198-199.
[3]黄鲁平.大特型施工单位实施EPC工程总承包模式研究[D].福建工程学院,2019.
[4]陈诚.国家体育场工程采购策划和商务管理[J].建筑,2010(24):50-52.
[5]陈伯胜.医院药品采购电子商务管理体会[J].海峡药学,2009,21(08):224.