乔旭江
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摘要：社会的快速发展，推动了水利水电工程进一步的发展，但是安全事故频发，使得我国高度重视水利水电工程施工安全。因此，相关人员必须根据现有的问题，采取有效措施，做好安全隐患排除工作，这样才能有效地发挥水利水电工程的作用。为了保证水利水电工程在我国经济发展过程中发挥的重要作用，有关单位需高度重视水利水电工程施工安全管理，有效保障水利水电工程施工安全，有利于促进水利水电工程进一步发展。
关键词：水利工程；施工安全管理
引言
水利工程施工建设中，监理安全检查的内容、次数较多，而且具有贯穿工程建设始终的特点。由于水利工程的规模大，工程施工内容相对复杂，施工周期长而且技术环节较多，因此监理安全检查十分重要。为提升检查的规范性和针对性，监理人员在安全检查的过程中应该使用合理的方法开展评价工作，及时发现安全管理工作的不足，提升安全管理工作水平。
1水利工程安全监理的重要性
水利工程建设过程中安全监理工作是十分重要的，只有树立安全意识，贯彻安全工作原则，才能为安全监理工作的开展奠定良好基础。部分监理单位只重视工程质量及工程实际进度，而对安全监理不够重视。工程质量和施工安全监理具有紧密的联系，都是监理工作的重要内容。水利工程建设安全监理依据安全生产法律法规，以工程建设标准为核心。安全监理要求安全设施具有标准化的特点、对环境的影响最小、现场布置具有条理化的特点，确保安全施工，且工程质量与相关标准相吻合。
2水利工程施工安全管理关键探索
2.1提高安全管理人员的综合素质
水利水电工程在展开施工的过程中，应该实施有效的管理监督和控制对策，而且安全管理工作重视，有关人员应该坚持以人为本的原则，并采取行之有效的对策，保证施工作业的有序进行，使得安全管理人员的素质能够不断提升。在安全管理工作开展时，应该对水利水电工程行业安全政策及制度有着充足的了解，这样可以更加深入掌握各项工作开展所面临的问题，有效对各项工作进行优化，熟悉掌握生产系统和生产过程情况。而针对水利水电工程涉及到的设备来讲，应该掌握运用要点，对技术掌握充分，这样有利于在日后管理工作开展时分析工作热源的找工作情况。与此同时，安全管理人员还应该具备良好的组织能力及政治素质，掌握安全管理监测技术，善于对工程安全管理情况进行总结，这样有助于掌握安全管理工作所面临的问题，从而能够不断更新管理理念，提高管理工作开展的高效性。所以说，针对安全管理人员来讲，其自身责任重大，必须要充分认识到安全施工的意义，进而能够掌握各项技术的运用方案，规范化管理水利水电工程施工，保证工程的有序进行。
2.2安全管理制度的构建
首先在水利工程开工后，发包人应对全体员工进行召集，组织其开展技术交底会议，要求承包人一一检查现场管理人员，保障全体管理人员到齐，之后对比管理人信息与投标文件中承诺管理人员信息是否符合，如果二者不相符，那么则需要与承包人方协调处理。如果不能按照承包人违约处理，那么由于管理人员是安全管理工作的主体，如果管理人员资质及专业素质无法保障，那么工程质量也很难得到保障。因此要求施工管理人员必须按照投标文件及时到达现场，从而保障工程顺利实施。其次项目部门应结合企业安全管理体系制定安全管理体系，并且将劳务分包队伍管理工作与项目部安全管理体系内容相结合，建立与完善相应安全生产责任制度，保障安全管理制度在水利工程中全方位、全过程落实。
2.3保障水利水电工程施工安全质量
在施工现场，相关人员需要对水利水电工程施工的步骤、准备阶段、材料进行相应的控制。水利水电工程施工质量涉及各个部门，质量控制非常复杂。
因此，相关人员在准备施工过程中，要对全体人员进行资格审查，严格了解水利水电工程施工的方法以及步骤是否符合科学标准，在施工过程中是否会出现潜在的安全隐患，从而确保水利水电工程施工的安全有效进行。施工前期，相关单位应该请专业的测量工程师对有关数据进行复核，并且上报有关领导进行审核，以确保水利水电工程施工的安全进行，使水利水电工程施工安全的质量得到保障。
2.4水利工程监理安全检查内容
一是安全生产检查。施工现场管理。检查施工现场的布置是否符合文明施工和施工组织设计规范的要求。安全防护设施情况。检查和评价高空作业、施工脚手架、走道等是否合理设置，以及检查施工现场的运行安全情况。施工人员操作情况。不同工种的作业人员必须按照指南、安全手册、规程进行操作，监理人员需要检查和评价他们的执行情况。施工安全技术规程。分析各项工程是否符合土建施工安全技术管理要求。水电风系统。检查施工现场的供水、供电、通风系统是否符合设计和工程施工要求。二是安全生产事故隐患排查治理。构建隐患排查制度。监理人员应定期组织对施工现场进行安全检查，及时发现施工现场的安全隐患。隐患治理和验收。在隐患治理过程中需要监理应进行旁站记录，治理完成开展专门的验收工作。定期组织复查。针对安全事故的治理情况，监理人员应该定期组织复查工作，复查合格之后可以撤销项，并做好针对复查的文字记录。
2.5加强违规管理
水利水电工程管理工作在开展时，经常受违规因素的限制，导致安全管理效果无法得到保证。首先，施工人员思想上的违反，在施工中对违反后果不够重视，并没有遵循相关法律，甚至在此环节还会受管理者违规现象的限制，施工人员被管理者违规所影响，进而形成习惯性违规的情况，严重影响安全管理工作的顺利进行。因此，为了能够避免所受影响，应该加强对水利水电工程管理人员考核与监督工作的重视，在考核工作开展时注重优化各个环节工作，针对违规操作需要一视同仁，落实好出发制度及管理制度，明确工作人员的责任，进一步落实安全管理问题，从而能够有效地对各项工作进行完善，遵守安全管理的各项原则，全面发挥违规管理的效果，促进水利水电工程安全管理工作的顺利进行。
2.6重视安全监督
为了确保整个施工项目的安全，在进行施工之前首先就要对施工人员进行安全培训，增强安全意识，并在整个过程中确保安全施工。水利工程是一个容易发生事故的行业，其施工的特点是生产周期长、工人流动性大、露天作业多、人工作业多、劳动强度大、产品变化大、规则差、各种施工机械动态变化等，风险性较高。我们必须高度重视目前工程监督工作中存在的漏洞，进行细致的分析，找出问题的关键所在并提出行之有效的解决方案，真正让工程监督起到应有的保障作用。有关管理部门要高度重视水利工程的安全监督，并根据实际工程建设过程中存在的安全问题，逐步完善有关的安全标准。
结语
随着我国社会经济的发展与进步，人们对于水利工程建设质量也愈加重视。近年来，在国内科技力量不断提升的情况下，水利工程建设质量也不断提升，但是施工过程中依旧存在一些问题，施工安全事故屡见不鲜，给施工单位及施工人员带来了困扰。因此在实施水利工程建设工作期间，需要社会、政府与企业多方力量结合，才能够保障水利工程安全、顺利实施。
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