张雄鹰
新疆睿博工程项目管理有限公司 新疆阿克苏 843000
摘要：水利工程经济管理的成本控制对水利工程建设具有重要意义，良好的成本控制方法可以提升水利工程经济管理的效果。水利经济作为我国水利事业的重中之重，是推动我国水利事业得以健康发展的动力，更是我国经济的重要组成部分，当我们做好水利事业的经济管理时，我们不仅要保证健康发展，更要保证社会的可持续发展。
关键词：水利工程；经济管理；成本控制
引言
随着时代的快速发展，市场的竞争逐渐变得激烈。水利施工企业负责人要加强对项目成本的管理和控制，尽量避免给企业带来经济损失，增强市场竞争力。水利工程成本管理并非当下提出的新研究课题，在有工程建设全过程成本核算时就已提出了该概念。在日趋白热化竞争的市场经济体制下，成本管理成了企业十分重要的内容，尤其是水利施工企业。在客观经济条件的影响下，其成本管控十分被动，甚者阻滞项目建设，因此，水利施工企业必须重视工程建设全环节的成本管理与控制。水利工程经济效益由很多内容构成，成本控制是其中非常关键的一部分，该部分不仅提升水利工程的经济效益，避免经济损失，还能够节省我国建设资源，促进水利工程发展，直接关系到水利工程的综合效益。
1水利工程经济管理中的成本控制的重要性
水利施工企业的主营业务是水电工程施工项目，作为其经济效益的主体，是衡量一个水利施工企业经营质量的关键。水利经济主要就是以水资源为核心的载体，主要从事于发展和治理我国水资源的一些社会经济活动的资产总和，并且水经济的建设是我国社会发展当中不可替代的重要的基础，具有很强的社会公益性、基础性、战略性。因此，我们必须充分发挥我国水利资源的作用，提高我国社会经济的效益，并推动社会经济快速持续发展。因此，对水利工程经济管理中关于成本控制方法的创新思路进行研究具有重要意义。
2水利工程成本控制现状
2.1施工成本控制没有完备依据
项目管理人要制定良好的规则标准，才能对施工的成本进行合理的控制。施工项目工程的结构、规模、施工环境存在较大差异性，负责人就很难将结构、规模、环境进行统一的成本控制。所以，项目的管理人员要对具体某一个工程项目制定出合理的成本控制方案。当下许多施工企业只是简单的制定成本控制目标，甚至有的施工企业忽视现场环境和施工条件的建设以此来降低成本投入。由于企业无法将成本控制的目标和施工的实际情况相结合，就很难产生良好的控制效果，也就无法达到成本控制的效果。
2.2对成本管理存在认识偏差
水利项目工程成本管理工作是需要企业全体人员共同合作才能有效完成的。施工人员和生产人员是成本管理的主体，在实际水利施工过程中，技术人员的主要工作是通过引进先进的施工技术来提高施工质量，而工程组织人员主要负责监督施工的进度，材料管理人员的主要任务是对施工所需的材料进行采购和发放核销。此外，企业负责人要注意内部的财务人员的主要工作的任务是对成本进行有效的管理而不是组织，如果不设置专门的人员来开展成本管理工作，就无法对施工的成本管理进行良好的控制。
2.3材料成本问题
水利工程有60%以上的成本都是材料费用，如果材料管理不科学会导致材料大量浪费。由于材料管控不当，施工材料使用控制不节制，缺乏先进施工技术降低材料施工量，从而导致工程实际成本高于预期成本。另外，工程决策人员因疏忽大意导致决策失误，或者成本管理方案缺乏严谨性，导致施工材料大量浪费，也会增加工程建设成本。
3水利工程经济管理中成本控制优化
3.1改变传统的水利经济发展思路
在当前新形势下，水利经济的科学发展已经完全具备了一定的模式，国家积极主动倡导科学合理化地发展我国水利经济。以往水利资源的运营管理往往只高度重视统计数据和相关实物，忽视了对运营情况的有效监管。另外，要积极探索借鉴国内外先进的新型水利经济社会发展建设经验，建立适合现代化发展的新型水利项目，科学合理规划和协调发展。在具体发展实践过程中，更多的应该高度重视管理制度的建立，转变企业发展战略思路，以优秀的专业人才为发展动力源，让他们在合适的工作岗位上能够发挥最大的社会价值。同时还要认真制定严格的业绩考核制度，定期组织开展水利资源专业知识技能培训，提高全体员工的自身综合素质。
3.2完善成本控制流程
一是加强合同控制。将合同规定成本作为工程建设计划成本，按照成本标准控制实际发生成本。合同中的成本具有实用性，双方会对工程中的各部分成本进行分解，让成本规划更细、更好地为施工成本控制作出贡献。二是保证预算定额的标准性，通过制定工程预算作为成本控制标准。科学的预算定额标准可以直接反映水利工程建设的成本，且预算定额并非一成不变，要根据工程实际情况灵活进行调整。三是制定实物消耗控制标准。根据具体的施工技术水平、管理水平编订实物消耗量，并根据预测消耗量控制实际消耗量。四是科学选择成本控制与核算方法。由于不同的成本控制方法优势不同，很多企业盲目地同时使用多项标准，但也增加了计算繁琐度以及资金投入，得不偿失。
3.3发掘优势，打造具有行业特色的水利经济
注重谋划，统筹兼顾。需要进一步的解放思想，对水利工程建设的工作发展思路以及后期的综合效益进行合理分析和充分地发挥，在保证做好公共服务的基础上，我们更加要切实可行地把生产经营的思想渗透到国家的水利水电工程规划中，为工程创造万千可能，这样才有利于经济效益的充分发挥。当我们瞄准本地经济的走势的时候，更加需要拓展新兴经营系项目，根据经营的发展思路，大力的培养相关的技术人才，并且大力培育相关的市场前景。我们需要加快推进一批水利生态特色旅游风景区的项目建设，不断努力打造新的亮点产业，并努力提高科技自主创新能力，重视科技成果并对收集好的信息进行推广和整合应用，取得全新的技术成效，并努力提高水利行业的科学技术总体水平。
3.4完善材料管理
企业应该重点对施工材料进行管理，在设计阶段应该确定材料的标准，在购买材料时选择符合标准的材料。在材料入场后需要合理地堆放材料，使得材料堆放不会影响到施工的进程，同时也避免因为材料变质或者结构损坏而导致工程质量受到影响。在施工阶段，应该指导人员正确地使用各类材料，防止因为材料应用不当而导致工程出现返工的问题，影响到工程后期的应用质量。只有全面地进行材料管理，才能确保材料不会出现问题，避免水利工程质量出现问题，影响到后期使用。
结束语
水利工程是国家基础建设的重要组成部分，其成本控制不仅影响工程质量，而且会直接决定工程的经济收益，同时还与人民生产生活息息相关。所以，在建设实施过程中，施工企业必须要注重处理好成本控制在经济管理中存在的问题，深入分析各类风险性因素，掌握各类成本控制的有效方式，使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，在强化自身竞争力的同时，制订更为完整可行的成本控制方案，确保水利工程的良性运营。
参考文献
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[2]王加万.水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].农业科技与信息,2018(11):83-85.