赵阿敏
德州天元集团有限责任公司 山东省德州市 253000
摘要：随着经济体制的改革和发展，建筑市场逐渐向法制化和规范化方向发展，建筑市场的发展对工程项目的管理提出了更高的要求，建筑工程项目的造价管理涉及的范围较广，从而在具体的工程项目建设过程中，造价管理能促进企业的成产成本、工程项目的管理成本、销售成本的管理。在建筑项目管理当中，造价的管理与控制关乎到企业的生存与发展，建筑企业要想立足于激烈的社会竞争当中，就必须做好工程造价的管理与控制工作。
关键词：工程造价；造价管理；成本控制
前言：随着我国科学水平与经济水平不断提高，行业的发展规模也在与日俱增，工程项目施工属于复杂的系统工程，施工环节较多，涉及范围较广，在施工过程中能用的设施种类较多，要想确保施工质量，提高施工企业的社会效益与经济效益，必须要全面开展工程造价管理工作。并充分利用企业投入的人力、物力和财力等各项资源，进一步增强企业的市场竞争能力。
1、工程造价管理的作用
近年来，我国建筑行业市场管理体制日趋完善，关于工程项目建设的造价管理措施力度也越来越大，其中不管是项目投资、最后决算还是工程拨款，都离不开工程造价管理工作，它不仅仅是作为一项决策依据，它更是建筑项目在日后的招投标的前提和基础。目前，我国政府除了调整建筑企业投资体系结构以外，也在积极引导工程造价朝着市场化与规范化的方向迈进，放造价管理工作重心从传统的预算编制和竣工结算转向全过程管理后，就标志着工程造价管理彻底形成一个成熟的应用体系。就能够发挥出其应有的实际价值，最终让建筑企业乃至整个建筑行业向健康优化的道路发展。
2、工程造价管理中的存在的问题
2.1招标管理不到位
目前，建筑领域相当一部分企业都没有对合同管理部分给予高度重视，这也暴露出很多不规范、不标准问题。建筑工程项目建设中的合同管理主要是表现在合同签订以及责任履行上，但是由于相当一部分的企业并未达到有关标准，致使签订合同和合同制定等关键环节都存在着不合乎规定的地方，也直接造成了非法转包以及违法分包工程的现象，加大了合同索赔工作的难度。
2.2合同管理不规范
一般来说，工程价格款项主要由合同、追加合同以及其他这三个部分构成。首先，合同款项是指按照合同具体还规定来完成工程款的使用。在此基础上，建筑工程的招投标按照工程项目造价的期初规划来进行结算。但是，瑞士很多建筑企业在决策工程建设权限时会采用招投标的模式，但是因为建筑工程招投标体制并不健全，具体规定并不严谨，因此就会出现诸如标底不明确的现象。
2.3现场管理与监督不全面
关于建筑项目的现场管理，其涉及到的内容是非常广泛且复杂的，但是造价管理的内容就打盹限于成本管理和过程控制两个方面。当一个项目建设过程中的施工现场管理出现问题时，往往就会表现出施工材料费用支出较大，造价管理整体水平低下，如果关于现场施工的监督工作也出纰漏，那么直接导致施工方合同预算外费用不会得到建筑使用者和监管部门的认可，这时的建筑工程量也会无法确认，管理工作上漏洞百出。
2.4造价管理人员素质不高
当前，我国的许多工程造价管理人员都是简单通过套定额以及套单价的形式来进行工作的，没有从本质上对工程造价进行理解与掌握，而且也不能够深刻理解与认识市场经济下的价格理论和价格管理实务等问题。与此同时，工程造价中一些违法乱纪行为也常常会因为法律法规不健全而不能够得到相应的惩处，这些都对工程造价的健康发展造成了直接影响。
3、加强工程造价管理，有效控制工程造价的措施
3.1科学的投标报价
工程造价管理，属于价格管理范畴。在小的方面，是企业生产为符合市场规律，提高资源优化，实现效益最大化所进行的基础活动；再大的方面，是国家为了经济发展，利用政策、法律手段对市场进行统筹、管理和规划的系统活动。在投标报价的时候，就要明确该投资项目需要的投资金额、建设的规模、建设的周期、工艺流程等等总体目标。国内的许多投资商，较多地把财力投入施工阶段，而较少的关注前期准备，所以造成了一些不良后果。在我国，投资估价的标准是按照典型案例采取概算的方法形成的，但是不同的工程，在建造材料、建造原理、建造方法等方面都有所区别，所以这种估价方法会造成数据的偏差。
3.2管理数据科学化
21世纪互联网的发展日新月异，大数据等互联网时代下的产物为当今各行各业提供了“互联网+”的新机遇。大数据有：数据体量大、数据类型多、价值密度低、处理速度快的特点，它通过云计算、集群化处理等一系列新技术，可以成倍的增加效率。这一特点如果运用到工程造价管理上，会加速工程造价管理的工作效率，促进建造业的快速发展，具有科学性、可操作性。在实际建设的过程中，需要建立一系列规章制度，尽量使施工过程科学化、规范化，减少各部门之间的扯皮现象，做到人尽其责。首先是准确性原则，对于工程量的预测估算要做到尽量准确，不含糊其辞。
3.3优化管理现场
俗话说，良好的开端是成功的一半，那么拥有一支高素质的管理人员队伍势必会对整个工程的顺利展开带来正面的促进作用。在签订的合同执行过程中，工程的结算或者可能会出现的合同的索赔，都需要用专业的知识来最大限度地保证投资商的利益。施工现场各个方面的临时变更，如材料变更、工程量变更、人员变更等，要及时汇报，及时记录签证。
3.4控制施工工期
控制施工工期，尽量按照合同所规定的施工时间。如果施工工期拖的时间过长，那么由于市场的变化和发展，之前所做的对工程的估算会出现一定的偏差。除此之外，施工工期越长，所需要消耗的人力资源、物质资源越多，会造成一定量的损失。因此，要严格把控施工工期，如果时间超出合同规定的工期，应对后续工期进行合理优化，在保证不增加投资或增加少量投资的情况下优化关键线路和非关键线路，切记不能让非关键线路工期超过关键线路的工期。
3.5建立有效的监督管理机制
打造严格的监察队伍，建立建全的监督机制。工程造价管理是一项需要专业的知识、综合能力和经验的工作。因此在选择监察人员时，一定要注意选取有丰富工作经验、对于造价估算敏锐，同时对合同熟悉的人才。其次，为了防治“灯下黑”的情况发生，需建立互相监督制度，鼓励相关人员积极举报，防治以权谋私的情况发生。对于工程建设所需要的材料和设备要严格把控，因为这些开支在投资总开支中占比很大。选择性价比最高的产品，并在适宜的时机和途径选择购买。
结语：综上所述，当前我国市场经济呈现多元发展趋势，要想发挥工程造价管理的重要作用，就必须确保工程造价管理制度与工程建设中多环节有效相连，构建科学完善的工程造价管理体系，健全法律法规建设，提高企业的市场竞争能力，促使企业健康可持续发展。
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