潘星辰
中国建筑第二工程局有限公司华东公司 上海 200000
摘要：近年来，随着我国市场经济的蓬勃发展，我国涌现出大量的大型工程项目。这些项目的投资规模庞大、涉及相关的多方利益，如果在实际操作过程中仍按照传统的方式进行成本管理，很难正常开展工作。EPC模式逐渐在市场经济体制下活跃起来，其主要的优势在于：实现了工程管理工作和设计工作的完美融合，提升了工程的工作效率。面对日益激烈的市场环境，EPC项目工程的成本管理能够有效地协调和解决好施工中的技术问题、安全问题、适用性问题，全面提升经济效益。近年来国家加大了环境保护的力度，环保工程建设项目也随之增加。本文就环保工程EPC项目成本控制管理的相关问题进行探讨，并站在全过程的角度提出有效控制环保工程EPC项目成本管控的有效措施，以期对提升环保工程EPC项目的整体效益提供有益的帮助和参考。
关键词：EPC项目;成本管控;全过程;存在的问题;应对策略;
近年来我国越来越高度关注环保工程的建设与发展，社会各界对各项环保工程的重视程度也不断增加。受国家经济下行压力与供给侧结构性改革实施双重因素的影响，我国的经济增长值从基础建设逐渐向高新技术的方向转变，很多高新技术企业凭借先进的生产技术、多元化的业务发展模式为我国环保事业作出了努力和贡献。在不断变化的市场环境中，企业必须锤炼出过硬的技术和管理水平，低成本是促进企业利润增加的主要因素，针对现状与经济环境，构建科学、有效的成本管理体系已经成为促进企业盈利水平提升的一种主要方式。我国企业在EPC工程项目中还存在一些问题，例如：成本控制体系不够完善、对成本的动态化监管不到位、成本管理水平整体不高，这些问题的存在导致企业在EPC工程项目成本控制上难以实现精细化管理。基于此，本文以A公司作为研究对象，在理清相关概念的基础上，结合工作实践对该公司环保工程EPC项目成本管控现状进行剖析，最后提出更符合企业实际的改进建议。
一、相关概念阐述
(一)EPC项目成本管理的基本内涵
EPC项目成本主要指为了完成EPC项目而发生的各类资源消耗，主要是由项目的设计、施工、终结等各个阶段成本组成的总和。根据EPC项目实际成本发生的先后顺序分为：项目准备成本、实施成本、项目完结成本；根据成本的类型可以将EPC项目成本分为：材料成本、人工成本、设备成本、分包成本、其他成本。
(二)全过程成本管理
企业实施全过程成本管理的主要核心内容是为了提升并增强企业的核心竞争力。由此可见，全过程成本贯穿于企业经营管理、成本管理的全过程中，外部条件与环境的变化并不能改变全过程成本管控的效率，对于企业而言，全过程成本具有特殊性，企业之间无法仿效。因此，全过程成本是确保企业比竞争对手更具有优势的一种能力。
二、环保工程EPC项目成本控制的现状——以A公司为例
(一)A公司基本概况
A公司经过多年的努力与奋斗凭借自身的实力多年来连续入选全球新能源企业500强。A公司主要量身为客户定制各项环保节能解决方案、提供可再生能源设备制造及服务的业务。公司目前已经建立了较为稳固的品牌效应，以产品的质量和性能在同行业中成为佼佼者。
(二)A公司战略发展规划前景
A公司面对不断激烈的行业竞争，始终不忘初心、立足于新环保产品的研发、市场的拓展、产业发展、技术创新的方向，并结合国内外行业特征及本企业的实际状况制定出了各有针对性的战略发展规划和目标，对公司的发展提出了正确的发展方向。在国家政策和市场需求的共同引领下，A公司积极组织各项优质资源对环保产品进行开发与建设，在同行业中力争生产出规模大、技术含量高、装备水平高的一系列代表性产品，在构建完整的工程承包产业链的同时全面提升了企业的整体技术研发能力、行业影响力、科技创新能力，企业在行业中的话语权更为突出。
(三)环保工程EPC项目成本控制在A公司成本管控中的重要性
EPC承包模式是目前一种最为重要的工程模式，在该模式下更倾向于通过现代化的管理思维实现对工程成本的有效节约，并且在确保工程质量的基本前提下引进先进的管理理念和管理手段，最终创造出更多的利润。该模式在具体实施中的每一个阶段都对成本进行控制和分析，并最大限度地降低工程成本，提升项目的综合经济效益。从整体上看，A公司EPC项目成本控制的重要性在于：能够有效提高该公司的项目整体效益、能够确保该公司项目综合利润的提升、能够实现该公司项目成本的可控性。
(四)A公司EPC工程项目成本控制中存在的问题分析
1.项目决策阶段存在的问题
对环保工程项目的可行性进行科学的调研与分析、进行投资估算是在项目决策阶段的重要内容，并且将环保的理念深深根植到前期成本控制管理中。但是在实际中，A公司在该阶段的成本管理意识较为淡薄，对于项目投入与产出的关系并未作出更精准的计算，特别是市场调研方面认为本企业已经是行业中的佼佼者，调研过程流于形式，最终导致一些项目的可行性研究缺乏相应的科学依据和数据做支撑。另外，投资估算过程也出现了高估多算、漏项少算的问题，投资估算的准确性值得商榷，投资估算成本控制的作用并未真正得到发挥。
2.设计阶段存在的问题
环保工程EPC项目成本控制中在初步设计阶段，成本对投资金额的影响率处于25%～30%之间，技术设计对投资金额的影响率在35～75%之间，A公司目前针对环保工程EPC模式的项目在设计阶段成本控制中还存在诸多不足。在环保工程设计中，A公司有时只考虑实现技术的先进性和项目的功能性，并没有兼顾到工程项目成本的效益性，也未能更好地协调好设计与经济、设计与技术之间的密切联系，导致某些工程设计出现了超出预算的情况。另外，环保工程项目在设计过程中由于设计人员缺乏成本意识，有的项目设计周期仓促，即使有的设计人员树立了成本管理意识，但是并没有站在综合的角度对设计方案的经济性、公益性、实用性进行对比与分析，使得一些工程在具体实施阶段出现了设计变更的问题。例如：在某环保项目的设计过程中，由于设计思路进行了多次变化，导致项目开工日期不断延迟，严重影响了项目的按时竣工。再例如：通常情况下A公司参与的项目总是选择本公司的设计部门对工程进行设计，但是设计部门的工作人员只是完成工程的设计，并没有积极参与到项目的沟通与交流中，更不会对项目的进展进行动态化跟进，最终导致设计成本在控制方面与实际成本严重脱节。
3.实施阶段存在的问题
环保工程项目不同于其他施工项目，在实施过程中存在施工难度大、额外成本多、工艺复杂的基本特征，这也在无形中增加了对环保工程成本控制的管理难度。在具体的实施阶段采购成本所占总成本的比重较高，EPC项目在采购阶段的成本占总成本的50%～60%。因此，EPC项目的采购成本直接关系到盈利能力，并且与项目的质量和施工进度密切相关。由此可见，加强对施工采购阶段的成本控制对EPC总承包项目而言有着至关重要的作用。但是目前A公司在项目实施采购阶段的成本控制还不到位，例如：采购环节缺乏科学而翔实的市场调查，资金支付审批制度在执行中缺乏严格性，并没有制定出专门针对环保工程的详细的资金支付计划。另外，环保工程在施工阶段存在设计多次变更的情况，当出现变更时A公司对设计变更和现场签证的管理还不够严格，这也为工程成本的失控埋下了隐患。例如：A公司的某环保工程项目在对采购成本进行管理时只是简单地按照项目的统计数据完成采购，没有对具体的数据和工程的进度进行详细核对，出现了在项目施工过程中原材料供应不足的现象，工程施工进度大打折扣。
结语
综上所述，在未来的发展中不难看出EPC模式必然是我国推行的主要工程总承包模式。因此，企业应加大工程总承包能力的建设，不断进行市场拓展，积极寻求参与EPC项目的建设，并在不断的实践中积累丰富的管理经验，为企业提升核心竞争力奠定坚实的基础。
参考文献
[1]李斌.浅论建设项目全过程投资控制和成本管理策略[J].行政事业资产与财务，2019 (03)：42–43.
[2]段云辉.EPC 模式下的工程建设成本控制研究[J].建筑机械，2019 (06)：100–103.