新时期行政管理体制改革与城乡规划管理应对

发表时间:2021/8/25   来源:《工程管理前沿》2021年4月第12期   作者:冯艳荣
[导读] 随着时代的不断进步,科技水平的不断提高,在新时期行政管理体制改革与城乡规划管理中又提出了新的要求,城乡规划管理工作不仅是城乡建设工作的关键,还是促进国家发展的重要因素。
        冯艳荣
        甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县城乡规划事务中心 736300  
        摘要:随着时代的不断进步,科技水平的不断提高,在新时期行政管理体制改革与城乡规划管理中又提出了新的要求,城乡规划管理工作不仅是城乡建设工作的关键,还是促进国家发展的重要因素。目前新时期行政管理体制中还存在许多的不足之处,应根据城乡规划的实际情况,制定关于城乡规划管理工作具体措施,能够为新时期行政管理体制改革策略的优化提供有利保障,本文就是针对新时期行政管理体制改革与城乡规划管理进行分析探讨,希望可以更好的提升行政管理工作的质量。
        关键词:新时期;行政管理体制改革;城乡规划管理
1新时期行政管理体制改革下城乡规划管理工作存在的不足之处
1.1城乡跨区域合作交流机制的建设水平较差
        在新时期行政管理体制改革当中,对于城乡规划管理的战略不够明确,从总体的发展整体上来看,也不够全面,无法看出是从行政管理体制调整的角度,来实现对城乡跨区域合作交流机制建设工作的,总而言之,存在着许多的不足之处,导致无法为后期进行城乡规划管理工作的执行提供支撑。此外,个别人员在进行和城乡规划管理时,对于行政管理机制的运行模式认知不足,导致影响城乡跨区域合作交流机制的建设,难以获得更好的发展。若是城乡跨区域合作交流机制建设中不够了解,那么很难实现对合作交流体制的优化。个别城乡规划管理工作人员在实行的过程当中,自身的专业知识欠佳,经济和资源方面的知识了解不足,无法结合行政管理体制的实际需要来改善城乡规划管理体系的建设,导致存在城乡交流机制的构建,只能满足基本需要,在后期进行合作时,很容易受到其他因素的影响,而影响整个城乡规划的合作交流机制,大大降低了行政管理体制改革的实际价值[1]。
1.2乡村硬件资源配置水平较差
        当前城市与乡村之间的发展存在一定的差距,并且严重影响着城乡规划管理工作的顺利开展。由于乡村硬件资源配置水平较差,在一定程度上影响着城乡规划管理工作的质量,主要原因是难以实现对乡村硬件资源配置管理体系进行操作,也无法满足城乡规划管理业务体系的正常运行。另外,个别硬件资源配置管理工作在实施的过程当中,工作人员对于乡村区域的经济发展认识不够清晰,导致大部分乡村区域很难凭借自身的硬件资源进行发展,其基础设施建设相对较差,整体上来说,乡村区域硬件资源综合性配置还有待优化。同时还存在对行政管理体制建设认识不够完善,并没有完全认识到乡村基础设施建设的现状,导致后期在进行城乡规划管理工作中,无法对硬件资源配置的建设进行很好的连接。若是对新时期行政管理体制认识不足,那么就很难进行城乡规划管理工作的实施,无法为行政管理业务体系发展提供支撑,造成城乡差距越来越大的局面,与新时期下的城乡管理理念存在冲突,不利于新时期行政管理体制建设工作的优化运行。因此,在进行城乡规划管理工作当中,必须要根据当地的实际情况制定相应的管理策略,并重视对行政管理体制实际价值的重视程度,从乡村基础设施建设的角度进行考虑,尽量实现对硬件资源配置战略的控制,基于此,才能为乡村规划建设工作创造良好的基础条件,进一步提高了城乡管理工作的质量[2]。
1.3城乡规划管理业务的规模设计缺乏合理性
        当前大多数城市规划管理工作在制定时,对城乡规划管理措施的认知不足,所考虑的角度错误,没有从规模扩张的角度进行考虑,以及没有对城乡规划管理措施的价值来进行精准的预测,导致城乡管理工作的理论与实际出现不服的现象,无法为后期城乡规划管理方案提供有力的支持。个别城市规划管理方案在制定的过程当中,没有全面的分析,城乡规划管理业务的规模,也没有结合行政性质机构的建设特点来进行城市规划业务价值的精准预测,导致后期在进行城乡规划管理工作当中,出现许多问题,而影响城乡规划管理工作的质量。一些城乡规划管理团队的个别成员,对于新时期下的行政管理体制建设不够了解,导致无法适应新时期的城市规划变化特征,所制定的城乡规划管理战略,只能适应各项技术性指标,无法在实际进行城乡规划管理工作当中发挥出重大作用。种种现象的发生,导致对城乡规划管理措施的价值存在错误的认知,也无法进行正确的识别和控制,很难在实际的城乡规划建设当中发挥其重要的价值。因此,在进行城乡规划管理工作当中,必须要结合新时期下行政管理体制改革的内容,以此才能提高城乡规划管理工作的质量[3]。


1.4城市规划管理协调机制建设水平较差
        最近几年来,大多数的城乡规划管理体系协调机制建设水平,从整体上来看比较差,比较突出的问题是对基础性业务协调价值认知不足,也没有完整关注城市规划协调体系建设战略,导致所设计的城市规划管理控制方案与城乡规划管理方案无法对接,也不能为后期进行城乡规划管理工作提供有力的支撑,在种种因素的影响下,制约着城乡规划管理工作的发展。除此之外,一些城市规划管理协调体系的建设策略,并不符合行政管理体制改革方案的价值,导致城乡规划协调控制体系的操作难以运行。若是行政管理工作体制与城乡管理工作无法进行有效的融合,那么必将会出现许多问题,大大制约着城乡规划管理工作的运行[4]。
2新时期行政体制改革下城乡规划管理工作优化策略
2.1优化城乡跨区域合作交流机制建设水平
        想要优化城乡跨区域合作交流机制的建设水平,需要从城乡规划管理工作人员进行入手,工作人员必须要时刻关注行政管理体制的价值,主要原因是为了后期更好地优化城乡跨区域合作交流机制的建设,并提出科学合理的城乡跨区域发展战略,及时的进行调整,不仅可以推动城乡跨区域合作交流机制建设的发展,还能进一步提升城乡规划管理工作的质量。除此之外,在进行合作交流机制建设时,进行全面的调查,行政管理体制的特征以及实际价值,满足城乡跨区域合作交流平台的建设工作的实际需要,能够完整的实现跨区域合作战略的有效融合。在实际进行城乡规划管理工作的过程当中,工作人员要加强对资源方面的重视,并建立相应的资源互补平台,为后期跨区域合作交流机制的建设,提供良好的基础,便于实现对现有经济管理控制机制的优化处理控制,结合经济结构运营控制理念,在进行跨区域合作交流机制建设和运行时,能够将行政管理体制改革战略融合其中,不仅能够为城乡规划管理方案提供有利的依据,还能提升城乡管理工作的质量[5]。
2.2提升乡村硬件资源配置水平
        城乡规划管理师应重视对乡村硬件资源配置水平的重视程度,在进行城乡规划管理工作设计方案前,设计人员必须要进行现场的勘察,以及对当地的实际情况进行考虑,将硬件资源配置水平作为判断行政管理体制运行质量的主体因素,确保所设计的方案与行政管理体制改革运行的要求一致,能够实现硬件资源配置工作的实际价值,进一步推动城乡规划管理工作。除此之外,再进行硬件资源的配置实际实施时,要充分考虑到乡村发展战略的需要,能够缩短城市与乡村硬件资源配置差距。在进行城乡规划管理工作前设计有力的管理方案,能够更好的提升乡村硬件资源的综合性配置水平,工作人员要加强对乡村基础设施配置的重视程度,便于提高乡村硬件资源配置的建设的整体水平,也能为实现城乡规划管理业务价值[6]。
2.3合理控制城乡规模扩展战略
        结合行政管理改革的业务特点进行城乡规划管理工作,将理论与实际进行结合,充分的研究城市规划的战略,使更多的城乡规模拓展战略的实施可以成熟的结合城乡规划管理业务的具体开展需要执行自身的业务,确保城乡规模拓展战略可以在城乡规模扩张的综合性价值在能够显现的情况下,来进行自身业务的操作,进一步促进了在行政管理体制改革下的城乡规模扩展。此外,要从实际城乡管理工作的角度出发,并对城乡规模扩展战略进行分析,及时的进行调整,确保城乡规划的管理理念始终与新时期行政管理体制改革相融合,不仅可以显现城乡规划管理的综合价值,还能提升城乡管理工作的质量[7]。
2.4优化城市规划管理协调机制建设水平
        想要优化城市规划管理协调机制的建设水平,城市规划的管理人员必须要根据实际情况进行战略体系建设,加强对城乡规划管理主体内容的关注的重视程度,不同性质的城乡规划管理建设理念都能够有成熟的业务运行空间,确保城乡规划管理方案能够适应城乡规划管理工作的实际需要,并结合行政管理体制结合措施的要求,设计出相应的城市规划管理协调机制的建设体系。在进行城市规划管理工作的过程当中城乡规划管理人员,还需要在行政管理体制建设的经验逐步实现累积的情况下,对城乡规划管理现有内容加以考察,使协调机制的运行可以为行政管理工作细则的优化设计提供有利保障,确保后期城乡规划管理工作的顺利开展。
3结束语
总而言之,在新时期行政管理体制下进行城乡规划管理工作是十分重要的,想要提升城乡规划建设管理工作的质量,就必须要融合新时期行政管理内容,根据当地的实际情况从行政管理体制改革的角度进行考虑,制定科学合理的城乡规划管理工作措施,基于此,才能进一步推动城乡管理工作的整体水平及质量。
参考文献
[1]王勇,李广斌.我国城乡规划管理体制改革研究的进展与展望[J].城市问题,2019(12).
[2]舒华,吴必虎.行政管理体制改革背景下的中国城乡规划公示制度优化策略[J].规划师.2014.30(04).
[3]官卫华,刘正平,周一鸣.城市总体规划中城市规划区和中心城区的划定[D].城市规划,2017,37(09).
[4]勾小星.刍议新时期行政管理体制改革与城乡规划管理应对[J].商,2016(05).
[5]任世瑜.深化行政管理体制改革问题研究[D].济南:山东师范大学,2019.
[6]卢道典,蔡.基于分权视角的城市规划管理体制模式及改革建议[J].城市观察,2017(2): 110-118.
[7] 李倩.加强城乡规划公开公示,实现城乡规划公平公正[J].城市规划,2019(3): 12-13, 16.
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