赵丽芳
高平市生态环境保护综合行政执法队 山西省高平市 048400
摘要：当今社会的不断发展,愈加重视生态环境保护,对环境监察的工作内容与工作水平也提出了更高的要求，环境监察执法机构对于环境保护有着非常重要的意义。在新的社会形势下，执法环境与执法要求都发生了相应的变化,执法机构应该做到执法必严、落实职责、加强监督、信息执法,构建一支高效率、高水平的执法队伍,更好的开展环境监察工作,推动环境保护工作的开展。
关键词：环境监察；环境保护；重要性
环境监察是环境保护工作的重要组成部分，环境监察工作贯彻的彻底与否是环境保护工作能否正确落实的重要步骤，环境监察也是环境保护工作具体实施的关键环节。没有强有力的环境监察工作，环保工作是不稳固的，只有把环境监察和其他环保工作有效地结合起来，才能把环保工作落到实处。如何使环境监察执法工作更好地适应新形势下环保工作的要求，已经成为我们环境监察部门面临的重要课题。
近年来,随着经济的快速增长,环境监察领域的逐步拓展,环境监察工作日益繁重。然而由于现有环保法律不完善、监察力量薄弱,监察手段落后、管理体制不顺等原因,环境监察工作不断出现一些新问题,提高环境监察效能已刻不容缓。 在现阶段我国环境保护工作开展过程中，主要存在的问题为生产型企业在生产制造过程中所产生的废水与废气的实际排放标准缺乏监察力度，以及针对各类环境污染问题，相关的法律法规缺乏执行力度。而随着环境监察工作力的提升扩大，我国环境保护工作的进度与水平都有着极为显著的提升，这也充分说明了环境监察工作在环境保护中必不可少的重要性与必要性。
1、环境监察概述
生态环境监察是环境保护行政主管部门的环境监察机构，依法对本辖区内一切单位与个人履行生态环境保护法律法规、政策的情况进行现场监督、检查，并对各种环境违法行为和生态破坏行为进行查处。
环境监察要突出“现场”和“处理”这两个概念，即环境监察是在环境现场进行的执法活动，环境监察不是“环境管理”而是“日常、现场、监督、处理”。环境监察是一种具体的、直接的、“微观”的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，是我国社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。
2、环境监察的主要目标和任务
?? 环境监察的主要任务，是在各级人民政府生态环境部门领导下，依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查，并参与处理。
环境监察的核心是日常监督执法。环境监察受生态环境行政主管部门领导，在环境行政主管部门所管辖的辖区内进行，通常情况下同级之间不能够直接越区执法。???
环境监察其主要目标是通过开展生态环境监察工作，初步建立各级环境监察机构的生态环境监察专业队伍和基本工作制度，强化环境保护部门统一监督管理的职能，探索并建立统一的工作机制，初步形成生态环境监察执法体系的框架，查处一批生态环境违法案件，促进重点地区生态环境质量的好转。环境监察需要执法部门、企业以及民众各个主体齐心协力才能完成。多主体之间信息共享，能够第一时间发布环境监察的最新工作任务，确保各个人员都能第一时间接收和执行，同时环境保护的各个主体也能实时接收环境保护的最新要求，依法合理利用环境资源，企业和个人都能够按照要求约束和自我管理，承担保护环境的重大责任。执法部门和管理部门也能够第一时间掌握环境监察动态，快速地发现并处理各种环境违法行为，预防违法事件发生的同时，也能够减少违法事件对环境的后续影响，尽快的利用有效措施补救，尽可能的修复环境。
3 、环境保护中环境监察的具体应用措施
3.1明确职责,落实工作
环境监察执法机构的工作职责是查验相关企业是否有排污许可证、污染源治理情况、防污设施运转情况等。环境监察执法机构要参与到污染事故的处理当中,调查并解决由于污染造成的事故纠纷。在对污染超标企业进行行政罚款后,要加强后续的监督管理工作,定期让工作人员检查企业污染整改的情况,对于反复出现违反环境法律法规的企业,不仅要加重相关行政处罚,更要约谈企业负责人,要求其写下保证书,限期企业负责人进行整改,对于产生严重环境污染后果的企业,监督执法机构应该联动当地警方,追究其刑事责任。此外,当发生环境污染纠纷事故时,环境监督执法机构更应该让专业的工作人员参与污染纠纷的事件的调查,理清污染源头及其产生的原因,制定相应的处理措施,遏制污染事故的进一步发生,保护当地的生态环境。
3.2推行监测监察管理体制
要想提升环境工作总体质量，就需要根据监测监察工作之间的联系做详细分析，明确两种管理制度之间的联系性，确保监测以及监察部门之间数据信息的流动性，有关部门需要在两者之间建立固定的沟通桥梁，从而促使工作人员实现多种数据的实时交流，有利于两个部门在规定的时间下完成信息数据的管理。此种措施不仅能够保障后期治理工作效率，还能强化总体质量，实现对监测监察部门内部资源的高效利用，在实际工作期间，监测和监察部门存在协调以及联动状况，当地的管理部门应当加强此种联动机制，促使在此类机制的作用下，帮助环境管理部门实现新的管理突破，促使监察部门内部公信力可以得到社会群众的认可，确保监测工作能实现对环境的高效把控。
3.3规范执法程序，提高执法水平
规范执法程序，全面提高监察执法水平。加强环境监察规范化的建设，是当前各级环保行政主管部门和监察部门的一项重要工作。环境监察规范化建设要重点解决以下几个问题:(1)执法范围、操作程序、执法文书、行为规范等都要统一，严格依法办事;(2)监察政务要公开。公开监察工作制度和工作程序，以便接受社会监督;(3)执法装备水平要提高，切实提高环境监察队伍里的现场监控能力和快速反应能力。
3.4优化环境监察方式，提升环境质量
环境监察工作主要的目的是为了保护环境、提升环境质量，我国环境监察方式同国外发达国家相比还存在一定差距，因此，必须认识到自身不足，借鉴先进的环境监察方式方法完善环境监察体系，在实际工作中不断改进，结合工作需求提高监察效率。将现代化、自动化程度较高的方法与技术在环境监察工作中进行应用，进而促使我国环境 监察工作水平的整体提升。
4、结束语
总之，环境监察在环境保护中发挥着十分重要的作用，可以加强对环境污染问题的控制、提升城市规划质量，并可以对环境质量评价进行促进以及监督。而在未来的发展过程中，随着我国国民经济的快速发展，信息现代化技术手段越来越成熟，势必会应用到环境监察技术中，不仅会加大资金投入的力度，还会使其往现代化和信息化方向发展。
参考文献：
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