董翠红
永明项目管理有限公司北京分公司 100073
摘要:在现有建设项目的工程造价预算环节中，常会发生以下几种问题：概算超出估算、预算超出概算、决算超出预算等等。而工程造价预算方面是项目成本的控制主要中心，也就影响着施工部门与投资企业的利益。而施工部门的管理与传统工程造价认识的影响还会时常发生超出预算的状况。为了满足企业经营利益与进展的要求，相关人员必须增强对建筑工程造价超出预算方面因素的研究与分析，还要提出有关的控制措施。本文主要依据建筑工程造价超出预算方面的因素与控制措施实行阐述。
关键词:超预算；原因；管理系统；控制措施
工程造价管理对于整个建筑工程管理而言是非常关键的一环，因此我们必须要保证在工程进行当中实际的造价不会超过预算值，否则就会给建筑企业带来非常巨大的损失。另外，在建筑市场如此激烈的环境下，企业和建筑单位必须要有效地控制工程造价成本，避免因为超过预算进而给建筑行业和社会蒙受很大的损失。
1.建筑工程造价预算的重要性
1.1工程造价预算工作在建筑工程项目施工阶段的重要作用
首先，只有保证建筑工程造价格控制系统的科学性与完整性，才能够更好地从技术与系统方面对建造价格进行控制。优化相关的方面，创新工作体系，在新时代潮流的发展中显得尤其重要。其次，要有正确的工作态度。这样可以避免多次对合同进行修改，严谨的工作态度避免了由于多次修改合同而造成资金的问题。接着，管控人员需要对建筑工程项目的建设基金进行合理地分配与管理，避免盲目消费，将每一笔资金都用到最需要的地方，对项目资金进行科学地管理，从而有力推进对控制建筑工程项目建造价格的工作。
1.2降低企业的建设成本，提高资金使用率
根据经验分析，对造价进行提前的预结算可以降低企业的建设成本，该项工作避免了项目资金不合理使用的现象，提高了企业的资金使用率。更加符合目前的消费主流拒绝盲目消费而进行有规划的合理消费。企业在对建筑工程项目进行预结算，就是对整个建筑工程的施工与资金进行提前的规划与部署，从而可以使整个建筑施工过程中所需要的资金进行提前调度。这样不仅降低了企业的建设成本，而且还提高了施工的效率。
对于一个建筑工程来说，整个工程是非常大的，如果其中出现任何问题都会对整个工程造成不良的影响。例如，一旦资金出现问题，就会降低企业经济的效益。如果没有在工程开展之前对于整个建筑工程的造价进行预结算工作就很有可能出现资源浪费，资源短缺的问题。在开始之前，将建筑工程造价的预结算工作做到完整有效，那么就可以完美地避开这些问题。对施工过程中所需要的材料进行精心选择与造价预结算，就会有效避免高价钱买到低质量的材料的现象。
1.3为后期资金管理工作提供依据
建筑工程具有以下特点。工程量大，工程难度高。如果不能在施工过程中做好资金管理，很有可能会出现资金短缺的问题，影响整个工程的进度，降低施工人员的工作效率。工作人员能够大致掌握工程的每一个项目，每一个施工方面需要花费多少资金，一旦资金超过预算就可以及时进行补救等各项工作。从而避免了资金分配不合理现象的发生，为整个工程的顺利进行提供了保障。
此外，在进行建筑工程造价的预结算的过程中，工作人员还可以明确了解在施工过程中需要购置哪些材料，以及在哪些方面需要花费资金，合理地对项目资金进行安排与规划。总之，在进行建筑工程造价的预结算工作时能够明确工程的施工过程，有助于后期进行管理工作。资金问题的出现会导致施工质量的降低，如果在施工过程中没有出现资金短缺的问题，那么就会提高施工工程的整体质量，而这一切都离不开预结算在其中发挥的作用。
2.建筑工程造价预算工作的控制策略
2.1提高工作人员的工作能力
建筑工程造价是一个非常庞大的工作，不仅要求工作人员有高超的工作能力，还需要工作人员的预算具有准确性与时效性。在工作过程中，不仅要求工作人员具有一定的理论基础还需要工作人员有足够的耐心与精力，还有较高的准确度。这些因素都会导致建筑工程造价的预结算出现偏差，所以工作人员做好方方面面才能够保证建筑工程施工过程中不会出现资金短缺的问题。此外，预结算工作还能够保证建筑工程的质量，所以企业的预结算工作具有十分大的影响力，一旦出现差错就会造成巨大的损失。
首先要从企业单位入手，即经济工作和管理工作这两个方面进行管理和优化。提高建设团队的风险意识，管理意识可以让建设单位的管理体系符合现代市场发展的潮流，从而更好地接受新事物，发展企业文化提高企业的工作能力。其次，还要大力提高建设单位的组织与管理能力，从而创造更好的一个平台，有助于工程造价建设经济的更好实现。此外，企业也要建立一定的社会目标，而这个新平台也为实现社会目标提供了便利，帮助企业社会目标更好地实现。加强内部管理机构的能控制体系建设也非常的重要，投资项目预算控制建设方一定要有这样的意识，否则会由于各种不可控的因素而导致建筑工程造价的预结算不能达到预想的效果、实现本身的价值。
对于内部管理机构的能控体系建设的加强有助于提高建设企业审核人员与管理人员的专业技术水平，让相关的工作人员具有更高的技术水平从而有利于建筑工程造价的预结算工作的顺利进行，保证预结算具有更高的准确率，与此同时，还要有时效性。预结算也是一场与时间竞争的比赛，如果工程完成之后预算结果才出来，那么这样的预算工作还有什么意义。想要提高制度的全面性，需要以下几方面做起。首先，建筑企业可以聘请的专家对工作人员进行培训，对他们进行实践性的经验传授，分析相关的实践项目，从而让工作人员对预结算工作有更好地了解与更加深入地认识。
其次，还可以让工作人员进入施工现场更加近距离地感受建筑工程造价的全过程，以及在施工造价预结算的过程中，应该注意哪些事项，在计算的过程中应该包括哪些方面。这些都是可以在实践过程中学习到的知识与技能，从而更好地提升工作人员的预结算能力，更好地开展企业建设项目的工程造价预结算工作。最后，还可以与全国各大高校之间进行合作与沟通，让工作人员不定时地去学习相关的技术，巩固理论知识。为工作人员的工作奠定夯实的基础，保证企业施工工程的质量与安全。
2.2建立健全工程造价审计制度及监管体系
目前我国工程造价审计制度还不够完善，监管体系还不够健全，从而阻碍了我国建筑行业的发展。完善相关的结算审计的相关要求，有利于规范结算审计制度，而这一切的工作都需要在投资项目建设之前。提高相关工作人员的监督水平，要实事求是、换位思考，从投资人的角度进行思考和进行管理工作。
这样才能够在最快时间内提高工作人员的监督水平，让预结算的结果更加准确。针对在施工过程中出现的问题进行科学化的管理，集中解决，树立完善的管理体系，这些都是企业在建设施工过程中应该注意与加强的方面。科学合理的管理体系，为管理工作提供了明确的方向，让工作人员有更高的工作效率。建设单位与管理单位两者是相辅相成的，在互相的制约中共同发展。
结束语
工程造价是企业评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一，如果工程造价超出预算，将会对企业的投资收益造成一定的影响。为了保证企业投资收益的最大化，企业应该提升工程造价人员的专业能力。相关单位经过充分的调查论证后，从专业的视角合理编制工程造价，并且能够利用工程造价方案对工程进行全寿命周期的管理；对工程项目采用动态跟踪管理的方式，发现问题并及时解决，优化管理手段和施工技术，降低工程成本，扩大利润空间。
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