徐蓉，房丽
日照市自然资源和规划局
摘要：伴随着我国社会经济的快速发展，我国与世界上其他国家的交往日益密切，国土资源的开发利用逐渐增多，国土资源的开发利用日趋频繁和无限制使用，使我国的国土资源安全受到了极大的威胁。国家要想在国际市场上占有一席之地，就必须管理好自己的国土资源，以保证国土资源的安全与稳定。从我国目前的发展来看，国土资源面临着诸多挑战，对我国的稳定发展极为不利。为此，必须制定科学合理的规章制度，以保证国土资源的稳定。
关键词：国土资源；安全；挑战及对策
引言：
伴随着我国社会的不断发展，对资源的利用和开采程度逐渐加深。土地资源是一种自然馈赠，人们的日常生活和行为活动对国土资源的数量和质量都有一定的影响。土地资源具有一定的承受力，但在人们的生产活动中，国土资源一旦超过了国土资源的承受能力，就会产生无法弥补的后果，这也是当前国土资源面临的主要问题之一。所以，人们在社会发展过程中，要使国土资源的利用与开发能够得到持续发展，就必须制定有关法规，设置相应的警示，以保障国土资源的安全。
1国土资源安全概述
1.1意义
国土资源安全，就是国土资源保障国家安全的能力。对国土资源安全问题，学者们意见不一。除上述观点外，还有学者认为，所谓国土资源安全，就是国土资源的开发、利用和分配。但无论哪一种理念，都必须承认国土资源安全的动态性。土地与资源安全是整体的、系统的、动态的，这将在下文详细阐述。
一国资源安全包括生产安全、分配安全、消费安全和交易安全。土地资源在安全生产中，自然是要考虑人，而非人。资源要素只能影响国土资源的规模，人为因素影响国土资源质量。当人们利用土地资源时，需要对土地进行加工和改造。要实现社会和谐稳定，就必须把土地资源的生产速度和破坏程度控制在一定的范围内。就分配保障而言，要科学地分配土地和资源，土地资源不具有商品的特性，在分配上要以国家为主体，以保障我国的经济安全。为了保证国土资源安全，必须科学开发，实现社会的可持续发展。就消费安全而言，国土资源具有消费特征，要提高国土资源的利用率，解决我国的资源危机。关于交换安全，可以交换与土地和资源有关的产品。为保障交易所安全，应促进国内国际市场一体化，优化资源配置，吸收外资。
1.2重要性
首先，土地和资源是我国的重要组成部分。如果没有土地和资源，就不能从事生产经营活动。可以向各行各业提供物质资源。国家资源安全问题直接关系到社会稳定。土地资源是中国综合实力的重要标志，也是影响中国在国际竞争中地位的重要因素。
2我国国土资源目前面临的主要挑战
我国是一个人口大国，虽然整体土地资源丰富，但人均占有量相对落后。在我国社会经济发展过程中，除了推进城镇化及相关交通、住房建设外，我国人均土地资源少且质量差，受区域发展影响，我国土地资源总体形势十分严峻。
2.1人均土地资源有限，粮食问题更加严峻
随着中国经济的快速发展，中国的国民经济得到了很大的提高，许多现代设备也逐渐建成。在这个过程中，人们对土地资源的要求越来越高，土地资源面临着更大的威胁。为了促进经济发展，国家鼓励开放“二胎政策”，带来了更多的劳动力，但随之而来的人口问题使得我国的粮食问题日益突出。在一个人口众多的环境中，人们对粮食和土地资源的人均占有量正在逐渐下降。为了推进城市化，盖更多的房子，大量的种植区被破坏，越来越多的土地资源失去了原有的活力。在种植过程中，土地资源质量往往下降。这是对人们温饱的严峻考验。
2.2城市化快速推进，缺乏相关规划
在社会发展过程中，人们城市化进程如此之快，以至于在缺乏一定科学规划背景的情况下，匆忙建造建筑。房地产经济的快速发展在一定程度上促进了我国经济的发展，但大量土地资源的利用和缺乏导致相应的种植面积大幅减少，土地资源安全问题引起了广泛关注。资源的过度消耗也与缺乏相应的制度有关。很多工人已经意识到了相关的问题，但在管理过程中，缺乏相关的规章制度和相应的管理手段，导致工作过程中效率低下。此外，相关的工作价值和工作核心也没有得到一定程度的展现，使得一些违法违纪的行为屡屡出现，扰乱了市场发展秩序。
3解决我国国土资源安全问题的相关策略
3.1统筹兼顾，协调发展
在进行相关的城市化发展和国家经济的发展过程中，要对国家的整体局势以及相应的发展方向进行综合考量，根据市场经济发展的体制和趋势，合理地规划发展的计划。在推动我国城市化建设的过程中，相关部门要对我国的城市化建设进度进行了解，除了建立必要的楼房外，还要对公共设施建设进行合理的安排和规划。在人口数量逐步增长的环境下，要考虑到粮食问题，这是促进国家稳定发展的前提。做好相应的城乡规划和种植地规划，对粮食的种植问题进行充分的考量，设定出相应的空间，进行农产品的种植。此外，要确保土地资源的利用率达到最优化，确保土地资源的安全性和活力，提高土地资源的利用率。
3.2在开发的过程中注意国土资源的保护
随着我国市场经济的快速发展，我国各项资源的开发和利用都达到了较高的水平，很多部门内以及企业在对资源进行综合利用的过程中，没有考虑到资源的有限性和资源的安全性，会无限地开发利用资源，这对于我国国土资源的发展和可持续性发展使用十分不利。在使用的过程中，要对国土资源进行边开发、边保护，这对于我国资源的可持续发展利用十分有利。同时还要加强对资源利用的监管和沟通，在对国土资源进行开发利用的过程中，要做好部门内之间的交流和沟通工作，及时进行上报和审批，确保资源的利用合理合法。另一方面，要贯彻实施可持续发展战略。在我国快速发展的阶段下，人们对于环保意识和持续利用开发意识没有较多的关注，造成了大量的污染情况，这就导致本就不多的国土资源面临着更严重的威胁。因此，相关部门在进行监管和治理工作的过程中，要对相关的部门和人员进行积极的宣传，根据国家政策，讲解可持续发展战略对于国家经济发展的重要性，减少不必要污染。此外，为了国土资源的健康发展，还要利用市场经济的宏观调控作用，对国土资源进行调整和利用，协调经济和国土资源的状态。公民在日常的生活中也要树立起健康环保的意识，提高资源的质量。
3.3对我国的国土资源进行科学利用
为保障国土资源安全，必须科学利用国土资源。伴随着我国科学技术的不断发展，为了保障国土资源安全，必须科学开发和合理利用国土资源。国土资源安全管理的传统模式已经不适应时代发展的需要。要提高国土资源管理的效率，就必须采取集约管理模式。具体地说，国家应该做到：第一，大力倡导环保、节约资源的国策，推动建立资源节约、环境友好型社会。第二，促进重工业产业结构调整优化升级。三是构建社会经济可持续发展体系。
3.4国土资源区域开发新格局的构建
要保障国土资源安全，必须形成区域国土资源开发新格局。各地土地资源的数量和质量存在差异。要提高土地资源的开发利用水平，必须形成区域发展新格局。土地资源与生态系统之间存在着密切的关系。如果生态遭到破坏，土地资源安全将很难得到保障。第一，充分发挥区域优势，制定区域资源战略，促进区域交流合作，形成协调发展的新格局。
结语
国土资源对于促进国民经济健康稳定发展至关重要，国土资源安全也应引起社会各界的广泛关注。在发展过程中，需要制定相关政策，开发保护国土资源，制定相关发展规划，提高国土资源利用率，从而在一定程度上促进国民经济的发展。
参考文献：
[1]王博.我国国土资源安全面临的挑战及对策初探[J].资源与人居环境，2016，(11)：71-74.
[2]李怡洁.试论我国文化安全面临的挑战及对策——以当代音乐文化的发展现状为例[J].成都理工大学学报(社会科学版)，2013，(05)：69-73.