秦庆宣
聊城市光明电力服务有限责任公司东阿分公司 山东聊城 252201
摘要： 阐述电力企业生产技改项目技术经济管理问题，探讨电力企业生产技改项目技术经济管理优化对策，实例分析项目的技术经济管理一体化，包括组织构架和造价控制。
关键词：生产技改，技术经济，管理优化
引言
电力企业作为一个特殊行业领域，在国民经济发展的过程当中扮演着十分重要的角色。电力企业在发展过程当中除了要注重技术创新和安全保障工作以外，还要关注于会计管理工作的优化发展，毕竟电力企业属于成本开支总额较大、资金流动较快的企业。通过会计管理工作的科学化、规范化发展，能够为电力企业节约更多的成本开支。
1.电力工程技术经济管理概述
电力工程技术经济管理主要是通过对比各方案的可行性和经济性来确定最佳执行方案，因此在进行分析时要进行变量控制，保证对比分析的有效性：一是要满足时间的一致性，采取处在同一计时周期的不同方案。二是要满足可比性原则，对于电力工程造价控制来说，需要对比不同建设方案的费用消耗和综合经济效益，分析在工程建设中对于某一条件改变时会产生什么样的结果，要达到同样的造价管控目标时可以怎样进行替代，从而可以采取合理、有针对性地造价控制措施。
2.电力工程造价控制的意义
从技术经济分析及管理角度完善工程造价控制体系，构建一个系统的、全阶段性、全面的工程造价控制体系，可以使工程造价控制整体性更强，措施也更为合理有效。通过对整个项目的各个环节进行成本梳理，促使投资估算、工程设计与相关概预算、施工活动开展与竣工结算等步骤顺利完成，进而可以有效降低投资风险，科学合理地控制造价。
3. 电力工程造价管理存在的问题
3.1工程设计与实际不符
工程设计方案与实际现场施工不符是电力工程普遍存在的问题。工程设计方案缺乏科学性，与实际施工过程不符会导致工程造价增加，降低工程造价控制的效率。在设计时，设计人员仅仅根据图纸进行设计，并没有结合工程实际情况，没有对工程进行调研和考察，导致很多地方的设计存在与实际不符的情况，例如地形和土质错误、未考虑电力管线与其他专业管线交叉的问题等。设计如果与实际施工不相符，正式施工阶段需要结合实际更改设计方案，导致工程造价发生改变。
3.2电力工程造价管理人才缺乏
现阶段，社会上针对造价人员进行专业技能、管理素质能力提升的机构是非常少的，如此便导致电力工程领域极为缺乏相关专业人才，工程造价管理难以达到理想的效果，从而难以有效进行造价控制和管理，进而造成一系列造价风险问题，影响电力工程项目质量。在电力工程的造价控制中，人才是重中之重，是保证电力工程质量的主导力量，并且造价人员的素质能力与工作成效是成正比的。另一方面，项目经理的造价专业知识和造价管理意识也是影响项目造价控制的关键因素。
3.3修理效果问题
电力企业生产技改项目很多时候涉及设备检修内容，如存在频繁出现故障的系统，设备检修往往需要耗费较长的时间和周期，范围和工作量较大的设备大修便属于其中代表，相较于紧急维修，其对维修队伍也存在更高要求。如维修队伍存在过于追求效率的问题，无法细致开展全面检查、忽略难以解决问题等情况很容易出现，由此开展的大修将难以取得预期效果并需要重新检修，这会导致资源浪费和维修效率下降。
4.电力工程的技术经济管理对策分析
4.1施行管理责任制
在技术经济管理中，必须设法划分电力企业生产技改项目的责任，以此为项目顺利推进提供保障，具体的责任划分应遵循三方面原则：（1）保证效率。为保证电力企业生产技改项目的各环节均有相应人员负责，考虑到这类项目涉及的人员及领域较多，具体分配应保障一个部门负责项目的一个环节。（2）保证安全。
安全保护属于电力生产的重要组成部分，责任划分还需要设法全面消除潜在安全隐患，以此为项目的顺利推进提供保障。（3）保证质量。归根结底，电力企业生产技改项目是为了保证电力生产质量，因此需要以保证总体质量为责任划分出发点，同时坚守该原则。
4.2提高会计手段，实现成本核算网络化
在市场经济环境下，为了提高电力企业的工作效率必须要充分利用网络的快捷性的优势，对电力企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。电力企业成本核算涉及面广且复杂多样，专业分工精细，数据庞杂，要保证电力企业成本核算运行标准化和规范化，必须实现计算机网络化管理，对技术科室、行政后勤及账务核算部门进行计算机联网，保证自动实现电力企业成本数据的及时收集、存贮、传输、汇总、分析和共享，提高成本核算效率，为电力企业财务管理带来了极大的便利。
4.3合理地组织设计
施工人员要严格按照设计的方案进行施工，保证施工的进程不会受到影响，而且工程的质量也要有所保障。因为常常有各种各样的变化发生在复杂多变的施工环境当中，因此对于施工人员的安全管理也要不断加强。关于施工组织设计要合理地选择并切实地实施。如果施工组织设计较为合理，就可以有效地利用周围的资源，既满足了企业的合同要求，又降低了投资成本，还可以控制造价，且大幅缩短施工周期。各种各样的变化常常在施工过程中发生，所以这就要求工作人员充分掌握现场的施工状况，充分把握工程建设的每一个阶段，及时发现并修改投资过程中的数据偏差，一定要利用合理科学的方法，估测施工过程中潜在的问题，主动控制工程造价。
4.4提高财务人员整体素质
从本质上来看，财务工作人员的技能水平和素养水平，与财务管理科学性的实现之间有这极为密切的关联，为此，要注重财务人员的培训，提升整个电力企业财务人员队伍的整体素质，建立完善岗位责任制。首先是管理层领导必须懂财务管理制度，特别是分管领导更是要清楚财务在电力企业各项经营业务中的作用，把有限的资金运用到实处。与此同时，内部的培训工作和考核工作也是十分必要的，还可以采取“轮岗制度”，对电力企业内部的会计人员、财务管理人员的专业技能和职业素养进行定期的考核和评价，对于那些表现突出的人员，可以给予一点的精神奖励或者是物质奖励。除此之外，“人性化”的电力企业管理模式也是提升员工工作积极性的一个手段，在电力企业管理者的主动关怀之下，让员工更加具有责任意识。
4.5引进先进技术手段
为解决成本预算相关问题，先进技术手段的引入和应用也需要得到重视。结合实际调研可以发现，人工统计法仍在部分电力企业生产技改项目中有所应用，施工数据信息统计由人工负责，并开展传统的全人力管理，这种情况下电力企业生产技改项目技术经济管理的成本较高且效率低下，多数时候无法取得较好管理效果。因此，本文建议引入信息技术开展电力企业生产技改项目技术经济管理，通过对项目的全过程跟踪及管控，信息技术可保证管理的科学化和高效化，各部门沟通的强化也能够同时实现。
结束语
技术经济分析为整个工程项目的造价控制提供一个强有力的保障，在工程建设各阶段从技术经济管理角度采取适宜的造价控制措施，可以实现对工程造价的精细化、全程化有效控制，尽可能地降低工程造价，确保电力工程项目获得最大的建设效益，使电力企业能够在竞争激烈的市场环境保持稳定发展。
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