沙明
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摘要：在我国经济快速发展的背景下，建筑行业正不断发展，EPC工程总承包已经成为项目建设工程的发展趋势，EPC工程总 承包在我国处于发展阶段，EPC 工程总承包的采购管理制度有待完善，基于此，本文就采购管理工作、采购信息沟通以及其计划、成本控制等方面进行了分析，分析了EPC工程总承包中采购管理的特点，提出了与采购管理问题相关的建议，以供相关人员参考。
关键词：工业EPC 总承包；物资采购 ；采购管理 ；管理要求
引言:基于材料管理水平的高低直接影响着项目总成本的高低很多公司将材料管理作为项目管理的重中之重来看待。事实上做好材料管理不但能够有效控制项 目成本提高项目经济收益还能够对项目的实施进度和质量起到很大的促进作用。但是材料管理是一项非常复杂、涉及面非常广的管理项目，并且贯穿于整个项目开展的全过程。在管理中又需要有面对多个管理环节、多个管理者和多项管理信息要对材料、设备的各种数据进行整理和应用，因此若没有一个专业系统的管理体系势必会影响材料管理的正常秩序和项目的盈利能力。
一、工业 EPC 总承包项目的采购管理工作
1．采购管理在工业 EPC 总承包项目中占据非常重要位置
在工业EPC总承包项目中，项目设计、采购管理以及项目施工是全过程全方位的总承包，整体管理系统中是相互联系、相互限制的。由于设备、材料等物资占据整个项目成本的70%左右，所以项目盈利与否，采购管理是关键。项目管理的核心内容是采购管理，其覆盖的范围较广。由于EPC项目通常是总价包干合同，因此产品的选型、供应商的选择在设计阶段就已初步形成，采购管理工作不像施工合同那样根据设计清单采购即可，而是贯穿从设计-采购-施工的全过程。包括：对供货商进行筛选、对采购计划的编制、招标工作的管理、对投标企业进行评估、确定项目中标单位、采购合同拟定、对产品进行监督制造、产品出厂检验、产品设备维护及维修以及产品售后工作的管理等系一列环节，由此可以总结出采购管理在工业总承包项目中有着很大的意义，并且有着重要地位。
2．工业 EPC 总承包项目的采购管理人员
从事工业总承包项目的工作人员应当具备一定的专业知识，并获得有关的资格证书，对于从事工业EPC总承包项目的采购管理人员不仅要具备以上几点，对工业设备的制造工艺、资源市场更需要有一定的了解。工业EPC总承包项目的采购人员是设备采购、材料管理的主体，从设备采购到设备售后服务期间扮演着协调者的角色，这就要求工业EPC总承包项目的采购管理人员应当强化自身意识，敢于承担有关职责。
3．工业EPC总承包项目采购管理工作中存在的现状
我国工业EPC总承包项目的采购管理正处于发展时期，在项目采购管理工作中存在着诸多问题：首先，EPC项目在投标初期多是初步设计，后期的深化又多依赖于设备厂家，这对采购管理者如何选择功能满足设计又性价比高的设备，难度十分大。其次，设备与设备之间的材料连接、接口连接等经常出现问题，各厂家又都各自推诿，给采购工作也带来相当大的障碍。最后，各设备的单机调试、联动调试是否能一次成功也是对采购工作的很大考验。
二、EPC项目采购管理存在的问题
1．采购管理人员的经济意识不强
多数情况下，不同职能的EPC项目管理人员，只负责分内的事情，各要素之间缺乏有效的沟通，导致采购人员缺乏必要的经济观念和意识。具体来讲采购人员在收纳物资要求的时候，并没有及时与技术部门沟通，无法防止出现重复采购的现象，也没有及时有效地节约采购成本。再加上部分采购者所认购的物资厂家，并没有定期对其经营资质以及信誉情况进行调查，极容易采购到质量不过关的设备或产品，增加后续的附加成本。
2．缺乏战略性的采购管理模式，存在错位和越位管理的情况
例如：针对供应商资格认证的审查，到底应该交给哪个部门进行监督和监管，还没有完全确定，势必会存在重复审查的情况。再加上实际管理的时候侧重对采购过程的监督，反而忽视了采购人和供应商是否履行了合同、采购产品质量 是否符合标准等环节。
3．采购管理人员的综合素质参差不齐
在EPC项目物资采购管理中，对采购人员素质的要求非常高，其不仅要具备良好的交际和市场运作能力，还要具备法律意识和风险应对意识等。但是在实际的管理中，采购人员的个人素质和部门管理能力却与实际要求严重不符，不仅没有有效掌握市场价格的变动情况以及政策调整现状等，而且在判断生产商资质以及应对基本风险的时候错误频出，难以胜任采购需求，为项目的实施和质量控制带来了隐患。
三、材料采购的流程管理
1．材料采购流程
1.1.为了避免因物质采购程序的不规范而造成物资不能及时准确到位，避免因物资请购计划统计不准确而造成的采购成本增加及材料浪费的现象。
1.2.采购应坚持成本效益原则、质量原则、进度配合原则、公平竞争原则。要求向多家供应商发采购函进行询价和质量比较，在材料质量保证不影响安装工程质量的前提下，按照质优价廉、同质价低的原则采购。按照询价、比价、议价、评估、索样、定价、请购、订购流程进行。
1.3.常规物资的采购，项目部根据项目的实际进度合理安排物资具体的到场时间，再根据采购各种材料需要的合同签订周期及供货周期，计算出材料需提交请购计划的时间，根据施工需求时间倒推计算采购计划的开始时间。
1.4.采购计划表的填写、审核项目控制材料工程师提前提交材料计划给采购部门，公司总经理或总工程师审核材料计划，如审核不通过需及时让项目控制部重新提交。如审核通过，采购部对提交的材料采购计划单进行登记并存档：填写××项目材料（设备）采购计划表由项目部申报，表格式并由项目总工程师、项目经理、总经理和控制经理审核签字后提交财务。
2．材料采购管理流程图
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四、做好工业 EPC 总承包项目采购管理工作的建议
1．严格控制好采购过程中的各个环节
引起工业EPC总承包项目采购管理工作中出现的问题，往往是由多方面因素作用造成的，因此就得要求采购管理人员在设备发货之前，对各个环节加以监督管理，只有严格控制好采购过程中的各个环节，才能确保采购设备的整体质量，具体可以从以下方面进行：对供应商的选择，把供应商在市场上的占有率作为选择依据，在选择设备供应商时，应当选择在市场占有率排名前十的设备供应商，应当把市场占有率作为评价供应商的重要参数；在对设备进行评估时，应当判定厂家生产的设备是否满足相关标准，设备设计图纸是否满足实际需求，以此做好全面调查；建立企业经验数据库，很多企业对经验总结工作不够重视，导致在一个坑里出现多次摔倒的情况，企业经验数据库应当包含各厂家曾出现过的问题，对于问题如何处理，从而得到那些经验教训等。不定期对数据库里的资料进行评判、研究分析，确定哪些经验教训应当融入到管理文件中，逐渐形成相关制度，进而对工业EPC总承包项目采购管理机制进行优化；工厂监造是提高设备质量的重要环 节，在选择监造人员时，应当聘用经验丰富的专业人员，根据监理验收标准，对产品进行全面检查，在监造过程中，应当依据相关规范及设备图纸要求，对产品进行严格检查、对产品尺寸数据以及产品包装效果进行全面检查；制定设备质量证明文件模板，作为合同内容的附件，详细到合同的每项内容；定期地对供应商资信审核进行评估，对于评估结果较差的供应商应当取消考虑资格，对于虽然出现问题，但是能及时改进的供应商，应当有针对性地进行第三方资信审核。
2．工业EPC总承包项目的采购信息沟通
采购在EPC总承包项目中各相关方之间的信息沟通：在工业EPC总承包项目的采购管理工作中，当出现设计提出项目变更时，会导致采购计划发生变化，这就要求工业EPC总承包项目的采购管理人员与设计及时沟通交流，并做好书面记录。在设备购买、设备催交以及设备运输等环节，工业EPC总承包项目的采购管理人员与设备供应商之间的信息沟通，包括对供应商名单拟定、项目投标问题上的答疑、确定中标单位以及项目合同签订等信息沟通，另一方面还包括对设备生产计划的监督、设备的监督制造、设备的厂验、催交以及设备运输过程中的信息等全方位的沟通。在整个施工过程中，做好设计与施工之间的良好衔接。
EPC总承包设计管理的重点是根据项目的性质及技术要求，按照客户要求，制定出初步设计方案，编制工程量清单，提交项目预算书，同时与采购方案及施工方案进行 多次比较协调、优化以及比较，以便能获得企业经济利益最大化的初步设计方案，从而提高投标或议标的竞争力。在EPC总承包设计中，设计可分为两步：完成初步设计之后，由专业人员对项目功能以及技术进行评估审查，并对设计方案及工艺流程提出有关的修改意见，当审查通过后，才能对施工图纸进行设计；在进行专业设计时，EPC总承包商应当提供相关的技术参数及应用范围等支撑文件，以便审查参考使用。
采购在EPC总承包项目中各阶段的信息沟通：采购与设备设计之间的信息沟通，设计人员向采购管理人员提交设备请购单，对投标单位技术文件的审核评估、与设备相关的重要资料以及设计图纸的确定；采购管理人员与项目施工现场的沟通，设备在运达施工现场的时间、对设备检验、对接以及设备质量售后服务的信息沟通；采购与试运行之间的信息沟通，对设备试运行需要的文件资料以及备用品备用文件的确认、设备试运行的检查、试运行过程中可能发生的问题等信息沟通。
五、结束语
综上所述，EPC项目实际建设过程中，要重视物资采购管理工作，要求采购人员要具备完善的经济意识和战略采购思维，及时与设计部门、施工单位等进行有效的信息沟通，提升采购方案设计的有效性。同时，在管理的过程中，要求采购人员及时与供应商进行有效协调，并建立完善的合作机制，定期对采购人员进行职业技能和从业指导培训，使其专业素质和能力发展满足项目发展和市场的需求，从而提升物资采购管理效率。
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