连纪刚 王培
河南康信建设工程有限公司
摘要：水利工程是国家的基础建设项目之一，水利工程的质量直接关系国家财产的安全和人民生命的安全。加强质量管理是企业提高经济效益、获得良好信誉、开拓市场的关键。水利工程施工管理的提升，对水利工程建设的顺利推进以及企业发展均有着十分积极的作用和影响。当前，我国水利水电工程在实际建设过程中还存在许多亟待解决的问题，寻找有效的解决对策具有重要意义。基于此，本文详细分析了水利水电工程施工管理存在的问题与完善策略。
关键词：水利水电工程；施工管理；存在问题；完善策略
引言
在新的社会发展与市场经济环境时期，水利工程的建设与发展也面临着新的目标要求和工作任务。其中，水利工程施工管理作为确保水利工程建设按时完成，促进水利工程建设质量提升的重要内容，随着水利工程施工建设环境形势的变化，其施工开展中进行管理的主体、客体与管理环境也发生了明显的改变。因此，针对水利工程施工管理的现状和问题，对其施工管理的改进措施进行研究，以促进水利工程施工管理水平提升，保证工程质量与效益，进而为水利工程建设企业以及我国水利事业的发展提供良好的支持，具有十分积极的作用和意义。
1当前水利水电工程施工存在的问题
1.1管理制度不够完善
目前，在水利水电工程建设中，虽然管理制度的完善情况越来越受到重视，且有很多施工的单位都制定了规范化的管理制度。然而在实际的水利水电工程项目建设和施工的过程中，存在部分管理制度和施工作业情况不相匹配的情况，进而对工程项目的质量和施工进度产生影响。此外，在实际的施工过程中，各个项目部之间还存在信息传达性较差等问题，间接对施工质量产生影响。
1.2水利工程的施工管理意识薄弱
水利工程施工管理中，管理人员对工程材料采购以及工程造价、质量效益的提升重视不足，会导致施工中各类问题的发生。现阶段，由于我国水利工程施工管理中，一些施工企业的管理意识较低，导致施工人员的工作开展中存在相应的规范性操作及安全施工不到位等问题，不能严格按照有关技术标准和行业规定操作，对水利工程的施工建设与管理的控制产生不利影响，从而严重影响和制约水利工程施工建设以及工程企业的发展[1]。
1.3缺乏监督管理的力度
就当前的水利水电工程项目建设情况开阔，施工单位并没有从根本上做好施工监督管理工作。目前很多施工单位的监督管理人员多为兼职，兼职监督人员由于没有接受过相应的培训工作，缺乏专业性的管理知识，从而难以有效监督工程项目建设。此外，部分水利水电工程项目的建设单位为了节约施工资金，降低监督资金或没有设置专门的监督管理部门，由此对水利水电工程项目整体的建设工作造成了实质性的影响。
1.4水利工程施工管理人员的综合素质水平较低
水利工程施工管理中，管理人员是其管理开展的核心要素，管理人员的整体素质与能力水平，对水利工程施工管理效果有着直接的影响。但是，由于水利工程施工管理人员的能力与素质水平差异较大，导致一些管理人员在管理工作开展中缺乏较为完善的管理知识和实践经验，面临一些突发情况的应急处理能力不足，都会对水利工程的施工建设以及施工管理产生不利影响。此外，水利工程施工管理人员的综合素质水平较低，会造成其在施工管理工作开展中的责任意识不够强烈，从而出现一系列违法乱纪或者徇私舞弊等不良现象，不能对水利工程施工与管理中存在的各类风险问题进行及时发觉，从而对水利工程的施工质量和安全无法保障。
2加强水利水电建设管理的有效措施
2.1建立完善科学的管理制度
为了进一步提高水利水电工程项目的建设质量和效果，制定完善科学的管理制度是第一位的。施工管理作为施工企业管理的基本工作之一，对提高施工质量具有非常重要的作用和意义。鉴于此，施工单位的项目部除了做好日常的项目管理工作之外，还要让下属的职能部门来负责水利水电工程项目建设过程中的安全管理和施工质量管理工作。同时还要根据施工文件上的提示来强化施工工序动态化管理工作以及施工流程管理工作。此外，在实际的工程项目建设过程中，施工单位应该采取扁平化管理模式，通过简化管理流程来提高施工管理质量和效果[2]。
2.2提升施工管理人员的责任意识与管理能力
加强对施工管理人员的责任意识培养和提升，需要水利工程企业重视对工程建设的施工管理，并对施工管理人员在工程建设中的具体责任和工作内容进行明确，通过构建完善的施工管理与监督体系，为水利工程施工管理提供全面、合理的制度支持。此外，水利工程施工建设中对各类机械设备与施工材料的应用较多，并且不同设备与材料的使用时间、工作频率等存在差异，为满足工程建设的需求，不仅需要对施工应用的机械设备与材料的调配进行科学、合理的管理，使其能够满足水利工程施工的材料与设备供应需求，同时需要确保其能够安全和正常使用。因此，加强对水利工程的施工材料与机械设备合理调配和管理，在水利工程施工管理中十分重要。加强对水利工程施工材料与机械设备的合理调配与管理，不仅需要从施工材料的采购上进行严格控制和管理，确保材料采购与质量验收、进场、存放管理、施工应用等各环节管理准确到位，而且应加强对材料的成本费用以及性能质量的严格控制，确保其符合水利工程的施工要求。对水利工程的施工设备管理中，则需要确保应用设备与工程建设有关要求相符合，机械设备操作人员应持证上岗，确保施工中的各项操作规范、准确，避免出现机械设备带病作业或者是操作使用不规范等情况，从而影响设备的运行使用安全和效率。
2.3工程建设中加强监督
在水利水电工程项目的建设过程中，施工单位还要做好监督管理工作，通过系统化的培训工作来切实提升从业人员的综合素质和专业素质，并定期对一线施工人员进行专业知识考核。这样不仅有助于作业人员树立责任心，而且也可以提高作业人员的操作技能水平，保证施工管理的顺利进行。施工单位还要建立健全人才选拔、培养、使用、流动、激励机制，并在教育培训的过程中适时进行人员结构调整。监理单位要充分发挥作用，严格执行监理制度，是工程建设中的重要环节，确保工程顺利施工，确保工程质量安全，必须引起有关部门的高度重视[3]。
2.4强化工程预算管理，降低和控制工程成本
预算管理作为水利工程施工管理的一项重要内容，也是信息化时代对水利工程施工管理所提出的客观要求。对水利工程施工预算的合理控制与管理，是促进水利工程建设质量和效益提升的重要措施。强化水利工程施工的预算管理，不仅需要在水利工程施工建设的规划阶段，进行工程预算的合理编制与控制，而且还需要通过全面的预算管理制度编制与有效落实执行、内审、评估、运营管理等各环节的有效配合与协调，确保其控制与监管到位，从而对水利工程预算管理及其成本控制效果进行保证。
结语
综上所述，在水利水电工程项目的建设过程中，相关的施工单位一定要充分做好水利水电施工问题处理和总结工作，根据实际的施工情况采取科学高效的管理措施，有效提升水利水电工程项目施工质量。通过做好施工制度管理工作、成本控制工作、进度管理工作以及引入先进的施工技术等方式来进一步提高我国水利水电工程项目建设质量，从而进一步促进我国水电工程事业发展。
参考文献
[1]王兵元.浅谈水利水电工程的施工管理问题及解决对策[J].农业科技与信息,2019(19):119-120.
[2]王红艳.水利水电工程施工管理中存在的问题及对策[J].农业科技与信息,2019(13):106-107.
[3]王海清.水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].湖北农机化,2019(13):17.