陶敏洁 肖超
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摘要：社会现代化发展背景下，使得社会各界开始不断高要求各工程建设项目，此时最为基本的要求就是科技化及便捷化，而受这一要求影响，必然会逐步提高工程建设项目的成本。大部分企业开始在工期方面进行盲目缩短，开始减少材料及施工流程等方面成本投入，最终必然会导致工程建设质量与标准要求不符。在项目建设过程，为确保实现有据可依的工程管理目标，必须引进工程造价管理制度，以制度为支撑开展具体管理工作，同时积极引入工程造价咨询，进而以此为基础，促使建设项目开展过程中的造价成本管理水平得以全面提高，确保建设项目的成本控制工作得以科学、有序、规范开展，为建设项目各参建方的最大化利益实现奠定坚实基础。
关键词：建设项目;全过程工程造价;咨询管理
引言
工程造价与工程建设阶段的工作相互适应相辅相成，但是总体上分为几个阶段，每个工程建设施工阶段都有不同的功造价控制关键要点，每个环节都会对最终的工程造价造成一定的影响，例如在建筑工程中底价、承包合同、竣工验收等环节都与造价息息相关。在现阶段的施工当中，大部分工程项目都比较重视施工图纸的审核、结算部分，但是忽视了前期对投资、设计阶段造价的控制。
1建筑工程项目建设全过程造价咨询管理概述
当前建设项目中，整个法律咨询管理发挥着非常重要的作用，这也将促进项目的有序发展，包括早期设计规划、施工细节和竣工结算。例如，在建设项目的设计阶段，造价咨询股必须提供这方面的专业人员，以协助施工企业提供工程造价管理服务。但是，由于建筑业的不断发展，传统的成本管理方法不能发挥良好的作用，也不能满足建设成本管理的发展要求。
2建设项目全过程中工程造价咨询的运用
2.1建设项目决策环节的运用
在项目决策环节，尤为重要的就是项目投资方案及工程效益评估方案等制定工作，这一环节借助科学方式的应用，对工程投资及效益等水平进行评估，如此才能从项目决策阶段对建设工程全过程造价提供有效控制作用。所以，建设工程具体开展造价控制工作时，应与建筑项目实际情况进行充分结合，进而精细且准确测算工程前期投融资等情况，使得工程后续投融资基础能够更加夯实。在此环节进行造价控制时，科学评估项目投资及效益等水平是重点控制内容所在，以此为基础，注重科学资金供应方案的制订，才能够确保建设工程各环节施工资金能够正常供应，使得工程项目中，因资金链断裂而给工程进度及施工质量等造成影响的现象得以有效避免。项目决策环节主要是分析施工可行性及合理性等内容，在运用工程造价咨询时，相应的依据应以市场环节及行业发展势态等多方面内容为主，同时要求工程造价咨询人员的应用实地调研及信息分析等方式，深入分析项目施工及技术等方案的实用性。
2.2设计阶段的造价控制与管理
优化方案，确定方案项目之后，继续优化方案，是保证造价管理科学性和实效性的方式之一。优化方案要求建筑企业要对当前施工方案中的关键因素进行试验论证，例如施工技术、施工条件等，从而确定当前的施工方案是否满足经济性、安全性等等。如果当前的施工方案中存在不合理的地方，要对其进行调整和改进，进而继续进行试验验证，以达到最优质的施工方案为最终目的，从而保证施工方案能够为施工过程中的造价控制提供基础。限额设计，在最大限度满足使用功能的前提下划分投资限额，对不同专业人员进行划分，让设计人员以划分金额为底线使用，这样就可以最大程度挖掘设计人员的潜力，实现资金的最大化使用，从而实现工程造价的管理、控制。
2.3招标阶段?
在建设工程招标中，主要内容包括施工说明、设备和材料采购等。为了准确地管理成本，有必要合理划分投标文件的编制，特别是工程数量计算的准确性、项目特征表达的详细准确性以及编制启动成本清单的合理性，这是一个非常重要的环节，必须确保清单中没有错误或遗漏。此外，应注意投标文件中材料填充的范围和调整方法，改变定价方法等。这样，合同签订时的市场价格就可以用于科学合理的估计，避免错误和遗漏。面对各种各样的索赔要求，我们必须作出前瞻性的安排，预测各种可能的因素，运用技术保险来有效地避免它们，从而发挥风险转移的作用，最终提高整个过程的成本管理效果。
2.4施工阶段
建设项目施工阶段是资金投入量最大、不确定性因素最多的阶段。造价咨询的工作内容主要有支付管理、索赔管理、变更管理、合同价格管理和成本动态管理等。造价咨询单位人员要全程参与、全方位参与到施工过程中，在研究工程图纸及施工方案的基础上结合以往同类项目经验、市场价格信息等编制资金使用计划，制定成本控制目标。重视合同管理，健全工程变更管理制度，建立控制变更的指标体系。建立变更台账，对比目标责任成本，加强成本动态实时监控，定期对比分析实际投资额和成本目标，用横道图法、曲线法、表格法等方法分析产生的偏差值，针对造价偏高的情况，分析产生偏差的原因，采取有效措施，提出合理化建议，在全方位考虑工期、质量、成本的情况下，保证投资控制目标的实现。
2.5工程项目完工环节的运用
工程造价控制的重要内容还包含完工环节。此环节应注意竣工项目的全面审核，基于项目建设合同中规定的结算方式及材料价格、约定事项内容等的基础上，对竣工合理性与否进行判断，为工程竣工与合同规定相符提供保障;同时，还应该全面检查隐蔽工程，在工程施工质量及成本投入等方面进行重点关注，保障一致性的竣工及竣工图。此外，在设计变更和签证的审核方面也应该加强力度，从审查设计变更内容来说，应注意在原设计单位署名是否具备方面进行重点关注，并且还应该在竣工是否经过第三方监理机构或部门审核等加强审核力度。如果设计变更的规模较大，此时需要征得原设计单位、审核机关的同意后方可进行变更。
2.6控制工程变更
对工程变更的定义是设计文件与技术规范的修改，导致合同变更的情况。工程变更有一种强制特征，而且是要求监理工程师签发的工程量。实际施工过程中由于变更、技术规范等，导致工程质量与性质等发生了改变，为了对工程变更进行有效的控制，应该控制单价，加强对变更工程的定价。在合同当中有相同、类似计价项目的时候，原则上按照合同为依据，但是如果合同中没有相应的计价项目，定价的原则就需要做出相应的调整和改变，否则就需要重新协调。当确定新的单价，当单价合理就可以作为合同的基础定价，如果单价不合理，要采取其他的计算方式，确保单价的合理性。这种合同方式无法在投标竞争当中发挥优势，甚至会增加合同结算价格。因此需要综合考虑合同单价、概预算范围来确定工程变更的单价。
结束语
全过程工程造价咨询从建设项目的各个阶段控制工程造价，更加有效地实现工程质量以及工程整体效益的控制，全面地为建设单位控制投资资金服务。全过程造价咨询的发展因为国家政策的大力支持和行业发展的需要，必定会成为建筑业工程造价管理的重要方法和手段。工程造价咨询企业参与项目全过程造价控制与管理工作，是我国近年来逐新兴起的造价业务，造价咨询企业由于自身的专业性和职业道德水准，也必将成为全过程造价咨询工作的执行主体。
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