张爱华
山东水利建设集团有限公司 山东济宁 272000
摘要：水利水电工程的建设施工中质量和安全是基础的保障，只有完善了质量和安全的管理体系，才能从根本上控制水利水电工程的质量。只有分析了影响水利水电工程安全和质量的因素，才能具体地把控风险因素，提升水利水电工程施工的质量水平。因此，鉴于质量和安全管理的重要性，本文研究的水利水电工程安全和质量控制迫在眉睫。基于此，本篇文章对水利水电工程施工质量与安全管理进行研究，以供参考。
关键词：水利水电工程；施工质量；安全管理
引言
目前，水利水电工程在经济社会发展中的重要作用日趋凸显，对区域发展以及综合实力的提升产生直接影响。我国地形条件复杂、地域幅员辽阔，各种自然灾害的发生可能性相对较高，特别是近几年洪涝灾害频发，这在很大程度上推动了水利事业的发展。实践表明，科学有效的管理技术可以降低对生态环境的破坏，提升施工效率及保障工程质量。然而，受限于管理水平、资金条件等因素，许多水利水电工程都多多少少的会存在一些问题，给工程的正常运行、安全施工、质量控制带来负面影响。因此，为保证水利工程的可持续发展必须采取科学合理的防控对策。
1水利水电工程施工特点及问题
水利水电工程和其他建筑工程之间有很多相同之处，例如在选用材料过程中，水利水电工程和建筑工程都需要使用到钢筋、混凝土等材料。但水利水电工程也具有自身的特点，例如水利水电工程在施工过程中多涉及大坝、河道等，建筑受环境以及季节的影响较大，并且容易受到当地的环境气候影响，因此水利水电施工面临较大的安全隐患。此外，水利水电工程施工涉及多个部门，若不重视彼此之间的联系，会提高水利水电工程施工安全管理难度。水利水电工程施工环境恶劣，加上有关人员缺乏安全保护意识，使得水利水电施工过程存在较大的安全隐患。在工程设计过程中，由于有关中小单位经费不足，对于当地的环境、水源配置、经济发展方面的调查不够深入，无法满足当地的实际需要，并且在材料、技术选取等方面严重滞后，直接影响整个水利水电工程建设项目质量。在施工过程中，有的单位为了加快水利水电工程施工效率，采用爆破的方式，使水利水电工程面临较大的安全隐患，并且有一些施工单位为了节省成本，选择劣质材料，致使混凝土质量不稳定。在施工单位管理过程中，由于安全管理体系不够健全，各部门之间的交流不够完善，使得水利水电工程在施工管理方面存在较大的漏洞，从而难以保障水利水电工程施工安全。对此，相关人员必须不断提高安全意识，有效保证水利水电工程施工的顺利进行。
2水利水电工程安全管理
2.1构建水利水电工程施工安全管理系统
相关人员应该积极构建水利水电工程施工安全管理系统。通过相关人员的系统分析，能够了解目前水利水电工程施工过程中存在的问题。每一个水利水电工程施工项目庞大，人员流动较大，因此在水利水电工程施工管理过程中，相关人员可以借助网络信息化系统进行安全管理，通过构建有效的评价指标，采取合适的评价方法，做好水利水电工程施工部门之间的信息协同管理。当前，很多水利水电工程施工单位仍然会采用纸质方式来做现场安全管理，但是这会使现场信息传递的及时性及准确性受到影响，并且各个部门之间的工作面临延迟的风险。对此，相关人员可以根据现有的管理水平进行相应判断，利用水利水电工程施工安全管理系统，实现全方位、全过程、全时段的施工安全管理。同时，相关人员可以运用水利水电工程施工安全管理系统，将水利水电工程施工的有关文件资料记录在系统中，使得不同部门的施工人员及时了解水利水电工程施工进度，提前做好有关安全防范措施，对存在的不安全因素进行预警。
2.2重视安全施工的教育
水利水电工程的施工量大，涉及的技术应用复杂，比如施工过程会有浮力、渠道防渗等多种技术的应用，水利水电工程的施工既具有复杂性又有危险性，易造成安全事故的发生。因此，水利水电工程施工前施工单位应该重视安全施工的教育。首先，有序的组织施工人员参加关于施工安全的培训，强化施工安全知识，增强施工人员树立安全施工的意识。其次，提高施工人员应对安全问题的能力，加深施工人员对施工技术操作的理解，减少因操作失误造成的安全风险，一旦发生安全问题，提升施工人员处理问题的能力。
3水利水电工程质量管理
3.1加强培训提高工作人员的整体素质水平
当今时代的竞争归根结底是人才的竞争，因此施工单位留住高素质人才，打造专业化的施工队伍十分重要。水利水电工程的建设本身施工具有复杂性，同时技术性强，就需要更加专业的施工团队，才能减少施工中的失误，才能保障水利水电工程施工的质量。首先，施工单位要加大施工团队的资金支出，及时吸纳社会上专业技术高、经验丰富的施工人员，从整体上提升施工团队的水平。其次，对于现有的施工团队，施工单位要定期组织技术培训工作，并组织相应的技术考核，同时考核中设立奖励制度，以此来激励施工人员学习的积极性。最后，施工单位严格落实持证上岗制度，对于那些没有合格证书的人员坚决不允许上岗，保障施工过程中的安全基础。
3.2建立健全管理制度
针对水利工程管理要先明确相关责任制度，不断完善工程的管理章程。工程建设前质量监督申请的审批应引起建设单位足够的重视，通过多部门协调、商讨，充分做好施工准备和相关资质审核等工作，保证前期各项工作的准备妥当。根据工程实际情况，管理部门要建立人员奖惩机制与考核制度，进一步完善管理体系和监督制度，明确施工管理人员职责，保证工程建设管理水平的整体提升。行政主管部门应完善举报制度，采取切实有效的监督政策;充分考虑各部门职责分工，严格执行建设管理制度，通过定期、不定期的巡查及时发现可能出现的问题，并在限期内完成整改。
3.3打造高素质的人才队伍
在水利水电工程施工中，需要打造综合素质高且专业技能强的人才队伍，保证施工管理工作的专业化水平。首先，要积极提升施工管理人员的业务能力，将施工管理工作能够全面贯彻落实到位，并强化自身的工作效率，树立正确的安全责任意识。其次，要加强对水利水电工程施工人员的管理和监督，要求所有施工人员都能够严格按照施工流程和标准开展工作，提升施工人员对问题的处理能力，保证水利水电工程的顺利施工。最后，要积极落实绩效考核制度，全面提高管理人员的工作积极性和工作热情。
结束语
综上所述，相对于其他工程而言，水利水电工程难度大，技术难点多，需要予以高度重视，对于一些常见的难点和问题，要做好预案，以便科学处理，实现工程质量的整体改善和提升。总的来说，在作业的全过程中，作为施工人员，要在作业前完成好准备工作，依据实际建设条件，构建并完善水利水电工程施工管控体系，全面提高施工安全管理水平，构建专业化的人才队伍，严格操作，保证工程有序进行，加快推进我国水利水电工程的可持续化发展进程。
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