殷丽群
中建新疆建工集团第一建筑工程有限公司 新疆乌鲁木齐 830000
摘要：随着经济的不断发展，各种工程建设的速度逐渐提升，建筑公司在面对巨大的市场潜能的同时，也会面临工程造价波动的风险。建筑工程的成本造价直接关系到建筑公司的成本回报率，因而在面对巨大的市场潜能时，也是建筑公司首要考虑的问题之一。建筑的成本造价，受到多方面因素的限制，在实际的建造过程中，不仅要考虑到建筑的材料等成本，还要兼顾建筑本身的质量。良好的建筑工程造价控制，可以为建筑企业带来丰厚的成本回报，也可以提高其市场竞争力，进而为公司的发展带来更大的经济收益。论文主要针对如何实现建筑工程造价的有效管控进行分析，仅供参考。
关键词:工程造价；动态管理；动态控制
引言
从本质上来看，建筑工程造价管理是动态性的，始终围绕项目的控制目标进行管理，贯穿始终。工程造价动态管理就是运用组织、技术、经济等手段对工程项目各个阶段的造价进行分析，使项目投资效益最大化。本文通过对建设工程的决策、设计以及实施阶段的动态造价进行研究，提出了推进造价动态管理的控制措施。利用先进的技术手段提升建筑工程项目在决策、设计以及施工阶段的造价管理水平，科学控制工程项目的投资成本，以获得更高的经济效益。通过对建筑工程项目造价动态管理的研究，可以提高建筑项目造价动态管理的实践应用，丰富建筑工程项目造价管理方法和管理经验，对促进造价管理的科学发展有重大意义。
1建筑工程造价动态管理的意义
在建筑工程施工建设中，需要投放大量的资源，并且投放的这些资源在市场环境、社会环境等不确定因素影响下容易产生各种变化，从而使得工程造价偏离预期标准，影响企业自身利益。因此，加强建筑工程造价动态管理，不但可以防止各种因素给工程造价带来的不良影响，同时也可以为企业争夺市场竞争主动权，给企业创造理想的经济效益，实现企业健康发展。针对建筑企业来说，通过采取工程造价动态管理模式，能够帮助企业结合最新政策对工程造价进行优化调整，减少由于固化管理模式带来的不良影响。并且，建筑工程造价动态管理便于企业应对由于市场环境变化导致的材料成本、人力成本增加，影响工程整体造价，有效控制市场变化风险。根据建筑工程施工要求和特点，参与人员和物质数量较多，具有多元化特性，并且部分施工流程容易受到自然环境影响，使得施工进度、施工质量无法保证，从而发生工程造价变化。所以，根据工程实际情况，对工程造价进行动态管理，是企业控制工程造价的重要方式，对企业经营发展有着重要意义。
2做好造价成本的动态管理控制工作的必要性
2.1规避建筑企业在项目投资经营过程中的资金风险
现代社会激烈的市场竞争在促进我国经济发展的同时，也在一定程度上增强了在市场中发展的企业的危机意识。长时间的建设周期不仅会使建筑项目的施工存在许多不确定的潜在因素，还会由于投资方的突然撤资等情况而使建筑工程的工期延长甚至搁置。在这种情况下，要想合理规避建筑企业容易产生的资金风险，就要做好建筑工程的造价成本预算和管理控制的工作。
2.2规范设计人员和施工人员的行为形成良好的风气
在现阶段我国的建筑工程施工过程中，存在着这样一种现象：由于不了解建筑材料的价格和造价成本对整个工程的影响，无论是管理者还是施工人员在面对建筑材料时不会保持节约资源的思想观念，而是大多持着“物尽其用”的态度来对待多余的建筑材料。这样就会导致施工人员在施工过程中消耗和浪费大量的建筑材料，甚至还会滋生和助长腐败贪污的风气。做好建筑工程的造价成本动态管理和控制工作，不仅能够有效规范施工人员的施工行为，还能够从源头上防止腐败贪污问题的发生。
3建筑工程造价动态管理存在的问题
3.1工程造价管理职责意识不强
从目前情况来看，大部分建筑企业在开展工程造价管理工作时，部分职工职责范畴划分不具体，主体责任分配不清晰，甚至部分人员不具备较强的工程造价管理意识。导致该现象出现的主要原因有以下三点:一是缺少工程造价动态分析;二是在细节上，工程造价动态管理不全面;三是全过程造价动态管理模式单一，缺少差异性比较。除此之外，部分建筑企业各个部门及人员职责范畴分配不具体，容易发生职责重叠的状况，影响建筑工程造价动态管理效果。
3.2工程造价动态管理体系不完善
当前我国大部分建筑企业，即便结合工程造价管理要求建立了相应的管理体系，并且也符合国家相关标准和法律要求，但是和企业实际工程项目施工要求相背离，没有综合思考工程施工建设中给工程造价带来影响的因素，例如在面对突发事件时，如不可控因素，将会给工程造价动态管理效果带来一定影响，并且无法保证工程造价动态管理体系建设的全面性和专业性。此外，部分建筑企业出于对工程项目施工建设情况的思考，建立工程造价管理体系，但是缺少行业标准支撑，没有从施工材料应用量、材料性能方面，结合工程建设要求，树立以行业标准为根本的管理理念，管理体系建设缺少规范性和专业性，不利于建筑工程造价动态管理工作顺利开展。
3.3工程施工设计变更频繁
在建筑工程中，设计规划和施工建设作为两个比较复杂的环境，在实际施工建设中，施工细节应在施工方案中具体标记，要求施工人员根据具体要求进行建设。但是，由于建筑工程施工规模庞大，施工时间长，在施工建设中，将会受到各种因素影响，容易发生施工方案变更现象，一旦出现施工变更，将会增加工程造价成本。部分施工企业为了快速完成施工建设工作，没有进行前期准备，甚至部分施工企业缺少施工现场调查，在这种情况下，容易发生施工设计图纸和施工现场情况不符的状况，不但会延长施工期限，也无法保证工程施工质量，从而增加施工建设成本。
3.4造价人员之间缺乏有效的交流
整个建筑工程的规模一般比较庞大，单纯依靠个别部门之间的管控难以实现整个工程造价的合理控制。另外，由于动态监测会出现大量的数据处理，多方面的条件限制都会成为建筑造价需要大量人员之间密切交流的原因。但是就国内的建筑造价动态监测现状而言，缺乏各部门之间的交流是限制该政策有效落实的阻碍之一。实际的工作中，缺乏部门间的交流不仅不利于工程的协调进行，甚至会造成大量的资源浪费。
3.5动态造价管理阶段存在脱节现象
完整的建筑工程项目共包括6个基本环节，分别是投资估算、投资预算、施工图预算、合同价格、结算价格以及最终的价格确定。各部分之间联系密切，彼此之间只有良好地协调配合，才能实现优质的建筑质量。但是在实际的建筑工程之中，由于各部门之间的交流并不能十分密切，因而会出现造价管理的各环节之间的脱节现象，进而影响工程造价的科学性，甚至影响整个建筑工程的质量。
4实现建筑工程造价动态管理的有效措施
4.1决策阶段造价动态管理的控制措施
推动决策阶段造价动态管理的措施必须从以下几个方面着手：（1）提高投资估算的精度。首先，科学划分投资估算阶段，一般工程项目的投资估算随着项目的阶段性建站而越来越精准，越往后作用越明显。投资估算可以大致分为四个阶段：①规划阶段，将估算误差控制在30%，为下一步工作的推进做好铺垫；②投资建议书阶段，参考相关行政部门的审批意见，判断项目能否进行下一阶段的工作；③可行性研究初步阶段，将估算误差率控制在20%以内，初步研究项目是否需要进行更深层次的研究；④可行性研究深入阶段，这个阶段估算误差率控制得更加严谨，最好不要超过10%，从而决定项目是否可行。其次，应选择适当的投资估算方法。根据工程的性质、特点、技术现状以及其他客观因素等资料选择科学的估算方法，对项目静态投资和动态投资进行估算。最后，建立工程造价模型，科学分析工程项目的估值。（2）重点把控关键环节首先，做好决策阶段的准备工作，详细了解项目的基本信息，对工程项目当地的市场、政策以及环境等做好深入调研，保证投资预测的经济分析相对准确。
4.2设计环节
设计作为工程建设的基础，为了保证工程建设质量，在初步设计过程中，设计人员根据设计意图选择适宜的概算方法，做好工程造价控制工作。在工程建设中，设计作为最重要的功能，良好的设计方案可以减少施工成本投放，维护工程利益。因此在实际设计过程中，要求给设计人员提供一个成本上限，从而保证企业经济利益。针对设计人员来说，良好的设计能够保证建筑工程施工质量，但是工程成本有限，通过加强设计环节工程造价控制，避免资源大量消耗，促进工程效益目标顺利完成。
4.3招标投标环节
在工程招投标过程中，造价在其中有着重要意义，造价不但是前期设计的重要因素，更是后期核算的主要工具，可以确定后期工程投资规模，并且针对建筑工程项目来说，其在施工阶段的合同价格也需要在此环节进行确定。随着招投标法的完善，通过创建公平的投标竞争环境，可以保证招投标工作顺利进行，保护招标人和投标人的合法权益。因此在工程招投标阶段，通过规范工程造价管理，优化招投标活动便于成本控制，提高企业经济效益。
4.4依据现代化的管理系统制定科学的造价管理制度
在现代社会的发展过程中，信息化和数字化的网络技术的应用改变了人们生活和工作的方式，信息化的数字管理系统现如今已经应用到众多行业和领域的企业管理工作中，不仅为企业各项管理工作提供了更为科学的依据，同时也提高了企业的工作效率。在我国的建筑企业当中，要想对建筑工程的造价成本进行管理和控制，也要将现代化的信息管理系统与造价成本的管理工作结合在一起。具体来说，因为造价成本的管理工作不仅涉及工程的费用预算工作，还包括与建筑工程有关的所有涉及资金往来和费用支出问题的工作。这种种工作加在一起，其整理和分析数量之庞大，是不能仅仅依靠人工和相关软件的计算来完成的。因此就要将现代化的信息管理系统和管理制度结合起来，才能更好地开展造价成本的相关工作。
4.5及时调整新技术和新工艺的应用对造价成本造成的影响
随着经济的发展，我国的科学研究领域的技术水平有了很大的提高，越来越多的新技术和新工艺被应用到建筑工程中。我国法律虽然对建筑工程中应用的施工技术的相关标准有明确的规定，但由于新技术和新工艺的更新换代速度较快，而法律法规的制定则需要一个辩证和实践的过程，因此对于一些新技术和新工艺来说，在法律法规方面缺少相关的规定。在这种情况下，造价人员就需要根据建筑项目的实际施工情况来具体调整有关新技术和新工艺的造价成本，用以避免因新技术和新工艺的应用而导致的造价成本偏高的问题。
4.6推行限额设计
限额设计是指依据建筑工程的投资估算来规范项目的初步设计。在设计阶段，限额设计是一种既常见又重要的控制手段，它是一种主动的、事前的控制，可以有效避免“三超”现象。在投资决策阶段就要建立起限额设计的理念，严谨、合理地为工程项目进行投资估算，为下阶段限额设计提供重要支撑。在初步设计阶段，要根据上阶段得到的投资估算进行多方案比选工作，确定正确的设计概算。在整个设计阶段的造价动态管理要重点关注施工图设计，严格控制施工图设计在限额概算范围之内，同时还要重点加强设计变更的管理工作，严格设计变更管理制度，确保设计不超投资估算。
4.7加强施工图预算编制的审查
在设计阶段往往会因为有些方案存在漏估、错估等情况，导致施工图预算不够精准，严重影响了后期各个阶段的造价控制。所以，在设计阶段要加强方案估算以及施工图预算编制的审查工作。设计单位不应该只关注设计结果而忽视设计中影响造价的因素，要多了解工程项目的实际情况，到项目现场进行实地调研，为设计的造价估算提供可靠的数据。为了防止出现重大的估算失误，设计单位要加强“三审”工作，确保施工图预算编制没有纰漏。
结语
为提高建筑工程造价中动态管理与控制工作的有效性，就需不断提高造价管理的重要性，其与企业整体经济效益有密切的联系。因此管理部门须明确自身的责任，确切落实建设工作的各个环节，提高管理制度的指导作用，制订动态的管理方案，严格遵照预设方案进行施工。保障建筑质量的同时，提高企业的经济效益，实现建筑行业的可持续发展。
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