刘凯 张继明 陈兆林
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摘要：在建筑工程造价管理中经常出现超预算问题。之所以出现超预算问题，除了不可抗拒因素，还有人为因素。该问题的出现，既会增加建筑企业投资成本，也会影响工程经济效益。因此，一定要全面深入探析建筑工程造价超预算问题，科学合理编制应对方案。基于此，本文章对建筑工程预算在投标报价中的作用进行探讨，以供相关从业人员参考。
关键词：建筑工程；预算；投标报价；作用
引言
对于建筑公司来说，投标在公司推进业务中具有重要意义。通常情况下，价格在其中起到至关重要的作用。如果能够将工程造价控制在一定的范围之内，就能够获取最大利益。而工程数量、设备、材料的市场价和企业对风险的防治力度对价格产生重要影响。此外，业务部门的投标报价员应具备对工程量与价格进行精准的计算和严格控制的能力。
1建筑工程预算概述
工程预算主要是全面预算现实的工程费用支出等情况，在此基础上应用量化方法制定相配套的预算方案，力求在执行方案过程中提升施工过程的简洁性，这样施工方能更准确、有效地落实。严格参照预算方案开展项目投标工作，能使投标资金支出的科学性得到更大保障，报价更符合施工要求，进而创造出更大效益。施工方只有真正做好、做实工程预算，方能维持自身在激烈的投标活动中的优势地位，提高中标率。建筑工程预算是施工设计的重要依据之一；可以帮助企业进行财务核算，为企业降低施工成本提供重要的保障；在对工程预算进行管理的过程中，工程设计变更预算账目也是在工程竣工之后进行结算的重要依据。
2建筑工程预算在投标报价中的作用
2.1有助于企业明确定额计价的投标形式
定额计价作为建筑项目预算中比较普遍的一类投标方式。相关的工作人员采取定额计价法明确项目造价，即工程量计算和工程计价。依据统一工程划分和有关规范计算项目量，在明确工程量后，采取有针对性的手段明确工程费用及其利润，从而明确项目投标报价。值得注意的是，预算编制工作者参照工程图纸、设计预算状况，估算出施工周期中全部项目的工程量，此时应采用专门的计算机软件计算工程量。项目量核算是定额计价的重要依托，为此，编制人员一定要保证工程量核算的准确性。另外，在选择定额项目套价时，技术标一定要契合施工过程的相关要求，预算编制工作者应根据所需要的设备、模板的选择等确定项目定额。如果不能直接照搬定额、不能进行换算时，需要进行补充定额的编制。
2.2有利于优化施工方案
运用工程预算管理理念，可以针对施工方案中的不合理之处进行及时地补充和完善，可以使施工方案更加符合施工现场的要求，在发现建筑施工质量、成本、进度中的问题时及时改进，并对新的方案不断优化，保障建筑工程项目预算管理目标的实现有助于提高施工方案的合理性。在施工过程中坚持工程预算管理，有利于确保施工各个环节可以在工期内高质量地完成施工任务，能够帮助施工管理人员在一些规模比较大的工程项目中，对管理目标有总体上的把控，将项目的总体规划与实际施工情况相结合，提升实际施工管理的效果。
2.3有助于提升造价管理的水平
在建筑工程建设阶段，应不断挖掘造价管理的优势并将其充分发挥出来，参照工程项目的进展状况，有针对性地完善造价管理存在的不足，从思想上认识认真落实工程预算工作的必要性，使其能在造价管理阶段发挥补充、辅助作用，帮助建筑企业更合理地规划投资方案。
工程预算还能监控工程建设过程，尽早探查出那些工效高、效益优良的技术方法，尝试在后期工程建设中推广使用。
3建筑工程预算在投标报价过程中的措施分析
3.1提高认识明确预算标准
统一预算标准可以有效地建立各个部门之间的联系，从而更好地指导建筑企业的不同部门的预算工作。设计单位、施工部门都要提高认识明确预算标准，共同努力提高项目预算管理的有效性。行政部门应根据现行工程预算的相关法律和政策，发挥主导作用，对预算申报项目进行全面、动态的审查。设计单位应当考虑相关的预算标准来进行预算设计工作。建设单位应该从项目建设的实际情况出发，根据预算计划进行施工，使预算管理模式的实用价值最大化。
3.2提高预算管理人员的综合素质
企业为了自身的长久发展，必要严格遵照工程计划进行施工，所以必须提高对工程的管理强度。特别是对于预算管理，要从以下两方面着手：第一，提高管理人员的专业素养。加强对管理人员专业知识的培训与考核，以此来全面提升他们的工作能力，与此同时，要加强预算人员对于各种常识的储备，为他们后续的工作提供便利。第二，提高预算人员的协调合作能力。通过加强各个部门之间的合作与交流，以此来提高人员的反应与快速组织能力，及时对突发事件的具体情况进行分析，再结合当前可以调动的资源，在最短的时间内解决问题，防止浪费更多的资源与资金。
3.3工程量分析与单价定价策略
在编制招标文件时，由于承包方式的不同，应采取不同的策略应对。现阶段，单价与总价的合同是建筑建设安装项目招标广泛使用的合同形式。其中单价合同，能够在可变量工程与固定单价的基础上，对单价的具体内容，特别是以后可变零件价格所带来的影响进行深入分析。由于建筑安装工程具有诸多体系，且具有较强的专业性，所以在单价合同的投标文件编写中，对工程量的具体内容和涉及面进行进一步了解，并充分查阅图纸与工程量清单，以及对设计变更适用范围与功能变更因素进行检测。此外，对于各个子项目的定价，与工程量中需要变更的内容相比，各个项目的综合单价既要具有合理性，也要限定在一定范围之内。而关于不明确的部分，在进行建筑安装时，特别对于部分大型以及高价设备，比如发电机组、高压配电柜与控制柜和家庭调节装置等，应对单价作出相应的调整，在获得确切的总报价的基础上，对其余在未来工程量可能扩大的项目报价进行适当调整，这既有助于稳定总价，并提高中标的概率，也有利于根据未来的价格与变量作出适当的调整，从而确保结算时能够获得最佳的经济效益。
3.4加强对工程项目的审核与监督
首先，围绕工程总造价，密切注意并严格管控各项敏感因素，比如材料价格等。从原则上来说，需要按照合同约定，同时根据发包方现场签证价格，结合承包方投标环节的报价，合理制定材料价格。对于合同约定无需调整的，在审核过程中不必调整。但是合同约定根据施工阶段当地信息价格进行调整。然后，严格审核工程量，避免施工单位以次充好等不良行为发生。如果有必要，审核人员需要向三方发出邀请，一是建设单位，二是施工单位，三是监理单位，从而共同进入施工现场审核比对。
结束语
综上所述，新时期中，建筑市场竞争日益激烈，建筑企业为了能增强自身的竞争实力，在市场内开辟出更广阔的空间，壮大发展，实现经济效益的最大化，就一定要深刻认识到工程预算在造价管理中起到的重要作用。在招投标期间，相关的工作人员要对建筑行业进行详细调研，认真核算成本支出，由此确保报价的合理性，从而有效把控工程造价成本。
参考文献
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