胡洪丹
中共永兴县委党校 423300
摘要：大布江乡较头村林业产业资源丰富，为进一步做大做强较头村的林业产业，筑牢乡村产业发展基石，实现乡村振兴，本文首先分析了较头村林业产业发展现状，其次对存在的问题进行了梳理，最后根据较头村林业产业的实际情况，提出发展较头村林业产业的对策。
关键词：较头村、林业产业、现状、发展对策
一、较头村林业产业发展现状分析
较头村位于永兴县大布江乡的南部，全村有9个村名小组，387户 ，总人口数1457人，耕地面积848亩、林地面积1.1万亩，其中国家生态公益林面积9600余亩。较头村境内小河、山泉密布，有着优质的河网水系环境。全境以中山地貌为主，西部间布溪谷平原。属温带季风气候，气候温和多雨少旱，立体气候明显，平均气温17.5℃，年平均降水量超过1500毫米，高出全县降雨量近15%。近年来，通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全村森林覆盖率和森林蓄积逐年增长，森林覆盖率由2013年的61%提升到70.82％。森林植被总量得到快速恢复，森林质量得到明显提高。
目前，全村共有林地面积 1.1万亩，生态环境、人居条件、工农业生产条件得到明显改善。在稳步推进林业生态体系建设的同时，切实加快林业产业体系建设，推进生态建设和产业建设齐头并进。按照生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工程项目为依托，坚持以杉木、南竹等经济林为主。积极发展柚子、食用菌等特色产业。该村积极配合森林公安重拳出击，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动，全村林业资源得到全面有效保护。全村近年没有发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，珍稀物种花榈木、小坑红豆杉得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。在各项林业工程建设管理方面，该村积极加大林业工作规范化、标准化进程，确保了各项工程高标准、高质量顺利实施，确保了全村林业事业持续、健康、高效、稳步发展。
二、较头村林业产业发展面临的问题
（一）林业产业化建设滞后
全村林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工还停留在初加工阶段，林业经济效益不高、生产力水平较低。特别是该村山区较多，农民靠山吃山，山不致富、希望在林、林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。
（二）林业投入依然不足
目前虽然该村逐年加大对林业投入，积极争取国家生态建设投资，但是仍然难以满足基础设施、自然灾害、科技推广等生态建设需要，生态建设的投资渠道仍然比较单一，全村林业投入机制尚在起步阶段，林业投入与生态环境建设的要求还有较大差距。
（三）科技水平有待提高
现代林业注重林业科技含量，尽管该村会同县林业主管部门在林业科技培训、新品种推广等方面做了大量工作，但是由于受基础设施、资金投入、造林条件等多方因素制约，林业科技科技含量不高，林业科技水平与现代林业发展存在较大差距。
（四）林业技术人才短缺
人才队伍文化水平低、专业人才比例偏低、技术力量薄弱，这在一定程度上影响了该村林业项目的申报和项目建设进程。
三、较头村林业产业发展的对策
随着林业建设指导思想由木材生产为主向生态建设为主的转变，加强林业生态体系建设势在必行。为进一步做大做强林业产业，筑牢乡村产业发展基石，精准实施林业生态和产业扶贫，要坚持科学发展和高质量发展，把握好环境质量与经济效益的辩证统一关系，以保护生态为主、同时兼顾林业企业的效益，保护林农的利益，做到相互促进、共同发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。
（一）坚持以公益林、自然景区为重点，实施生态林管护。
紧紧围绕全村生态建设的目标和任务，坚持保护与治理并重的原则，进一步落实生态林管护制度，加快生态项目实施进度，加大生态治理力度，使全村的生态建设取得明显的成效。抓好现有国家、省级公益林的重点生态管护。认真做好林地普查和病虫害测报工作，有效防止各类病虫害的发生，把林业有害生物成灾率严格控制在规定范围之内，进一步加大植物检疫检查力度。
（二）坚持以巩固退耕还林成果为关键，提高林农发展林业的积极性
全村退耕还林面积是保障农民持续增收的重要途径,也是改善生态环境的重要补充。一是进一步加大国家退耕还林政策的宣传,提高林农对退耕还林项目的认识和参与的积极性。二是加强退耕还林项目的技术指导，引导林农自觉加强对退耕还林地的管理,指导农户采取合理的管护措施,确保退耕还林建设成果。三是针对部分地块自身条件不够、苗木不适宜生长的实际情况，及时更换树种，避免退耕还林面积的再度减少。
（三）坚持以项目建设为支撑，积极对上争取，增强林业发展后劲
加快林业发展，离不开项目的支撑。要抓住项目建设不放松，增强林业发展后劲。一是切实抓好现有项目的实施，对已经实施的退耕还林、公益林等项目，及时总结和宣传，并积极向林业主管部门反馈，争取更大的支持；正在实施的项目，要采取切实可行的措施保障实施并产生效益。二是积极争取新项目，紧密结合该村的林业实际，及时编报项目对上争资；及时了解和掌握上级林业主管部门的项目安排，争取更多份额。三是制定切实可行的专业技术人才激励机制，合理调配林业人才的的岗位设置，平衡人才工作压力；积极与林业主管部门对接，邀请一些有经验的老同志来该村开展培训课程，提高该村林业人才的专业技术水平。
（四）坚持以林权的依法有序流转为切入点，激活林业发展机制
在完成集体林权制度改革确权发证的基础上，规范林权的依法、有序流转，激活林业发展机制，促进林业发展和林农增收；加大力度，搞好政策宣传。把林权流转的意义宣传到千家万户，“让栽树人受益”的好处深入人心，把农民和社会力量参与植树造林、发展林业产业的热情激发起来；把政策推动与依法治理紧密结合。处理好管理与服务的关系，规范林权市场，依法变更林权转让手续，依法保护投资经营者的合法权益，努力培育林业新的经济增长点。