郑侃
山东润泰水利工程有限公司梁山第二工程分公司 山东梁山 272600
摘要：随着我国社会经济的快速发展，水利工程是发展基础的重要部分，同时也是推动社会经济发展的关键条件，本文介绍了水利工程经济管理的重要性，结合当前水利工程施工项目的经济管理存在的问题，提出了有效的解决措施。
关键词：水利工程；经济管理；途径与方法
前言：水资源是世界中各国健康发展的重要资源之一，兴建水利工程，不但服务于农业，还为国民经济和社会提供服务，是影响国家和地区发展的主要因素。然而，水利工程项目施工流程较繁杂，系统性，施工管理工作也如此，会涉及到诸多方面的问题。为了提升水利工程项目整体质量质量，应加强成本控制，把经济管理及控制贯彻工程的全过程施工中，同时采取合理措施，以此提升施工项目经济管理及控制水平。
1水利工程经济管理的重要性
水利工程是农业的命脉，也是城市抗洪防汛，国民经济及社会稳定发展的基础和保障，对国民经济的健康、持续发展具有促进作用。为此，提升水利工程经济管理水平十分必要，水利工程经济管理对于社会的发展、人类的生存愈加重要。
1.1广泛性、基础性
人们的生产、生活以及社会活动均离不开水资源。水利工作是国家及社会可持续发展的重要因素，发挥关键作用。水利工程经济管理，可以促进水资源的合理利用，对水利工程的养护具有重要意义。
1.2公共服务性、社会效益性
水利工程经济管理不只是服务于农业，同时也服务于国民经济和社会发展，具有一定的公共服务性、社会效益性。例如，我国三峡水电工程的建设，在推动我国经济、社会可持续发展，特别是清洁能源的开发，具有深远影响。
1.3统一性、协调性
水资源是全球及各国发展重要资源，兴修水利，除水害，关乎着国家和地区的发展全局。在水利工程经济管理中，水利工程的综合规划和统筹安排，可以有效地统一和协调生态环境，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的最大化，保证社会和国民经济的协调、稳定发展。
2水利工程施工项目的经济管理存在的问题
2.1工人对经济管理方面重视不够
大多数基层工人认为水利工程经济管理工作是管理人员负责的，与其没有关系，他们只需遵守管理人员制定的制度就可以。但这种想法是不对的。水利工程积极的发展直接关乎水利工程每个人原的切身利益，尽管是基层，也要具备工程经济发展意识。从某一方面而言，基层的工人是推进水工程行业经济发展的主要动力之一。具体来讲，基层工人是根本，若其没有经济发展的意识和观念，就很难做好经济管理工作。因此，有必要加强基层职工对工程经济管理的认识，使他们更好地认识工程经济发展。唯有这样，方可从根本上推动水利工程经济的发展。
2.2资金投入问题
在水利工程建设项目经济管理与控制中，资金投入问题也是一个必须注意的具体问题。由于水利工程属于公益性建设，政府投入较少，众筹获得的资金也较少，导致许多水利工程建设工具陈旧，建筑材料不完善，从而导致建设项目不能顺利进行。为了避免此类事件的发生，在工程建设之初，就必须提前做好预算，制定更加完善的对策，确保工程的顺利进行。
2.3水利经济产业规模不大
水利经济作为一种刚起步的经济发展形式，很那在短期内实现实质性转变。比如，水上旅游业虽然受到广大游客的青睐，但在管理体制和措施上仍然做不到最好，不能满足游客的实际需求，加之市场规模较小，资产过亿甚少。可见，缺乏市场竞争力并不能很快实现稳定增长。
3水利工程经济管理方法和途径
3.1制定完善的经济管理制度
在实际工作中，为了加强水利工程施工项目的经济管理及控制，应制定科学、健全的经济管理体制，完善管理制度，进而按照制度，做好经济管理工作，控制经济管理方向，加强施工项目成本控制。有关单位应明确两点：
（1）明确资源来源；
（2）明确规定资金的使用。
如上文叙述，水利工程属于涉及国民经济的重要工程，通常由国家财政拨款修建，但也有的地区有当地政府自筹资金修建。对此，相关单位需对资金严加管理，严格控制使用环节，拟定合理、完善的经济管理体制，严格审查每笔自己的入账情况和使用情况，保证资金切实、有效、合理落实。在具体操作中，企业入账每笔资金时，及时登记和记录，开设专门的督查小组，对于每笔资金的流动和使用情况严格监管。另外，强化各部门之间的沟通与协调，权责分明，以防越权行为的发生，引发资金滥用情况。此外，有关企业制定相应的奖惩制度，充分调动施工人员的积极性，确保质量的基础上，提升工程项目建设进度。对于工人的违规行为，及时发现并处理，保障工人按时上下工，严格遵照施工方案及标准实施水利工程建设。
3.2 转变传统的水利经济发展思路
过去的水利资源运营管理仅注重统计数据和有关事物，忽视了运营情况的监督管理。同时，积极借鉴国内外先进新型水利经济社会发展建设经验，建立适应现代发展、科学合理规划、协调发展的新型水利工程。在具体的发展实践过程中，要更加注重管理体系的建立，转变企业发展的战略思维，把优秀的专业人才作为发展的动力源泉，使他们在正确的岗位上发挥最大的社会价值。同时，要认真制定严格的绩效考核制度，定期组织开展水资源专业知识技能培训，提升全员综合素质。
3.3完善法人责任制
在这一管理领域，须体现政府宏观调控的作用，充分发挥政府的职能。完善法人责任制，明确项目权责划分，确立法人地位，使项目参与人的责任制度化、明晰化。采取这些措施，不仅可以对参与者进行约束和管理，而且可以形成一种良性机制，激励参与者发挥积极影响。在保证宏观调控力度的同时，政府还应坚持政府干预适度的原则，避免越权，保证水利工程的正常管理和运行，防止政府过度干预造成工程进度的制约。任何项目的顺利运行都需要权责明确，权责高度匹配，既能保证项目管理的公平性，又能调动各方积极因素，有效制约消极因素，使水利工程建设和运行有序高效。
3.4加强水利工程质量监督
由于水利工程质量监督的专业性和技术性强，质量监理人员必须有丰富的施工经验和坚实的技术基础。经济管理人员应当合理使用有效资金，为其提供必要的软硬件设施，并进行技术试验。如水利实验室可配备万能材料试验机、混凝土养护室自动养护仪、光电液体测试仪以及混凝土级配试验所需的全套设备，为水利工程建设提供及时、快速的检测数据。
结束语：
为了顺应新时代我国水利市场经济的发展需求，应不断提高我国水利管理中的经营管理业务能力，完善水利工程经济管理体制。广大水利工作者要在党中央的正确思想领导下，积极实践国家可持续发展战略，坚持深化和完善，改革和创新有关法律制度，加强有关建设管理，努力开创创新时期建设管理新局面，促进我国水利事业健康发展，为社会贡献出自己的一份力量。
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