王文浩
江苏省环境工程技术有限公司 江苏南京 210000
摘要：固废综合利用顾名思义是固体废物的综合利用，将废物转化为可再利用的资源，危险废物是固废中的重要类型，指的是有毒有害的废物，对于危险废物需要严格把控、科学处理，避免其对生态环境造成损害，符合我国可持续发展国策，近年来对危险废物处理的管控力度日益加强，不过在细节处仍旧存在问题，还有非常大的发展空间，还需要持续优化废物处理管控才行。本文为阐述详尽，首先对固废、危险废物进行概要性分析，其次分析我国当前危险废物处理现状，其次介绍危险废物处理的常见技术，最后结合问题提出优化改革的相应对策，希望能有帮助。
关键词：固废综合利用；危险废物；现状及对策
引言：
危险废物如果处理不当随地掩埋，会对生态环境造成不可逆的伤害，土体或者水体中的危险废物降解非常缓慢，基于此要重视危废的专业化处理才行，不能随意处理，而应该由专门处理危险固废的处置单位妥善处理，加强生态环境保护。通常来说工业领域和农业领域会产生较多危险固废，办公商业领域也会产生危险固废，但数量较少，而生活领域产生危险废物可能性较小，数量也较少。
一、固废、危险废物概要性分析
（一）固废、危险废物
如下图1所示，固废即指的是固体废物，固废综合利用指的是遵循发改委发布《关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》指导，对固体废物进行废物利用，化废物为资源、变包袱为财富，
而在固体废物处理中，危险废物是需要重点关注的类型，图2为危废标识，其主要来自工业、农业、商业办公、日常生活四个领域，工业领域如废矿物油、废乳化液、废墨油罐、电镀废水与电镀污泥等，农业领域的农药残余，商业办公领域如镍镉电池或含汞商业用具等，生活中危险废物如废弃电池、废温度计等。
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图1.固废
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图2.危废标识
（二）危险废物处理意义
分析危险废物处理的意义，不如从危险废物对生态环境产生的伤害来看，危险废物首先会对生态环境造成严重伤害，堆放的危险废物可能会发生燃烧危害，产生烟气危害，同时危险废物中有害成分可能渗透进土体或水体中，造成严重伤害，并且这种损害往往是不可逆的，很难降解，只会越积越多，形成恶性循环，造成严重的水土资源破坏；其次，危险废物会对会影响人类健康，通过皮肤接触、呼吸、眼接触、渗透土体水体等传播渠道，人体会受到危险废物的危害，产生中毒、癌变等问题，资料显示，华南部分城市50%的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属污染，粮食安全自然难以保证。由此可见，加大危险废物处理管控力度，优化危险废物处理，有着非常重大的现实意义[1]。
二、我国当前危险废物处理现状
近年来随着我国产业侧结构调整，传统总污染工业数量和生产规模逐渐年少，固废以及危险废物的处理能力稳步提升，社会固废产量在慢慢减少，危险废物量也随之减少，大方向上在越来越好，但细节处仍有可优化发展空间。
（一）危险废物处理企业良莠不齐
危险废物处理技术并不复杂、产品档次低、处理缺口大的特点，导致危险废物处理企业良莠不齐，其中有一些经营良好，口碑优秀的第三方危险废物处理企业，但也有不少名誉不好，本职工作不到位的危废处理企业，本职工作不到位的危废处理企业为博取生存，降低资费，却又不落实危废处理创造利润空间，弄虚作假应付了事，甚至出现“劣币驱逐良币”的现象，更甚者一些企业利益驱使，乘机浑水摸鱼，本职工作做不好，危险废物与一般废物混合处置，造成严重后果，危险废物万一被当成生活垃圾送到电厂焚烧时，产生的废气和灰尘势必会对生态环境造成极其恶劣的负面影响。
会对周边环境造成严重污染。
（二）危险废物产生单位认知不足
一些危险废物产生单位的认知存在不足，可能出现将危险废物直接就地掩埋的问题，例如辽宁鞍山大量油泥油渣倾倒事故，
另外，危险废物产生单位缺乏与处理单位的友好联系，不少企业对自身产生的工业固废委托第三方集中处置的方式心存疑惑，双方的友好合作还需要当地环保局或相关部门牵线搭桥才行，积极联络双方，加强监管，落实危废登记，辅助监督管理。
（三）危废处理名录尚不明确
既然要处理危险废物，那么哪些算式危险废物，哪些明确规定要进行第三方处置的，《国家危险废物名录》仍有可调整改进之处，另外，也存在名录不全的问题，需要对危废名录进行补充、调整和完善。
（四）监管力度不足
要想让危险废物产生企业提升认知，妥善处理危险废物，要想整顿危险废物处理企业的良莠不齐现象，就需要环保局及其他相关单位、市场自上而下的强力监管才行，加强思想教育，加强行业监督管理，以当地环保局自上而下的监督管理结合民众自下而上的监督举报，杜绝违法处理固废、危险废物的现象，但现实情况显示，各方面的监管力度不足，监管比较单一，就很有可能生态环境污染问题发生。
三、危险废物处理的常见技术
对于危废处理技术，最常见的就是“填埋”、“焚烧”两大类，当然，在两大类处理前还需要对危废进行预处理。
（一）危废预处理
1.物理处理：物理处理通常是对危险废物进行物理处理，包括压实、破碎等操作，改变危废的物理结构，在进行吸附、筛分等操作对毒性进行简单处理，用固化基材固定或包覆减少危废中有害成分的浸出，使得危废处理起来更加方便。
2.化学处理：利用化学方法吸收、转移或转化危废中的有害有毒成分，使其危害性降低到标准规定水平，通常来说成本较高。
3.生物处理：利用生物技术，根据生物特有的分解有毒有害物质的能力，达到降解危废中有害成分的目的，包括好氧处理、厌氧处理和兼性厌氧处理等，一般而言，生物修复要比物理处理和化学处理更高效，且负面影响最小，但是生物处理可能需要更长时间。
（二）填埋
填埋技术核心是将预处理过的危废用环保物品包裹起来，隔绝外界生态环境，随后覆盖土壤填埋，预防其对环境影响。
（三）焚烧
焚烧发电是危废综合处理利用的一个重大途径，将危废在高温中焚烧，产生能源，通过焚烧，危废中有害组分在高温下氧化、分解，在第二燃烧室中收集有害组分，并进行相应处理[2]。
四、改革强化危废处理的相应对策
（一）完善监管部门建设
加强行业监督重点还是要放在当地环保局以及相关部门身上，要加强环保局以及相关部门建设，成立专门监管危废处理的部门，完善组织框架建设，根据当地危废处理历史情况以及城市为废处理现实需求，来创设完善的组织框架；其次要加强技术人员专业素养，采用引育并举的策略，一方面要从社会上积极引进专业人才，放宽视野，抬高门槛，组建先进工作人才团队，一方面要对危废处理监控人才队伍的专业知识培训教育，开设专家讲座、组织交流会议、突出问题集中探究等途径，让相关监管工作人员加强专业素养，让危废监管工作更有效；
同时，也提倡构建市场自发监管，加强与市场、与群众的联系窗口，鼓励市场、群众对产废单位和处废单位就进行监管，拓展监管范畴。
（二）加强宣传教育，完善监督管理
认知是一切工作开展的前提，产废单位在危废处理方面上存在问题，根本原因在于思维层面未形成对为废处理的重大思考，再加上专业知识匮乏，政策宣讲不到位，未能理解为废处理的重要性，导致做出错误决策，相关技术指导部门要加强技术指导，加强宣传教育，将危险废物的危害严重性、危废处理的严峻性给企业说明白，在多种渠道的融媒体中多加宣传，让危险固废像废水、废气一样得到社会各界关注，得到人们正确认知。另外，积极完善危废监管体系，加强日常技术指导工作任务以及考核制度，为产废者和处废者牵线搭桥，重点监督管理“产废大户”，让企业改善偏差认知，理解危险废物对于生态环境的严重危害，重点改进“处废问题户”，加强对危险废物处理单位的监督管理，提升行业良性，杜绝劣币驱逐良币的现象，以当地环保局自上而下的监督管理结合民众自下而上的监督举报，来提升管理有效性，加强司法监管，对于危废处理违法行为要严肃对待，严厉打击，逐步强化监督管理力度[3]。
（三）加强立法
首先，对于《国家危险废物名录》进行补充、调整和完善，对于《名录》存在异议的，应及时发布权威解读[4]，力争从权威角度做好对危险废物的筛选和辨别，具体哪一类属于危险废物，应该进行怎样的处理标准等，都要详细说明，让危废管理有法可依，有据可循。
五、结束语
综合来说，固废综合利用是促进生态环境包括以及可持续发展的根本，而在固废综合利用中，危险废物的处理显得格外重要，随着社会监管力度的加强和行业的飞速发展，危废处理越来越先进化、规范化，但也存在一些问题，尚有很大改革发展空间。
参考文献
[1]徐娜. 固废综合利用中危险废物处理现状分析及对策[J]. 房地产导刊, 2019, 000(011):207-208.
[2]林晓娟. 固废综合利用中危险废物处理现状分析及对策[J]. 化工设计通讯, 2018(5):196-196.
[3]施志伟. 我国固废危废处理现状及对策建议分析[J]. 资源节约与环保, 2020, No.222(05):145-145.
[4]戴丽. 固废综合利用不容忽视危险废物的处理[J]. 节能与环保, 2015, 000(001):36-37.