李阳
隆化县医疗保障局 河北 承德 068150
摘要：会计档案管理是事业单位管理的重要内容，也是降低事业单位内部经营风险，提高财政经费使用效率，推动事业单位稳定发展的重要保障。当前，事业单位会计档案管理工作水平虽然不断提升，但仍然存在一些问题，需要采取针对性措施，确保会计档案管理全面发挥应有的作用。基于此，本篇文章对加强事业单位会计档案管理的对策进行研究，以供参考。
关键词：加强事业单位；会计档案管理；对策
引言
事业单位作为政府重要的机构组成，其档案资源非常丰富，但由于历史原因和传统习惯，档案工作多数是以单一公文通知的形式记录单位历史信息的维护，忽视现实业务内容的补充和更新。财务会计档案方面，目前机关事业财务会计岗位专职人员少、会计核算工作任务繁杂、没有独立财务档案管理经费，再加上对会计档案工作的重要性认识不足、重视不够，造成一些财务档案数据的散失、霉变等。
1会计档案工作对事业单位发展的重要意义
（1）总结事业发展经验。事业单位会计档案记录了本单位各项事业经济收支过程。会计档案在生产经营类事业单位中起到的作用更加明显，记录了全年物资成本、人力资源成本、生产成本以及各项生产经营盈利情况，对今后年初预算的制定、明确事业长远发展方向，起到了重要的指导作用。会计档案工作有助于总结事业发展经验,科学谋划发展布局,增强单位活力,创造更大的社会价值。（2）明确经济事故责任。随着政府职能的转变，政务公开、财务公开制度向深入发展，各种贪腐、经济犯罪等行为越来越无所遁形，会计档案在其中起到了举足轻重的作用。另外会计档案在各项巡视、巡查，任前、任中、离任审计工作，处理各类经济纠纷等工作中起到重要作用。因为会计档案是一个集体以及个人经济活动最原始的记录，一旦出现了经济责任事故，会计档案作为第一手资料，在梳理案情、纰漏经济事故责任过程中，是最直接、最有利的证据。
2事业单位会计档案管理存在的主要问题
2.1会计档案管理制度不完善
在传统会计档案管理模式向会计电算化档案管理的转变过程中，部分事业单位会计档案管理制度没有跟上时代要求，对电算化背景下的会计档案管理缺乏规范和指导，导致会计数据储存设备不完备，安全性低，对会计电子档案的收集、整理、归类、借阅、销毁等也没有形成规范的管理制度。同时，在会计档案管理中，对档案管理责任细化不到位，导致会计档案信息审查不严，影响了会计档案的管理实效。此外，部分事业单位会计档案管理制度还存在很多缺漏。如针对会计档案的范围认定，一些单位没有加强《会计档案管理办法》的学习和落实，对纸质档案和电子档案的划分不清晰，对会计档案的分类不全面，致使以电子扫描件代替电子数据收集，以会计核算直接生成的报表代替全面反映事业单位经济活动的各项资料等现象长期存在。还有的单位没有建立会计档案交接制度，在会计人员发生变动时，会计档案无法全面移交清册，导致会计档案管理无法有效衔接，管理工作前后产生混乱。这样的管理制度导致会计档案信息不仅存在各种缺失，还易于被篡改，无法适应事业单位发展的新阶段要求。
2.2会计人员专业素养相对较为薄弱，阻碍了会计档案管理内容的落实
作为事业单位会计档案管理工作的主要实施者，会计工作人员的专业能力与职业素养往往对档案管理工作的质量具有重要影响。在这一问题上，大量研究表明，目前部分事业单位对于财务工作人员的准入门槛相对较低，从而导致财务工作人员队伍综合素质相对弱化。其中，部分会计档案管理人员并未有效实现对于财务管理工作专业知识的系统学习。
基于此，相关会计档案管理工作人员往往难以有效依据相关知识进行档案管理工作的合理开展与落实，从而不利于档案管理工作质量的合理保障，对会计档案管理水平的有效提升造成了极为不利影响。
3加强事业单位会计档案管理的对策
3.1健全会计档案管理制度
完善健全的管理制度是事业单位会计档案管理工作有效开展的重要保障。事业单位应按照《会计档案管理办法》的要求，结合单位工作实际，从制度层面对会计档案管理进行明确规定，细化各项权利、责任，并对会计档案管理工作进行有效监督，确保会计档案信息的全面、准确。会计档案管理包括档案的收集、归档、保管、利用、交接、查阅、销毁等环节，在会计电算化背景下，会计档案管理制度要针对纸质档案和电子档案做出全面规定，顺畅会计档案管理操作流程。尤其是针对会计档案管理流程，首先要完善会计信息的收集和归档，对需要扫描的会计凭证、财务报告、会计账簿、会计报表、和其他会计资料等内容及时归档，制成保管清册；其次，要做好档案备份，依托会计档案信息数据库，防止档案数据丢失、损坏。会计档案保管要配备专业的档案管理人员，避免由会计、出纳兼任的现象，从而杜绝篡改会计原始凭证的情况；再次，要完善档案储存机制，全面做好纸质档案和电子档案的保管，做实档案保管环境的防火、防潮、防盗、防磁化等处理工作。严格档案移交、借阅制度，完善移交手续，防止责任不清；最后，要做好档案销毁工作，明确需要被销毁的档案内容，按照法律法规的规定，实行多部分联合监督销毁，做到程度正确、完整，内容准确，记录清楚，手段有效。
3.2合理开展会计人员培训工作，有效建立高素质会计
人才队伍从会计档案管理工作人员的角度分析，为了有效实现事业单位会计档案管理工作综合水平的提升与优化，事业单位应积极做好对于相关工作人员的能力培养，从而为工作人员综合素养的提升奠定坚实的基础与保障。在这一问题上，相关研究表明，通过定期组织会计档案管理人员进行知识技能培训，事业单位可以帮助相关工作人员进一步实现对于会计档案管理工作知识的充分理解与认知，对于管理工作人员综合素养与专业能力的提升具有良好的推动价值。与此同时，在培训工作开展过程中，相关管理人员可以进一步实现对于自身工作职责的合理明确，对于工作人员工作积极性的培养调动具有良好的促进意义，有利于确保会计档案管理工作人员在管理工作开展的同时积极做好自身主观能动性发挥，以便为管理工作的落实奠定坚实基础。
3.3量化档案评分制，激励档案人员干事创新
会计档案管理工作，单单靠制度和检查督促档案管理是远远不够的，还要建立奖惩机制，赏罚分明。量化会计档案日常管理评分机制，对工作态度严谨，档案业务扎实，档案管理开展的好的单位和部门，提高年底考核专项评分占比，明晰赏罚机制，提高档案管理人员、财会管理人员干事创新的动力，激发工作活力，不埋没任何一个职工的辛苦付出，大力提倡“工匠精神”，在平凡的工作岗位上识人用人，调动起会计档案管理人员的积极性。
结束语
综上所述，做好事业单位会计档案管理工作，不仅有利于提高事业单位的发展水平，也有利于推动经济社会发展和社会管理水平的提高。因此，事业单位应增强会计档案管理意识，健全会计档案管理制度，加强会计档案管理信息化建设，提高档案管理人员的综合素质，使会计档案真正发挥应有的作用。
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