徐炬
广东星凤建设有限公司 广东省东莞市523000
摘要：就市政工程的性质来看，其属于基础设施之一，为城市的生存发展提供良性支持，对于国家发展和社会进步具有重要意义。市政工程建设的目的在于，满足人民的公共利益需求。市政工程建设具有一定的复杂性，涉及广阔的空间地域，并且极易受到多项因素的影响，施工方法复杂、施工工序繁琐、工期也较为紧张。近年来市政工程建设数量增多，难度也明显提升，因此有必要落实安全管理，以保障市政工程建设的顺利推进。
关键词：市政工程 ；安全管理 ；问题 ；施工质量；措施
引言
现阶段，国内城市化进程脚步持续加快，政府职能部门也在持续强化对于基础建设投资监管。市政工程意外事件突发状况时有发生，导致工程质量安全话题不断引发大家的重视，因此，上述情况对市政工程施工单位提出了更严格要求。毕竟市政工程大多数为市政基础设施建造项目，整体效果影响到城市环境与管理水准，因此，优良的项目管理水平不仅能体现出市政工程自身价值，也能确保工程质量与安全。然而，作为市政工程施工管理者更应该掌握市政建造工程特性，以合理的项目管理系统为指引针对项目实施管控，更有助于全面提升市政工程施工建设水准，那接下来就重点解析一下市政工程管理的相关工作方式。
1市政工程施工管理工作特点
市政工程自身具备造价高、工艺复杂、工期长且计价方式相对复杂等特点，还会对环境造成极大影响大，且需要大量劳动资源。因此，在具体施工前，应该做到统筹调配，以保证市政工程顺利运行。此外，在项目工程的施工管理成本方面也有诸多明显特征，建筑工程企业的管理模式多为阶段性与动态化管理，还具备系统化整体性的特征。由于受外界环境所影响，市政工程在施工的过程当中面临着诸多不稳定因素，例如气候特征、地质条件、原料价格、周边社会关系等，对市政工程施工进度、成本以及工程质量等都会造成一定影响。
2安全管理概述
所谓安全管理，就是为促进安全目标的实现，在整个过程中对他人的行为进行协调和监督。安全管理的落实需要以管理制度为依托，由独立管理机构负责，保证整个过程安全推进，降低事故发生几率，保障整个工程项目的经济效益。安全管理模式实现了人员、材料、机械与环境的有机结合，以企业自身安全管理为重点。安全管理的落实，对于人员来说能够保障其生命财产安全；对于企业来说，能够保障其经济利润，减少不必要的损失，并从根源上控制不安全因素；对于国家来说，能够有效防范风险因素，降低安全事故发生几率，使国家生产效率得到显著提升，让国民经济收入增加，有助于促进优良国家形象的树立。
3市政工程安全管理问题
3.1施工安全管理力度差
随着社会的发展和科学技术的进步，许多现代化的施工技术应用于建设工程的施工过程，施工水平大大提高了。与施工水平的提高相比，现场的施工管理还没有引起施工人员的充分重视。很多施工公司都不重视工地的管理体系，只强调安全资料台账的闭合以应付检查，而不进行实际演练。尤其是在安全管理方面，因为安全管理系统不完善，现场安全管理者和监理组织在安全管理过程中没有发挥主导作用，导致现场安全管理不严。现场安全管理不单单是指施工现场的安全管理还包生活区、办公区及食堂的日常安全管理。现实中因食堂用气、宿舍违规用电导致的火灾比比皆是。另外，由于施工单位的管理重心不在现场，所以施工中的安全系数低下，安全事故频发。
2.2施工现场存在安全隐患
市政工程施工项目施工复杂、建设周期长、需要大量劳动力支持，资源成本消耗量巨大，且计价方式相对复杂。此外，在市政工程的施工管理成本方面也有诸多明显特征，建筑工程企业的管理模式多为阶段性与动态化管理，还具备系统化整体性的特征。但市政工程施工现场欠缺完善的管理机制，对工程技术安全监管也不够全面，导致市政工程在实际施工中存在诸多安全隐患，直接影响建筑工程施工安全与施工质量，限制了我国建筑行业健康发展。
2.3施工材料存放不合理
市政工程所用的施工材料中有一部分对存放条件有比较高的要求，比如油漆等材料就必须放在仓库内进行管理，并且不能接触明火，在仓库内必须要配专用灭火器等。但是，在当前市政工程施工中，许多施工单位对这一问题表现出无所谓的态度，施工材料不能按照前期计划进场，在进场之后也不能按照规定进行合理存放，缺乏必要的保护措施等。
2.4管理制度不完善
完善的安全管理制度是保障工程安全施工的关键性因素，部分项目管理者缺乏管理意识，未根据实际情况制定科学的安全管理制度，使项目施工的安全管理规范不能得到有效落实，同时，缺乏管理执行依据、安全管理岗位责任划分不明确等现状也严重降低了工程现场的安全管理质量。
3市政工程的安全管理措施
3.1加强安全教育相关工作
如何确保市政工程建造安全，施工企业务必参照实际状况，针对施工场地进行严格管控，需在显著位置安装警示牌，且按期实施安全查看，尤其在施工现场查看进程中，发现潜在安全风险，需要立即作出相应解决措施。此外，施工管理员需加强安全管理力度，将风险管控落实到位，参照施工现场实践情况，将施工前安全技术交底与操作技能安全技术交底任务执行到位，且需按时进行安全教育宣导，强化有关施工人员安全教育培育，不仅能加强管理人员安全操作观念，同时也可全面规范实际操作行为，进一步保证施工技术人员严密遵照正确技术程序执行下去，提升整体安全观念，从而全方位确保施工技术人员人身安全。
3.2完善施工安全管理制度
结合市政工程项目实际情况，安全管理的落实需要以完善的制度为支持。这就需要把握市政工程项目的差别，建立健全施工安全管理制度，对安全管理的普遍性及差异性形成正确认识，全面审查工程项目，进而科学制定安全管理制度。在市政工程施工中，应当在发现安全隐患的第一时间进行处理，据此完善安全管理制度，确保与工程项目特征相符合，这就有助于顺利推进市政工程项目建设。通过奖惩激励制度的建立和完善，能够促进施工人员主观能动性的发挥，产生有效激励，促使其自觉依照安全管理制度开展施工作业，在保证施工质量的同时，施工效率也能够得到显著提升。
3.3施工现场管控
市政工程施工现场管控是对工程最简单有效的管控，市政工程相关人员派遣代表来管控一个或多个标段的施工，进一步整体管控监理、施工企业管理，具体包含合同、工程进度与品质、安全等相关工作管理。市政工程相关人员代表为现场管控的重要方式，更有助于尽早掌控工程动态，且尽早找出施工问题所在，同时可以尽快处理，规避今后合同纠纷，有利于把控市政工程安全质量。此外，市政工程相关人员代表务必协同监理与施工企业共同将市政工程施工内外工作协调到位。同时市政工程相关人员可借助信息管控体系，针对施工场地进行全天候远程监控，从而全面提升管理效果。
3.4加强监管力度和规范管理内容
施工企业所选用的原材料能够直接影响施工项目的建设质量问题，同时也是解决安全隐患问题最好的办法。所以市政项目施工时必须强化对原材料的检测。相关工作人员在施工进场时要做好检测工作，确保原材料符合施工建设的标准，并且要求出示合格证书，还要对其进行质量抽检工作，无论是成品还是半成品的监管力度都要达标，都必须制定明确的措施和方法来检测。相关监管单位更要认真做好监管工作，加大执行力度承担起赋予的监管责任，最大限度发挥好监管单位应有的效果。同时在实际工作过程中要积累相关的施工经验，在日后的工作中不断完善工作内容，确保能够快速顺应现代社会的发展，提高实践能力，所以一定要提升管理工作效率。最后，施工企业在提高自我管理素质水平的同时，还要做好相对应的监督工作，在重点的工作区域安排专门做监管工作的人员进行监管，制定相对应的监管指标，提高监管人员的工作能力，更好地发挥出监管工作的作用。
3.5提升安全管理人员的综合素质
安全管理人员是安全管理制度和安全管理规范的实施者，他们的专业综合素质对工程施工的安全管理水平影响较大，所以有必要提升安全管理人员的综合素质。安全管理人员应具备扎实的专业知识，能够了解建筑工程施工的专业知识，确保在安全巡查过程中能够发现安全隐患问题，能够对技术流程、施工操作等进行指导，提高施工技术人员的安全管理能力，保障安全管理制度能够得到有效执行，做好建筑施工前的安全技术交底工作，使施工人员能够了解安全管理的重点内容。对不同岗位的安全管理工作状况进行登记，根据具体情况制定有效的实施策略，优化施工方案并保障施工安全，做好施工安全隐患的排查和日常巡逻工作，尤其对电梯井口、楼梯口等关键区域进行定期巡检，确保施工用电的规范性，要求施工人员按规范要求佩戴安全护具。
3.6加强对于施工技术和施工设备的改进
在当下市政工程施工管理工作开展过程当中，各方面都已经做得足够优秀，虽然还存在一些小瑕疵，但是却也无关大局，即便花费大量的时间和精力去改进，也不能够对于市政工程造成太大的影响。所以，要想使得市政工程的施工时间和施工质量取得突破性进展，就必须摆脱出原有的施工框架，对于施工技术和施工设备做出改进，从根本上提高市政工程的施工效率和施工质量。
3.7强化安全防护
目前，一些企业为了牟取暴利，采购质量不合格的材料，将好的材料用质量较差的材料替换，用这种方式降低施工的成本，导致了大量不合格产品频繁出现在施工现场中，给施工带来了极大的隐患。甚至有些企业会将一些质量不合格的劳动防护用品分发给施工人员，严重威胁了施工人员的生命安全。强化安全防护的第一步就是要进行预防。预防就是指在选购机械设备或是材料时要选择质量符合相关规范的要求，进行验收时要仔细检查，避免混入了不合格的次品。一定要保证安全防护的设施符合相关标准及规定，禁止使用不合格的防护产品，此外，对于安全防护产品，必须要定期进行安全检查。不仅如此，还要不断加强对施工企业的审查力度，主要是对其施工方案、技术策略、安全策略等方面的审查。
结束语
市政工程建设过程中安全管理的落实，能够提升市政工程建设整体水平，保障整个工程项目的经济效益与社会效益。在客观分析市政工程项目特征的基础上，需要高度重视安全管理，以完善的安全管理制度为依托，加大安全教育培训力度，全面提升人员安全意识和职业技能水平，优化施工过程，加强施工机械设备安全管理与施工质量控制，保证施工作业的规范化，安全文明施工，以全面提升市政工程建设水平，促进整个社会的和谐健康发展。
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