蒋勋
浙江商业职业技术学院，浙江 杭州 310053
[摘要] 随着中美之间的贸易摩擦和争端不断升级，降低对美国的依赖，开拓多元化市场是应对中美贸易摩擦的可行性策略之一。近年来，中法经贸合作不断深化，进一步促进与法国的经贸合作，对双边贸易发展具有重要的现实意义。本文针对目前中法经贸合作的现状，提出推进浙江企业与法国经贸合作的具体对策。
[关键词] 中美贸易战；法国；经贸合作
[基金项目] 本文系浙江商业职业技术学院2019年度中法商业经济研究中心专项课题“中美贸易战背景下浙江企业与法国的经贸合作分析”的研究成果（项目编号：SZYZFYB201902）
[通讯地址] 浙江商业职业技术学院
一、引言
2018年3月以来，中美之间贸易摩擦不断升级，美国以巨大的货物贸易逆差为借口挑起中美双边贸易摩擦，并以此为由在贸易和投资等领域出台系列措施压制中国，中国随即反制，中美贸易摩擦升级为贸易战。2019年9月，贸易摩擦迎来大规模升级，美国从9月1日和12月15日起分批对价值3000亿美元中国输美商品加征15%的关税。2019年12月13日，经过中美两国经贸团队的努力，美方承诺将取消部分对华拟加征和已加征的关税，加大对中国输美产品关税豁免的力度，推动加征关税的趋势从上升转向下降[1]。中美达成的协议一定程度上有助于缓解贸易摩擦和改善经贸关系。中美贸易战的实质是打着贸易保护的幌子阻止中国经济的发展，特别是高新技术的发展[2]。因此，应对中美贸易摩擦的可行策略之一是降低对美国市场的依赖，开拓多元化市场、加强全球化布局，促进与其他国家和地区的互利共赢合作。近年来，在“一带一路”的背景下，中法经贸合作不断增多，发展前景广阔，进一步加深与法国的经贸合作，对促进中法双边贸易发展具有重要的现实意义。
二、中法经贸合作的现状
（一）中法双边贸易增长快
近年来，随着中法经贸合作不断推进，双边贸易往来逐渐增多，投资总额持续扩大，总体规模呈上升趋势。根据欧盟统计局数据，2010年至2017年，中法双边贸易额由452.1亿美元增至530.5亿美元。2018年中法双边贸易额首次突破600亿美元，达到629亿美元，增长15.5%，创历史新高。2019年，在全球贸易面临较大困难的形势下，中法贸易继续稳定增长，1-10月双边贸易额为532.4亿美元，分别同比增长6.3%和3.3%，进出口基本平衡[3]。根据法国的《经济国际化年报》显示，2017年，中国对法国新增了65项投资，与去年相比增加了27%，中国是在法国投资最多的亚洲国家[4]，投资形式也日趋多样化，包括企业并购、设厂、建立地区性总部、研发中心等。据商务部数据统计，2018年法国对华和中国对法直接投资分别增长28%和12%，截止2019年11月底，中法双向投资累计超过400亿美元。总体而言，中法双边贸易增长快，合作规模呈上升趋势。
（二）中法合作领域多元化
中法双边经贸合作领域不仅仅限于传统的航天、核能和高铁，逐步向高新技术产业、养老产业、文化旅游产业等领域延伸。在养老方面，推动中法两国在银色经济领域的合作；在高新技术产业方面，人工智能是中法两国新的发展方向。2018年2月，中国企业家投资的国际商贸城在马赛落成，作为南法最大的商贸城、嫁接旅法华商与南欧、北非的唯一直线商贸平台，有利于推动中国与南欧及北非的商贸联通。中国武汉直通法国里昂的中欧班列，为中法经贸往来提供了通达的物流通道，有效带动了中法两国在机械、电子、化工、汽车、服装、葡萄酒和农产品等领域的贸易往来。在中法跨境电商方面，中国多家企业均在法国建立了海外仓，为中法跨境电商贸易提供一站式仓储配送服务[3]。由此可见，中法双方的合作领域和合作方式都更加丰富和多元化。
（三）中法合作得到双方高层关注
两国领导人高度重视中法的合作关系，为双边各领域的发展提供政治保障。2014年习近平主席访问法国期间，两国联合发表了《联合声明》和《中法关系中长期规划》，基于双方的利益契合点，深化中法经济合作。2018年马克龙总统访华期间，成立了中法企业家委员会，为双方企业的直接交流搭建平台。中法经贸交流的三大有力支撑即中法高级别财金对话、中法经贸混合委员会、中法企业家委员会为两国畅通交流、优势互补奠定了坚实的基础，促进了双边经贸合作的发展[5]。2018年6月，法国巴黎大区议会主席瓦莱丽?佩克莱斯与浙江省省长袁家军，在浙江杭州共同签署合作协议，旨在促进两个地区之间的交流和优势互补，拉近两地人民和企业的距离，协议有效期为10年。巴黎大部分华裔居民都来自浙江省，因此，与浙江省签订合作协议能进一步提高其吸引力，促进中法双边经贸合作。
三、推动浙江企业与法国经贸合作的对策建议
（一）加快产业结构转型升级，优化中法贸易结构
从浙江省2019年的外贸运行数据来看，7月当月，欧盟市场当月出口增速27.9%，拉动全省出口增速6.4%；而美国当月的出口增速不及欧盟，为16.4%，拉动全省出口增速2.9%。中法贸易合作在深化核电开发、航天航空、汽车等传统领域合作的同时，可挖掘数字经济、银色经济、智能制造、绿色经济等新兴领域的合作潜力。中法在推动绿色可持续发展理念上高度契合，具备牢固的合作基础，可在杭州等地建设生态园区，推动制造业向智能化、绿色可持续方向发展。
例如，在大数据领域，深化法国阳狮集团与浙江企业阿里巴巴的合作伙伴关系，应用阿里巴巴生态体系Uni Desk平台布局Uni Marketing全域营销，充分利用数据和技术的力量，帮助客户提供基于数据支持的品牌运营；在电力领域，加强浙江省电力公司与法国电力集团的合作，在核能、热能、水电和可再生能源方面展开合作，致力于将中法能源合作延伸向更大的全球市场；在高新技术领域，民营企业华为在法国已投资设立五家研发中心，在法国启动的“未来种子”项目，已经有90多名顶尖的法国学生参加了这个项目，浙江政府可以出台相应政策吸引这批优秀学生来浙江高新企业实习、工作。民营经济是浙江省外贸发展的主要推动力，以湖州地区为例，传统产业转型提速，重大项目引领，逐步形成高附加值产业链的特色产业集群，加快太湖新区构建数字经济、新能源汽车等现代绿色产业体系的步伐。
（二）加快搭建多元经贸合作平台，优化中法企业合作条件
组织法国与浙江省企业代表团互访，鼓励相互参加商务会展和交易会，拓展市场总体布局。浙江政府通过出台一系列优惠政策鼓励和吸引法国企业来浙江投资兴业，携手打造创新平台，支持创新与创业。大力实施浙江杭州特色小镇项目，以特色小镇为平台，推动浙江与法国的经贸交流与合作，促进人才、资本、产业等高端要素向小镇聚集，促进经贸合作意向。充分利用中法共建的“法国城市大脑”科创合作平台，开启中法创新科技双向合作新模式，利用承载中法两国创客梦想的梦想小镇“法国村”，引进法国科创企业和创新创业团队，在未来科技城、在梦想小镇追梦、造梦、圆梦。推动法国特色小镇与浙江特色小镇结成姐妹小镇或建立合作关系，推进杭州等城市与法国其它城市建立友好关系。浙江政府可以与法国商务投资署与法国国家投资银行组织的，面向法国科技创新公司的“中法创新加速器”项目合作，打造专属的浙江加速计划，通过一些优惠政策将入选的法国科技创新公司引入浙江，协助其在浙江加速落地。引进有影响力的国际会议来浙江杭州举办，如欧洽会是欧盟成员国参与最多、欧方企业参与最广泛、中欧交流规模最大的投资、贸易和技术创新合作的盛会之一，通过举办该会议全面对接欧洲创新资源，对话法国创新城市，技术团队、创意人才、先锋企业，分享新经济发展成果，探寻新经济成长路径。
（三）加快建设浙江法国自由贸易区，优化中法双边经贸环境
推进浙江法国自由贸易区的建立，进一步放宽市场准入，建立宽进严管的市场准入和监管制度；扩大进口，吸引外部优质资本，提高开放度和透明度，优化双边经贸环境。选择经济投资、农产品贸易等领域或者项目进行试验。以中法自由贸易区的自由化以及便利化为特点，吸引法国企业加入浙江中法自由贸易区，引进法国优质的工艺、产业、科技、技术。借鉴上海自由贸易试验区临港新片区和广东自由贸易试验区的总体方案，主动参与长三角一体化，建立以投资贸易自由化为核心的制度体系，在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，支持自由贸易区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利化，为高层次人才给予特殊政策；营造国际化、市场化、法制化营商环境，构建开放型经济新体制，建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系，发挥开放型制度体系优势，推动统筹国际业务、跨境金融服务、前沿科技研发、跨境服务等功能集聚，强化开放型经济集聚功能，鼓励企业在自贸试验区设立总部，建立整合贸易、结算、物流等功能的营运中心。在此基础上，促进与法国、欧盟地区的互利共赢合作，优化双边经贸环境，推进贸易便利化水平提升，减弱对美国市场的依赖性。
（四）加强旅游文化、艺术的合作，优化中法旅游经济发展
旅游是一种重要的经济活动，不是简单的景点旅游，而是全域旅游，以一个区域旅游目的地来设计运作，实现区域资源有机整合，带动经济社会协调发展。法国的文化创意和旅游产业在世界上独领风骚，而浙江的文化旅游市场还有待开发。文化旅游是一种新的旅游发展模式，通过文化旅游的方式更好地了解游览的地区和国家。政府可以强化城市旅游对话、开发彰显当地文化特色的酒店产业、提供多样化的文化旅游等途径来寻求突破，推动特色文化旅游产业发展。此外，加强两地博物馆、美术馆、图书馆和艺术团等机构间的交流合作，促进浙江与法国缔结友好城市关系，从文化角度挖掘浙江旅游文化的发展潜力。为加强两地旅游吸引力与影响力，浙江旅游部门可以与巴黎大区旅游委员会建立伙伴关系，互办展览及文化活动，推动巴黎大区与浙江省旅游、文化事业健康积极发展。深化大巴黎旅游和阿里巴巴的全面合作，在各大旅游景点、商场都可以使用支付宝进行付款。加强两地的文化旅游合作，既有利于充分发挥旅游资源的优势互补，又可以发展两地人民的友谊，不断推动两地文化旅游产业的创新发展。
[参考文献]
[1] 新华社.中美就第一阶段经贸协议文本达成一致——五部门有关负责人介绍中美经贸磋商有关进展[EB/OL].[2019-12-14]
[2] 陈继勇.中美贸易战的背景、原因、本质及中国对策[J].武汉大学学报，2018，(9).
[3] 今日中国.盘盘中法经贸这一年[EB/OL].[2019-12-17]
[4] 李颖. 中法两国经贸合作的现状、挑战及升级策略[J]. 对外经贸实务, 2018, (8).
[5] 高元元. 中法经贸合作持续走向深入[N]. 国际商报, [2019-03-26].
[作者简介]蒋勋（1990— ），女，浙江兰溪人，讲师，主要从事高职教育、营销管理方面的研究。