余博
中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司 610043
摘要：水土流失的强度和类型一直是我国水土保持规划和防治的主要依据，以此为基础的水土防治体系并不能与经济发展和区域功能高度匹配，水土流失防治效果差强人意。全国水土保持区划所提出的水土保持功能理论，特别强调了水土保持与生态保护和社会经济发展之间的关系，强调了不同区域的不同水土保持功能。基于水土保持功能理论，本文将深入研究水土流失防治措施体系并对区域水土流失防治进行科学反映。
关键词：水土保持功能；基本功能区域；水土流失防治措施体系
水土保持功能与防治措施体系，二者之间有着密不可分的联系。水土保持功能在一定程度上对区域的技术体系和防治途径起到决定性影响。水土保持基础功能区域主要包括水源涵养、水质维护、生态环境维护和土壤保持功能等几个层面，在实施过程中需要结合不同地区的实际生态环境，强调地域差异，将地区划分为不同的主导功能区域，构建更加具有指向性的水土流失防治措施体系。
一、水源涵养功能
以水源涵养为主导功能区域主要分布在我国的东北黑土地区，主要包括长白山山地及大小兴安岭；塔里木盆地和准噶尔盆地等北方风沙地区；以土石山区为主的北方燕山和太行山山地；南方红壤区的大别山、琼中山地与南岭；西南地区的秦岭；青藏高原以及黔桂山地等。这些区域是国家的生态屏障，也是我国的重要水源涵养地区。与其他地区相比，这些地区的林草覆盖率更高并且人口较少，但是由于一系列的经济活动，导致这些区域的开荒、放牧、采伐等都超出了自然的涵养时间，进而导致植被整体的生态功能遭到破坏，水土流失强度和面积不断增大，一些局部地区甚至存在着严重的水土流失情况，导致草原退化、水源涵养能力不断下降。
水土保持措施体系：对于以水源涵养为主导的功能区域，应该做以预防水土流失为主，强化建设天然森林并加强对森林的保护力度，对于乱砍乱伐、过量采伐的行为要加大惩处力度；对于林带分布相对稀疏的地区，要封山育林、人工栽种、轮封轮牧，积极建设水源涵养森林等；对于丘陵、台地等具有良好水热条件的区域要大力建设果林业，在带动经济增长的同时实现防止水土流失的目的；对于牧区来说，一定要强化对草场的管理，做到轮封轮牧、围栏蓄养，最大程度的保护天然草场，缩短草场的涵养时间，提高草场的修复能力。
二、生态维护功能
以生态维护功能为主的区域主要分布在我国东北的三江平原、长白山、大小兴安岭、呼伦贝尔草原；准噶尔盆地、锡林郭勒高原等北方风沙区；渤海湾和燕山等北方土石山区；青藏高原、南海诸岛、西南山地、浙皖低山丘陵等。在这些区域范围内分布着大量的草原和森林，是我国重要的生态屏障，不仅森林覆盖率极高，同时自然资源十分丰富。但是由于长期的过度开采、过度放牧，导致这些地区的水源涵养能力不断下降，生态平衡遭到严重破坏，因此存在着极为严重的水土流失情况。以青藏高原为例，当地的自然条件十分恶劣并且整个生态系统相对脆弱，一旦生态平衡被破坏，当地的物种就面临着灭绝的危险，修复难度极大。
水土保持措施体系：进一步提高草原森林的保护力度，对破坏严重的地区进行封山育林并严格封禁，加深人的影响作用，营造水土保持林与次生林，退耕还林、退牧还草，不断提高森林覆盖率，对适宜栽种的荒山也要加大栽种力度，可以种植经济作物、栽种果树等；对于现存状态较好的草场，要实行轮封轮牧，严格控制牧群规模，同时大力建设人工饲草基地以及饲料林；对于存在严重水土流失的草场要封禁涵养，赋予草原一定的休养生息时间，同时大力推行草库仓建设。
三、水质维护功能
以水质维护为主导的功能区域主要分布在我国的水系发达地区，例如长白山山地、淮河下游、洞庭湖丘陵平原以及东南沿海等地区，这些地区都是我国重要的饮用水源地。虽然这些地区的植被保护较好，但是局部地区仍然存在着严重的水土流失情况，这不仅会导致水源中蕴含了大量的泥沙，同时也加大了农药、化肥、生活垃圾的含量，会对水质造成严重威胁。
水土保持措施体系：在这些地区要以预防水土流失为主，对于水土流失严重的局部地区要采取有针对性的措施进行治理，例如以小流域为单位进行生态清洁建设、投入更大力度建设水库周围水生植物、建立防护林带等。如果在小流域范围内存在泥沙直接入库的情况，那么需要修建古坊和拦沙坝，最大程度的降低入库的泥沙量；在水源地附近人口集中的村落，也要加强对生活垃圾与生活污水的处理，控制污染源，最大程度的保证流入水体的水质安全；在人口密集、植被疏松的地区，可以以小流域为单位进行综合治理，要充分利用坡地梯田等，种植特色经济作物，最大程度的降低坡面水土流失；在距离水源地较远、人口稀少、植被保护良好的地区，可以积极推进太阳能、沼气池等清洁能源，推行全面封禁，打造生态宜居家园，最大程度在保护现有植被不被破坏。
四、土壤保持功能
以土壤保持为主导功能的区域主要分布在东北的平原地区、胶东半岛、辽西山地丘陵、淮北平原、黄土高原、川西南高山峡谷、秦岭北麓等。这些地区主要以平原、山地和丘陵为主，水土流失以水蚀性为主，并且在局部地区水土流失严重。在这些区域内耕种比例极高，所以人口密集，同时西南地区还伴有多发的泥石流状况，亟待整治。
水土保持措施体系：可以以小流域为单元进行综合治理，强化坡改梯建设，做到坡沟兼治；对于荒山荒坡也要加大治理力度，积极发展特色林果业，在带动经济增长的同时兼顾水土保持林的作用。在东北黑土地区，侵蚀沟治理是水土保护的重点，可以采用沟头防护、改垄等方式进行处理，同时要加大荒山荒坡的造林力度，要积极补种疏林地，积极建设坡改梯，从源头上避免耕地土壤砂砾化。
综上所述，水土保持功能特别是基础功能区域的提出，为我国的水土保持工作提出了崭新方向，同时也为水土保持措施体系建设带来了重要影响。基于水土保持功能区域理论，不同地区的水土保护工作内容与方向截然不同，所以在接下来的保护工作中，我们一定要结合区域的水土特点，制定出不同的水土保护措施体系，做到因地制宜，用更加科学合理的手段推动我国水土保持事业的健康发展。
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