温翰飞 李本伟 肖亚斌
富源县胜境街道国土和村镇规划建设服务中心 云南曲靖 655500
摘要：现阶段通过加快村镇的建设进程，为城镇化建设提供了助力保障，提高了城镇化建设效率，对村镇的风貌带来了较大的改变，通过对村镇基础设施建设项目的有效落实，从而建立起完善的生态规划。为了加快村镇建设进程，需要在坚持以人为本发展理念的基础上，加强对相关规划的引导，推动村镇基础建设的有效落实，打造强有力的产业支撑，建立多元化的投资机制，为村镇建设的高效化发展提供有力保障。
关键词：城镇建设；问题；新型路径
为了推进村镇建设的整体进程，需要及时的顺应新时期的革新趋势，通过对城乡发展的统筹规划，确保城乡一体化建设目标的顺利达成，从而获取良好的经济效益以及社会效益，推动村镇建设的持续化以及健康化发展。
1.村镇建设过程当中的问题与不足
由于受到了生产力水平的影响，导致村镇的经济发展速度难以提升，并在村镇居民的思想观念制约下，使村镇的建设以及管理等工作模式无法得到有效创新，而村镇建设的规划设计出现了滞后性，再加上对村镇基础设施建设的投入力度不强，不仅不利于建设规模的扩展，也难以为村镇提供有效的产业支撑，使村镇的建设以及管理工作无法得到有效落实。造成此类问题的原因，首先是由于村镇建设管理主体的相关思想理念有所缺乏，同时并未对村镇建设等方面的工作投入较大的精力与时间，再加上相关干部人员对于村镇建设工作产生了畏难的情绪，并在日常的工作过程中持续处于消极、被动的状态，缺乏积极、主动的思想，且自身的村镇建设理念较为淡薄，无法为村镇基础建设提供助力保障。其次，村镇的特色化产业定位缺失。特色化产业的打造有助于提升村镇建设的竞争力以及影响力，但由于村镇建设在目前并未找到特色化的产业定位方向，再加上相关资金投入力度不足，且主要依靠于财政资金的投入，而并未引进社会资金的投入，从而阻碍了村镇建设工程的顺利开展。最后，在村镇建设的过程中缺乏合理的规划与指导，且此方面的问题存在普遍性，并且受到了资金等方面问题的阻碍，在村镇建设与规划的过程中缺乏明确的指导，导致相关设计工作难以得到有效落实，从而造成了资源浪费等方面的问题。
2.明确村镇建设在新型城镇化建设过程当中的重要作用
在村镇建设的过程中还包含了乡村以及集镇等方面的建设内容，乡村属于农民生产以及生活的主要场所，与农民的切身利益之间具有紧密联系，而集镇属于城乡一体化发展阶段的关键节点，有助于推动乡村逐渐朝着城镇化的方向转型。在村镇建设的过程中，通过对地域布局的合理调整，推动农业生产逐渐朝着现代化的方向发展，实现乡村城镇化的革新目标。同时，还需要确保乡镇企业能够向城镇工业进行集中，并通过基础设施以及相关资源的实施共享，在实现规范化管理的基础上，对相关污染问题进行统一化处理，切实的发挥出城镇的集聚效应，为第三产业的发展与转型提供保障，解决农村劳动力就业问题。另外，还需要坚持以人为本的理念，确保部分农民能够顺利向城市转移，并获得良好的就业条件。此外，还需要通过对侧供给结构性改革等方面内容进行深入了解，并加快新型城镇化建设的整体进程，进一步提高城市化的发展水平。不仅如此，还需要打造农业集约化经营目标，为农村建设带来良好的效益保障，使其能够顺应现代化的发展理念。
3. 加快村镇建设进程的有效路径
3.1加强对村镇建设的规划与引导
在村镇建设的过程中，需要充分的明确规划设计工作的重要作用，从而稳固村镇建设在经济发展过程中的关键地位。相关村镇规划方案的制定属于村镇建设环节的基础，对村镇的发展水平、建设速度以及建设质量之间具有重要作用。在实施村镇规划设计工作的过程中，需要坚持以人为本的理念，并结合当地的实际情况，为社会主义新农村建设等方面的工程提供质量保障。不仅如此，还需要通过对设计规划工作的细致化处理，并提升村镇的建设与规划水平。与此同时，还需要加大对村镇规划工作的宣传力度，加强相关人员的规划工作意识，同时还需要充分的利用电视、报纸、广播以及媒体等多样化的宣传形式，加大对法律法规以及规划内容的宣传力度，确保农村居民以及相关管理人员能够及时的意识到规划工作对提高村镇居住环境以及生活质量的重要作用，从而实现对村镇建设以及发展的综合管理，在相互协调的基础上加强对不同资源的有力控制，充分的发挥出规划设计工作的引导作用，使村镇建设干部人员以及农民能够对局部以及整体效益的关系予以正确的认识，打造良好的建设环境，进一步推动村镇建设的长远化发展。另外，还需要加强对规划建设工作的管理力度，并坚持统一化的管理标准，保障规划设计工作的严谨性以及连续性，实现集中化管理目标。在编制规划方案的过程中，还需要坚持完善化以及科学化原则，并将其融入到规划方案当中，切实的加强乡村规划工作的引导作用，从环境治理等方面的工作入手，解决道路建设、绿化环境以及美化建设等方面的问题，通过对规划内容的统一化管理，保障总体规划的详细性，通过对不同规划项目的有效管控，实现近期效益以及长远利益的充分结合，减少资源浪费等方面的问题。
3.2坚持以人为本的建设理念
在村镇建设工作的实施过程中，需要坚持以人为本的理念，并充分的满足农村居民的日常生活需求，将此方面的工作内容作为村镇建设工程的基础指导。在村镇建设的过程中，还需要充分的明确农民的主体地位，并在实施规划以及建设方案制定等工作时，开展村民代表大会等日常会议，通过对建设以及规划等方面内容的全面化讨论，由全体农村居民共同表决并予以通过。此外，通过对农村居住环境以及生活条件的逐渐改善，进一步打造以绿化、净化以及美化为主的生产以及生活空间，为农村居民提供更加优质的生活环境，在提升农民文化素质以及文明发展水平的基础上，使其能够为社会环境的和谐与安定提供保障，创建良好的村镇建设氛围。另外，还需要在村镇建设的实施过程中，坚持农村居民的知情权以及决策权，确保实际的建设规划能够切实的满足农民生活需求。
3.3打造强大产业支撑，建立多元投资机制
村镇属于不同产业在发展阶段的载体与平台，为经济建设带来了源源不断的助力保障，需要将产业建设作为村镇在现阶段的发展重点，明确掌握特色化产业的功能与地位。在村镇建设工程的实施过程中，需要对产业的规划进行统筹考虑，在充分的发挥产业支撑力度的基础上，为村镇带来相应的人流、物流、资金流以及信息流等资源保障。同时，还需要充分的发挥出市场机制在资源配置过程中的基础作用，在政府的正确引导下，将社会资源以及个人筹资作为主体，将相应的资源项目投向市场，通过公开招标加大招商引资力度，为村镇建设提供稳定的资金来源以及有力保障。除此之外，还需要对村镇的区位以及产业优势进行分析，通过对不同产业结构的合理化调整，推动农业产业特色化产业的有序发展。
结语：在社会经济的发展过程中，逐步提升了大众的日常生活水平，现阶段需要结合村镇建设等项目的实施情况进行分析，并明确村镇建设在新农村建设过程中的重要作用，通过对村镇建设的优势与特点做出合理的分析，并根据当地的经济发展水平以及村镇的资源优势等方面的内容，实现对村镇建设的科学规划，充分的发挥出村镇内部的产业优势，通过对生态环境的有效改善，在坚持以人为本理念的指导下，保障村镇建设的可持续发展。
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