"互联网+政务"背景下政务中心公共服务能力提升问题研究

发表时间:2021/8/27   来源:《城镇建设》2021年4卷10期   作者:周明会
[导读] 互联网+政务是互联网时代发展下,政务中心的必然转型和探索方向
        周明会     
        昭平县仙回瑶族乡政务服务中心    广西贺州    546802

        摘要:互联网+政务是互联网时代发展下,政务中心的必然转型和探索方向,政务中心在提供公共服务中要不断的提升服务能力、服务水平,结合互联网+政务时代的特点,充分利用互联网+政务优势,完善公共服务。本文对互联网+政务特点进行了探讨,分析了互联网+政务背景下政务中心公共服务能力的提升问题和优化策略。
        关键词:互联网+;政务中心;公共服务;能力;问题

        前言:互联网技术快速发展的时代背景下,社会各个行业领域人们在生产方式、生活方式方面均发生了巨大的改变,互联网技术和传统的行业相互结合,形成了新的互联网+形态,政务中心也不例外。面临互联网+政务的时代的挑战,政务中心要在提升公共服务能力方面加大探索,结合互联网政务背景下政务中心公共服务能力提升的问题,有针对性的优化公共服务,提高政务中心的公共服务能力和效率。
一、互联网+政务特点
        互联网+是在高新技术手段下形成的全新形态,传统产业和互联网平台、信息技术等有机融合在一起,调整了产业结构,实现了产业升级,在产品、服务、业务等各个方面实现了创新。互联网+政务就是在这样的背景下发展而来的,互联网+政务是互联网时代背景下,政府采取了有效的措施,对政务管理、政务服务等进行调整,构建起了相应的组织体系和制度。互联网+政务有助于重塑政务体系,通过对内政务管理和对外政务服务两方面内容的深化改革,在互联网+政务的新模式下,提高政务中心的公共服务效率,强化用户良好的体验。互联网+政务受到了互联网思维的影响,对传统的政务进行升级和创新,在信息技术下,政府治理进行不断的变革,将互联网基因融入其中,利用先进的技术手段提高政务服务的效率。政务服务和互联网的相结合,体现了集约化、智能化、云端化特征。
        例如贵州作为承担全国互联网+政务服务试点任务的城市,利用大数据综合试验区,推出和应用了云上贵州系统平台,该平台使各部门之间的数据信息得到了共享,这一发展举措提高了贵州地区软件和信息技术服务业、互联网行业营业收入水平,同时也提高了贵州地区在政务服务方面的工作效率,拉动了地区内的经济增长与发展[1]。
二、互联网+政务背景下政务中心公共服务能力的提升问题
        根据目前我国互联网+政务背景下政务中心公共服务能力现状研究可以发现,目前互联网+政务背景下的政务中心在公共服务方面仍旧存在着一些问题有待改进,包括服务设施不完善、信息化建设滞后等。例如在建设政务中心信息平台方面内容的前瞻性不足,信息化程度有限,缺少了高新科技应用,有关政务中心公共服务的平台系统运行不稳定,难以充分发挥出系统功能,带给用户不良的体验。技术人才的缺失,也是互联网+政务背景下政务中心提升公共服务能力面临的一大困境问题,参与互联网+政务形式的公共服务工作人员,没有经过系统的专业培训、业务培训,熟悉业务的方式是通过老人带新人、师傅带徒弟的方式,导致了人才的专业能力不足,在沟通、协调以及对业务的处理方面能力有限,很容易导致民众需要在政务中心的公共服务中等待较长的时间,达不到满意的标准,降低了政务中心的公共服务质量,此类问题均是互联网+政务背景下政务中心要改进的问题,不断对公共服务能力进行优化[2]。
三、互联网+政务背景下政务中心公共服务能力的提升优化策略
(一)加快信息系统的建设
        互联网时代的政务中心发展中,为了提高公共服务能力,有必要在信息系统的建设方面作为重要的切入点,加快信息系统的建设,逐步完善信息系统的功能,提高经办效能。通过加大财政投入,在服务网络和信息管理系统的建设方面,要进行大力的开发和应用,将新的网上服务平台开发出来,引进先进的信息系统,实现政务中心公共服务模式的转型和创新,建设数据中心,提高信息处理的能力和系统的应用水平。对业务信息网络系统进行及时的更新、升级,保证将新出台和实施的政策贯彻和落实到实际,不断的优化和改进系统,对电子证明、电子签章等电子档案要大力的推广和应用,采取有效的措施,构建起数据资源库,实现数据资源的精准、统一共享[3]。


        除此之外,在硬件基础设施的建设方面也要结合标准化需求,加大建设力度,获取更多的资金支持,由财政资金保证基础设施设备的及时购置和更新,做到专款专用,对工作中存在的问题,要积极协调,结合资金、场地、人员等各个方面,保证系统建设的稳定、高效运行。例如计算机、打印机、电话等必要的办公设备,以及现有的业务经办操作系统,均需要进行更进一步的完善和优化,提高软件和硬件设备设施的运行效率,促进政务中心公共服务水平的提高,不断强化政务中心公共服务平台系统的稳定性,将系统功能的优势发挥出来,将前瞻性的内容融入其中,提高政务中心的公共服务信息化、现代化水平[4]。
(二)加强专业人才队伍建设
        人才是政务中心提高公共服务能力中的关键要素,保证充足的人才支持,加强人才队伍的建设,实现对人力资源的合理配置,是推动互联网+政务背景下政务中心改进公共服务、优化公共服务水平的关键,要对政务中心的人才队伍层次、结构进行调整,提高政务中心人才的专业化水平,为优化政务中心的公共服务夯实基础,调整和优化队伍结构,搭建起畅通的晋升通道。由于缺少专业型的人才,有必要制定科学的机构编制标准,对编制人数的总量进行合理控制,在政务中心工作人员的编制和考虑方面,要将工作绩效作为参考依据,对人员的基本素质、工作任务、当地的经济发展水平进行综合考量,建立起动态化的编制人员配比机制,提高岗位人员的专业能力和专业水平。
        例如在政务中心窗口岗位上,此类岗位都是服务和单纯操作的岗位,可以由具备良好服务职能意识的人员负责,在信息等专业岗位上则由具备较强信息能力、技术水平的人员担任,适应政务中心公共服务的需求。对工作人员未来的晋升发展空间,要与政务中心的发展相挂钩,拓宽其发展渠道,提供发展平台,督促人员不断提高自我,强化对互联网、信息技术等知识的学习和运用,提高公共服务能力[5]。
(三)打破信息孤岛
        信息孤岛影响下,严重制约了互联网+政务背景中政务中心发展,对提高政务中心的公共服务能力形成了负面影响,针对这一问题,有必要打破信息孤岛的壁垒,强调信息的共享和协同治理。数据信息的共享是互联网+政务时代提高政务中心公共服务能力的前提条件,不同的系统中存储的数据信息内容若是标准规范不统一、信息不兼容,则难以实现政务中心的转型和创新。要在政务中心开发和建设内部的数据交换平台,将系统内部各类数据资源信息整合在一起,实现内部的信息数据共享,将信息壁垒的问题突破,改变各自为政的工作模式,而是实现各种类型业务之间的相互协同,构建起系统内部统一的数据信息平台,实现数据信息的共享和应用。将政务中心系统部门之间的沟通障碍突破,实现各部门之间的有效衔接,在信息共享中提高一体化的服务和管理水平,推进放管服改革的深化进程,提高政务中心公共服务水平和公共服务效率。
        值得注意的是数据信息的安全问题,人员要强化信息安全意识,结合互联网的共享性、公开性特点,做好数据的存储和处理安全保障工作,为民众的数据信息提供切实的保障,强化人员的风险防范意识,对工作过程中产生的信息数据,要严格的规范行为,防止由于操作失误或工作疏忽等引起网络安全事故,加强对系统安全的有效防护,及时处理故障问题,抵御恶意攻击[6]。
结论:综上所述,互联网时代背景下,政务中心发展要结合互联网+政务的背景,不断的进行实践探索和研究,提高政务中心公共服务能力和服务效率,真正实现服务和技术的有机结合。构建互联网+政务服务的新模式,提高政务中心的运行效率和管理水平,满足社会人们对于政务中心公共服务的需求,为政务中心的发展拓展新的空间,维护社会的稳定运转。
参考文献:
[1]廖福崇.“互联网+政务服务”优化了营商环境吗?——基于31省的模糊集定性比较分析[J].电子政务,2020(12):99-109.
[2]徐敏宁,陈安国.“互联网+政务服务”三步走战略探究[J].行政管理改革,2020(08):43-49.
[3]朱璐霞,杨磊.“互联网+政务服务”的流程再造与数据共享——基于浙江“最多跑一次”改革的考察[J].安徽行政学院学报,2020(04):41-48.
[4]程佳琳.推进“互联网+政务服务” 提高公共服务水平——以大连市公共行政服务中心为例[J].现代交际,2020(13):220-221.
[5]张鑫.县级政府“互联网+政务服务”实施路径与机制研究[D].湖南师范大学,2020.
[6]白丽娜.“互联网+政务”背景下重庆市渝北区社保中心公共服务能力提升问题研究[D].长春工业大学,2020.
作者简介:周明会(1975-4-30),男,瑶族,广西昭平,本科,主要从事人力资源、社保、医保、就业等相关工作。
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