陈斯阳
株洲市规划设计院 湖南株洲 412000
目前,我国对纪检监察工作也是非常重视的,在党十八届三中全会当中,更是提出:“党风廉政建设的制度,以党委为主体责任人,纪检为监督检查的责任”。在我国企业当中,纪委部门也是非常重要。新形势如何切实履行国有企业党风廉政建设问题,这也是纪检监督部门急需解决的问题。本篇论文就是通过实践证明,国有企业当中纪委在按照规定履行监督责任中,还存在哪些问题,在工作当中如何做的更好,希望该篇论文能够对国有企业纪委监督能够有效履行责任带来启示。
一、深刻理解并且把握国企纪委履行监督责任的重要性
(一)履行监督责任也是保证主体责任落实的一种客观需求
纪委主要的责任人是党委,因此,纪委在其统一的带领下,积极配合党委来开展反腐败的工作,只有这样才能够让国有企业的党风廉政建设发展的更好。在纪委工作当中党委的责任更为重大,但是纪委的监督管理工作也是非常重要的。许多部门对党委的主体责任要求越高,同时,企业就会对纪委的工作要求越来越高越来越严格。通过实践可以证明,国有企业的纪委管理部门工作越出色,在那么国有企业的党委履行主体责任落实也就越到位。纪委在监督过程当中,主体的责任意识越强,针对发现的违纪违法案件处罚力度越坚决,这就能够促进党委党风廉政建设工作的决策和部署就越受关注,并且党委的主体责任也落实的更加明确。
(二)履行国企纪委监督责任是有效遏制腐败蔓延的现实要求
目前,我国随着科技的不断发展,国有企业也在不断的调整当中,许多国有企业也都在不断的转型当中。针对现有的市场,生产环节也在不断的创新和完善,国有企业的廉政建设也是国有企业面临的一个重要风险,因此,国有企业对预防管理层腐败问题也是国有企业改革的一项重要工作。国有企业纪委监察部门一直以党委赋予的监督责任为已任,坚持以督查为主要问题导向,同时,对国有企业容易出现腐败的部门进行大力管控,例如物资采购部门、财务管理部门、项目管理部门等涉及关键环节和资金环节的关键岗位职工进行严格监管,以防其出现贪污腐化的问题。
(三)落实监督责任是推动企业改革发展的重要保障
我国已经进入全面改革的新阶段,传统的管理模式已经不能满足企业的发展。多元文化的发展才是企业发展的新方向,国有企业在我国的发展还是比较特殊的,现在很多国有企业已经改革,面对经济利益的冲突和权钱方面的交易国有企业的风险也在不断增加。因此,现在许多国有企业也是建立了信访部门,在查案办案的效率也在大大提高,有一些腐败贪污的案件也让国有企业的经济受到严重的危害,对普通职工的伤害也是不可逆的,这也让很多国有企业的形象受到严重影响。因此,国有企业的廉政勤政发展也是非常有必要的。同时,国有企业也应该加大反腐的力度,通过晚上党风建设的责任体系,落实国有企业反腐制度、监管力度、追究责任等问题,只有这样才能够严格落实政策,让国有企业健康的发展。
二、当前国有企业履行纪委监督责任存在的问题和不足
我国国有企业纪检监督责任还是存在许多不足的,首先,国有企业党丰联镇教育落实力度不够。对国有企业的职工党风廉政教育手段比较简约,对企业员工的廉政教育投入资金比较小,所以党风廉政教育还需要加大资金投入,进一步加强党风廉政教育系统。其次国有企业的党风廉政监督制度落实不到位。虽然大部分国有企业都会建立监督管理制度,但是其监督管理制度并不完善,在真正落实制度的时候也会出现许多问题,因此,国有企业在实施制度的时候也要结合企业实际工作来进行监管,同时,加强国有企业的日常监管力度。
再次,纪委部门还需要不断创新和完善,人才储备也是关键;最后是国有企业的监督网络不没有全部覆盖。
监督管理部门的监管渠道不足,参与的人员比较少,有许多职工不没有真正参与到党风廉政建设当中,提高普通职工的积极参与廉政建设当中。
三、国有企业纪委履行监督责任的思路和对策
(一)强化制度运行,增强监督保障
强化国有企业的纪委部门认真贯彻党风廉政建设的积极性,通过严格的党风廉政建设的政策,依据制度的有序性、程序的具体规定,尤其是监管部门要严格按照企业的规章制度来执行,尤其是与金钱和权力有关系的部门,要对其进行制约,这样才能够让企业员工把精力放在工作上,减轻监管部门的压力。在相关制度的实施过程当中,纪检部门要加强对组织成员的监督,杜绝贪污腐化的现象出现,让每一位党员都可以行使自己的权利,监督也是要跟进不同的工作人员,只有这样才能够充分保障职能人员的正常发展,只有这样才能够让企业真正的实现健康发展的局面。
(二)从严监督检查,防控经营风险
监管部门一直都是以监督检查为切入点的许多部门都会配合监管人员进行业务检查,但是这样的监管方式太过传统,许多企业对监管部门进行不断地创新改善。大部分企业已经把监督检查部门转变成,以党政部门为主的监管部门。现在的人们都比较喜欢聚集媒体报道,群众举报等等存在贪污腐化、违法违纪的问题。国有企业还加强“三重一大”决策制度的落实情况,尤其是国有企业还进一步的对制度进行规范化并且严格按照要求进行决策;财务管理制度更是被监管部门重视,国有企业只有规避财务风险的,才能够让其他部门正常的运行。因此,纪检部门履行好监督职责,也是一位防控经营风险的一种方式。
(三)创新监督方式,抓好“关键少数”
国有企业在监管方式的时候,一定要进行创新,首先可以发挥群众的作用,同时,国有企业还需要配聘请党风政风比较正的监督员。只有党风政风比较正的监督员才能够真正的贯彻落实党风廉政建设和违纪违法的问题。其次,纪检部门还需要进一步探索阳光的监督管理体系架构,企业当中应该逐步形成以党内监督为主,行政监督、纪检监督和群众监督等等不同的监管方式来对企业进行全覆盖监管。最后建立健全监督管理渠道,例如纪检部门要定期的召开员工大会,同时设置纪检举报先开通实名举报电子邮箱纪检热线,等等形式来对国有企业进行监督并,并对企业职工进行全方位的监督,通过不同的举报形式来监管国有企业的每一位员工纵横交错的管理方式,更有利于国有企业发展。
(四)从严执纪问责,强化正风肃纪
在国有企业当中,党风廉政建设,一直都是采用责任制的。责任制在党风廉政建设当中也是一道关卡。只有推动两个责任追究制度体系的完善,才能够真正形成责任分工。明确监督检查责任的人,如果出现问题到追查时也会找到相关负责人。并且国有企业还需要建立“一案双查”的工作制度,在检查出现漏洞的时候,也一定要依据办事人来逐个追究事件当事人的责任,同时,还要追究主要分管领导的相关责任人,在发现问题时也不要敷衍了事,一定要根据实际问题来解决问题。
(五)强化自身建设,打造执纪铁军
国有企业在适应新时期的党风廉政建设的,同时。还需要对国有企业的自身改革开放政策更重视。只有这样,才能够保证纪委能够在履行监督职责时打下坚实的基础。同时纪检部门也要整合监察资源,通过有序的、合理的政策进行人员调配和机构重置。只有这样才能够更加明确工作人员的职责,把纪委各部门的职能发挥到最大,从而调动纪检监察部门工作人员的工作积极性。
四、结束语
在国有企业当中,党风廉政建设是一项艰巨的任务,尤其是反腐败工作也是需要持久与之战斗的。这项工作是需要不断地创新和完善的,在面对新形势的国有企业纪委的监督责任,
这也是党赋予的监督检查责任。每一个工作人员你要持续的创新工作方式,同时,牢记党的廉政制度,努力的让国有企业的工作环境更加的公平公正,只有这样才能够推动国有企业全面发展。
参考文献:
[1]王东煜.论国有企业纪委如何履行监督责任[J].科技与企业,2015,11:76.