王永智
五莲县公共就业和人才服务中心
山东 日照 262300
摘要：社会主义市场经济全面进入高质量发展阶段是党的十九大对我国未来经济社会发展提出的新要求。而以质量优先、效益优先来构建创新型国家的过程中，高素质综合性人才的培养始终都是关键所在，人才也逐渐成为知识经济时代下重要的战略发展资源。在我国社会主义创新型国家的建设过程中事业单位属于一股重要的力量，在事业单位中集中了我国大量的专业技术人员队伍，如何才能管理好这支庞大的队伍，如何有效为社会主义发展提供高质量公益性服务是事业单位需要重点思考的问题。因此，在新的发展时期，事业单位必须要针对人力资源管理模式进行进一步创新，这样才能适应事业单位在新时期下的改革发展需求，才能真正将公益服务职能发挥出来，进一步推动国家治理体系和治理能力的进步。基于此，本篇文章对人力资源管理在事业单位中创新发展的路径进行研究，以供参考。
关键词：人力资源管理；事业单位；创新发展；路径
引言
就目前来看，加强人力资源经济管理对事业单位来说有诸多优势。不同的事业单位存在本质差别，要发挥人力资源管理的优势还需要契合现实。在当前经济发展形势不断变化的时期，事业单位只有加强人力资源管理，才能促进自身管理水平不断提升。
1优化事业单位人力资源管理模式的必要性
1.1有利于提高公众对事业单位工作的满意度
事业单位具有服务社会的属性，要与社会公众进行密切联系。例如，公立学校、公立医院等，都与公众的生活紧密相关。事业单位只有加强人力资源管理，才能够建立起一支有责任感、能真正为公众服务的队伍，从而实现为公众服务的目标，提升公众对事业单位工作的满意度。
1.2坚持以人为本的理念，有利于事业单位的健康发展
事业单位要优化人力资源管理模式，需要遵循以人为本的管理理念。首先，公平合理的招聘任用制度，能够使真正有才能的人发挥其最大的潜能；其次，合理有效的奖惩制度，能够使兢兢业业的工作者得到应有的回报，使浑水摸鱼的人受到相应的惩罚；最后，人性化的人员管理制度和任务分配制度，能够为事业单位工作人员提供良好的工作环境。总之，完善的人力资源管理模式能够发挥人才最大的效用，有利于人才将更多的精力和热情投入到工作中去，促进事业单位的持续健康和有序发展。
2我国事业单位人力资源管理中出现的问题
2.1专业管理人才缺乏
通常情况下事业单位不会独立招聘专业管理人才来对单位员工进行管理，而事业单位人才招聘、管理工作，通常是由人事部门或者是办公室人员来实施，这些部门或科室人员平时忙于业务或事务较多，对人才管理不具有专业性。随着事业单位的新时期改革的不断深化，人力资源管理实践中管理要求以及对人员的专业化水平要求在不断提升，在这种形式下就会出现专业管理人才缺乏的现象。
2.2人力资源管理缺乏创新
由于事业单位本身具有公益性的特征，从而导致其工作性质不以盈利为目的，而且事业单位各项业务开展不以经济回报为基本诉求。这些单位在大部分的人眼中属于吃财政、旱涝保收的单位。这种现象导致事业单位在业务开展过程中始终处于被动状态，等待上级政策、重复性开展工作的管理机制问题仍然存在。而这些现象又会直接对事业单位本身创新力产生严重影响，甚至部分人员仍然存在不愿改变不愿创新的思想。
2.3绩效考核制度有待进一步完善
大多数事业单位都会对工作人员开展绩效考核，以此激励工作人员努力工作。公平合理的绩效考核制度能够显著提升工作人员的工作热情，但是不合理、不公平的绩效考核制度往往会使工作人员产生消极的工作态度，影响工作质量。就目前多数事业单位的绩效考核情况来看，绩效考核制度并不完善，主要体现在以下两个方面：一是部分事业单位的绩效考核往往由部门领导决定，主观性较强，降低了绩效考核的公平性；二是绩效考核制度不明确、不完善、不公开，部分事业单位不能实现绩效考核过程的透明化，这样容易让工作人员质疑绩效考核结果，也容易滋生事业单位内部的腐败现象。
2.4人力资源管理制度缺乏，鲜有竞争激励
大部分事业单位对人才的招聘和引进比较重视，但缺乏对人才进入后的绩效考核和激励，缺乏合理良性的竞争机制。虽然事业单位已经实行改革，打破了“铁饭碗”的旧体制，实行了全员聘用制，但仍旧无法改变长期以来人员形成的状态。人力资源管理没有发挥出其应有的效用，对员工的积极性和主动性的激励较少，培训与退出机制的缺乏更使的用人机制流于形式。
3人力资源管理在事业单位中创新发展的路径研究
3.1降低人才流失率，合理进行薪酬分配
薪酬是留住人才和激发事业单位员工创造力的第一力量，对于事业单位来说，薪酬统筹分配的措施要得当，以薪酬分配提高员工的积极性从而激发事业单位的活力。基于提升事业单位长久竞争力和综合实力的需要，事业单位应当结合员工需要和自身情况实行多元薪酬模式，在薪酬管理上也有必要构建合理合规的机构。①采用灵活的分配激励机制。薪酬发放可以实行档案工资与实际工资相分离，单位在工资总额内合理使用和分配。②完善绩效工资分配制度。坚持公平、公正原则，做到严格考核，得出绩效考核结果，再以个人或部门绩效结果为基础，实行总量控制，制定分配方案，保障事业单位绩效工资分配的公平合理。③改革工资制度管理方式。实行按岗定酬、按任务定酬，工资与绩效挂钩，调动和激发员工的积极性、创造性，吸引和留住人才，促进事业单位不断发展。
3.2完善事业单位的奖惩机制
完善奖惩机制可以体现事业单位人力资源管理的公平性，也可以对员工日常工作进行有效约束。在奖惩机制下，要对每项工作实行直接追责，任何失误行为都需要主管人员负责，有功必赏、有过必罚，这样才能有效提升员工工作的效率和质量，形成一种良性的竞争环境，提升员工工作的积极性，促进事业单位内部工作的协调和管理机制的完善。同时，对于一些仍旧心存侥幸、工作马虎的员工，必须进行严厉惩罚，有效改善员工工作中的不良心态，为事业单位创造更大的社会效益与经济效益。
3.3创新管理理念
对事业单位的人资管理而言，首先需要针对管理理念展开创新。在这一过程中，要秉承以人为本的原则，充分施展工作人员个人价值以及单位的核心理念，将二者紧密结合，让工作人员基于单位战略目标设定自身发展方向，和单位共同努力发展。如此能够有效激发工作人员的工作积极性和主动性，让工作人员从被动工作转化为主动工作，积极加入到事业单位的发展当中，使事业单位的相应工作能够有序进行。
3.4创新人力资源管理考核机制
完善优化考核机制有利于事业单位创造更好的人力资源管理环境，从而促进相关工作的有序进行。为完善人力资源管理理念、技术以及内容创新，进一步提升事业单位人力资源管理效率，就需要对人力资源管理考核机制进行创新。构建完善的奖励体系，把事业单位工作人员的薪酬水平与市场行情进行相应的结合，建立科学合理的奖罚体系，做到公平、公正、公开，让事业单位的工作人员可以加入考核机制的健全优化中，从而确保人力资源管理考核机制的可行性以及实效性。另外，运用科学合理的激励体系，调动工作人员对工作的热情度，经过科学合理的绩效考核，充分激发工作人员的工作潜能。
3.5建立现代人力资源管理理念
1.坚持先进的理念，提升管理能力
事业单位推行以人为本的管理理念，势必要加强对人员各方面的管理，以现代化的方式提升人力资源管理能力。那么在这其中，理念的建立是必须的，基础的，也是首要完成的任务。事业单位领导干部应始终将员工的利益放在心上，在坚持正确的价值导向的基础上，从员工角度出发，强化人本意识：一是要坚持营造学习氛围，不断加强学习，持续汲取人力资源管理方面的知识，重视管理干部培训，深化事业单位经营管理与人本管理的相互作用；二是要从思想上将以人为本的理念扎深扎实，只有人心齐，才能泰山移，只有坚持以人文本的理念不放松，才能真正将员工的利益与单位的利益结合起来，将个人的利益与社会的利益结合起来，实现双赢。
2.丰富网络管理手段，运用信息技术加强管理
网络已经成为事业单位发展中必不可少的辅助条件。建立现代化的事业单位人力资源管理理念首先要坚定以人为本的理念，运用先进的信息技术丰富人力资源的管理方式和手段，从而提升管理效率和质量。一是可以通过官网的建立和微博、微信公众号的开通，随时推送与事业单位相关的信息内容；二是要将网络途径作为联系员工、协调关系的主渠道，组织员工开展线上线下的活动，增强员工的凝聚力和向心力，从而将全员参与的信念传达给全体员工，促使他们能够在日常工作中履职尽责、担当作为。
3.6培养专业性管理人才
随着社会的发展，单位对人才的需求和渴望日渐加剧，尤其是在当下，各行业间文化信息的相互融合对专业性高素质人才的要求越来越多。在事业单位人力资源管理中，对人才的培养也成了最重要的环节。所以在事业单位的人力资源管理中管理者应该和工作人员进行沟通，充分了解他们未来的发展目标和发展方向，根据他们的工作态度及工作能力对他们进行职业规划和系统性的培训工作，让工作人员具有全面的知识体系和专业技能，能够胜任工作岗位需求。在培养的过程中也要注意方式方法，不可急于求成，对于他们暴露出来的问题做最客观的分析然后和他们进行交流找到解决问题的关键。在日常培训方面也要贯彻落实国家发展人才的战略目标，结合时代环境创新培训模式，利用科学技术将培训工作上升到一个新的高度。
3.7创建柔性的单位文化
通过长期发展所形成的价值观、行为准则等综合反映称为文化，良好的文化可以为员工树立正确的价值观，并且能够使良好的工作作风得以形成，还可以让员工对自身的行为进行有效的规范。人力资源管理部门在向员工传达柔性文化的过程中，可以利用单位内网、公众号等方式，这样可以使事业单位的形象得到有效的提升，从而使良好的口碑得以树立。
3.8做好人才招聘工作
事业单位在进行人才招聘过程当中，应当秉承公平、公正、公开原则，避免招聘工作当中出现违法违规行为，对于较强专业性岗位以及特殊岗位人员，可以运用优先考虑等方式开展招聘工作。如对单位紧缺人才以及高层人才进行招聘过程当中可以使招聘程序有效简化。单位在组织考试时，必须要加强严格监督，确保招聘工作的公平、公正、公开。
结束语
总而言之，事业单位人力资源管理最终的目的是要实现人才资源优势的充分发挥，并在此基础上为全面拓展社会主义公益服务提供人才保障。因此针对事业单位人力资源管理模式进行不断创新才是新时代下事业单位的重要职责。
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