刘宝兰
鄂尔多斯市劳动保障监察综合执法局 内蒙古鄂尔多斯市017000
摘要:自国家启动机关事业单位养老保险改革后，全国机关事业单位工作人员养老保险进入社会化管理新时代。本文立足于机关事业单位职工养老保险改革实践，对当前干部人事档案管理现状、存在的问题进行梳理，对增强干部人事档案的综合管理能力提出合理化建议，以期切实推动机关事业单位干部人事档案管理工作提质增效。
关键词：机关事业单位；人事档案；重要性；特点；相关建议
引言
社会在不断进步与发展，在新时代的发展背景之下，经济飞速前进，事业单位在迎来新发展与新机遇的同时，也面对着新的更多更重的挑战，为了更好地适应时代的变化与发展，各个事业单位开始对人力资源内部不断地进行查缺补漏，进行改革，促进事业单位的发展。在人事档案管理方面，经过观察可以发现各个机关事业单位对于人事档案管理的“应用”相对较少，对人事档案管理内容与作用的理解范围与方向较为狭隘，以至于在实践运用中无法发挥档案管理原有的作用与实力，出现“资源浪费”现象。对于人事档案管理的作用仅仅理解于对事业单位内部员工的经历，经验以及过往等进行简单的整理与梳理，通过事业单位所持有的档案为证明，维护自身权益等方面认识较少。
1 机关事业单位干部人事档案管理的特点
第一，现实性。机关事业单位人事部门在干部调动和选拔任用的过程中，需要结合查阅档案资料来了解干部基本信息，这就赋予干部人事档案管理工作更高的现实意义。第二，机密性。机关事业单位人事档案资料属于保密性资料，因此干部人事档案管理工作也就具备了较高的保密性，需要严格落实保密制度来开展此项工作。第三，动态性。众所周知，机关事业单位干部的职务或聘用职务以及工作情况是处在不断变化的状态中的，档案资料也会随之相应增加。在这种情况下，机关事业单位在干部人事档案管理的过程中，不能仅局限于过去固定的档案内容的管理，而是要及时进行更新，结合实际情况实现对干部人事档案的动态化管理，为机关事业单位的发展提供更加全面、真实的人事档案资料。
2 存在的问题
2.1 人事档案管理制度未完善
现阶段事业单位的人事档案管理综合之前的弊端，设立了专门的部门与人员对于人事档案管理的工作事务进行专门负责，虽然取得了很好的成效，工作方面也有了一些提升，但是并没有建立与形成良好完善的管理机制与体系规划。
没有专门的部门与人员对于这一部分的工作进行监管与监督，无法更好的保障工作质量，并且在工作的实施过程当中可以发现，在工作中经常出现工作人员像“流水线”形式一样的工作方式在所谓的“制度”方面进行游走，在这种情况下难以发挥改革与变化之后原本真实的作用与实力，除此之外，对于人才建设方面还有很多的问题，员工的思想方面较为落后，对位职位的理解与所完成的工作的理解不到位，部门中相关工作的管理工作人员并不明晰职责的具体内容，缺乏具体并且有指导性地系统地规划，员工仅仅将人事档案管理的认识停留在简单的对于员工信息与过往经历进行简单整理的表面，并不了解背后所蕴含的“真实”意义与作用，认识度较低，除此之外员工在工作过程中没有明确的奖惩制度，致使员工在工作过程当中没有工作积极性，无法发挥员工本身的主观能动性与创造性，不利于工作产出与效益生产，进
2.2 人事档案管理工作不被重视
干部人事档案自出生起，贯穿于学习、工作、生活方方面面，是干部身份的最有力证明，也是干部一生经历的缩影，其信息资源的利用价值极为广泛和重要，干部人事档案管理的目的也是更好地服务于机关单位、服务于每一位干部职工，不仅是德、能、勤、绩、廉的记录，更为人才选拔晋升提供依据。但由于干部人事档案的特殊性，绝大部分的同志很少有机会接触个人档案，档案管理于大部分干部职工而言宛如“空中楼阁”，所知甚少，所以在很多单位人事管理工作中，档案管理被边缘化，没有专职的档案干部，缺少固定和标准的档案室，甚至缺少专项的管理资金，让人事档案管理工作举步维艰。全省的机构改革，让人事档案与干部调动有了密切的联系，也让部门领导、机关事业单位同志们对档案的重要性有了一次深刻的认识
3 新形势下解决机关事业单位人事档案管理问题的对策
3.1 完善机关事业单位人事档案管理制度
为了促进事业单位工作的运营以及对于人才的认识与了解，提高事业单位的经营效率，打造事业单位优良的工作作风，对于事业单位人事档案管理的改革迫在眉睫。现如今各个事业单位中并未良好地建立关于人事档案管理制度，无论从人员还是从规章制度方面都没有明确的方向，为了能够更好地发挥人事档案管理的作用，应当尽快完善事业单位人事档案管理的制度。没有规矩，不成方圆，应当不断建立健全机关事业单位人事档案管理机制与规章制度，结合事业单位的具体情况，初定“初稿”并应用于实践当中，从实践当中寻找问题，最后确定适合事业单位适合的人事档案管理的规章制度，帮助在之后的工作中实现工作效率的提高。
3.2 提高机关事业单位干部人事档案管理信息化水平
干部人事档案管理同样需要不断地与时俱进，根据实际情况主动纳入大数据技术，设计开发匹配机关事业单位自身特征的干部人事档案管理系统，以此来最大程度上优化档案管理整体的效用。除此之外，机关事业单位也可借助各类现代管理方式来构建专门性的档案管理系统，针对信息收集、反馈与查询等内容构建专门的数字归档、多媒体档案，从而优化当下档案管理效率方面的问题。对单位而言，具体要做到以下两方面：一是要加大培训力度，让人事档案管理人员参加信息技术方面的培训，慢慢地把计算机技术、大数据等各项内容应用到档案管理中；二是可适当购置、研发与单位发展合适的干部人事档案管理软件，借助软件提升工作效率。
3.3 重视人事档案基础建设
随着社会经济的快速发展，促进了机关事业单位的发展，人事档案管理工作作为其重要的部分，为了实现人事档案管理效果，满足现代化的发展需要，则需要注重加强机关事业基础设施建设，提高其整体服务水平。鉴于此情况下，机关事业单位在未来的发展过程中，需要逐渐加大资金方面的力度，为基础设施建设提供重要的资金保障。提高档案库房、管理系统的建设水平，为档案库房配备消毒机、除湿机、净化器、气体灭火消防器等设备，并建设先进的灭火控制系统和火灾报警系统，改善单位人事档案管理环境。
结束语
综上所述，现如今人事档案管理内部仍有不少问题，人事档案管理制度不完善，人员责任不清晰，人事档案管理方法落后等，这些都是影响人事档案管理工作质量，限制人事档案发挥作用的重要的问题，都需要我们去解决的，只有通过不断查缺补漏，不断进行开拓创新，寻找解决方法，结合时代发展方向与趋势进行改革才能更好地适应社会，才能够更好地给予事业单位参考资料，发挥事业单位的实力，不断提高政务服务水平。
参考文献
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