郭静
乌鲁木齐隆瑞弘光房地产开发有限公司 新疆 乌鲁木齐 830000
摘要：随着我国城市化速度的不断加快，大量的建筑工程项目涌现，这就要求我们加强工程的项目管理。因为有效地工程造价和成本的管理及控制，可以在确保工程质量的要求下对建设项目的高效益有所裨益。且建筑工程的造价管理和成本控制应当是贯穿于工程项目全过程的，即包括项目投资决策阶段、项目的设计阶段、项目的招投标阶段以及项目的实施阶段和竣工阶段。本文就以此为切入点，介绍工程造价管理和成本控制中应该注意的一些问题。
关键词：工程造价；造价管理；成本控制
工程造价，即在整个建设工程项目中所需要消耗的全部费用资金。伴随着快速发展的社会经济与不断加快的城市化基础建设的进程，建筑工程项目的数量也随之在不断增多，也造就了日益竞争激烈的建筑市场。所以从企业角度来看，在竞争激烈的建筑市场中要想占据有利态势，工程造价的管理以及成本的控制是非常需要被重视的。
1影响造价管理和成本控制的因素分析
建筑行业快速发展一方面促进了建筑企业的迅猛发展，另一方面却也带来了工程造价管理与成本控制不协调的矛盾状况。
1.1工程管理和成本控制的机制体系不够完善
对于目前国内的建筑工程项目，一般在施工阶段影响工程造价的占比约为25%，而在工程项目的设计阶段影响工程造价的占比则高达70%。特别是在目前造价的管理体系下，施工设计阶段成本控制不能得到有效的监管与重视，而且也没有采取促进优化的必要措施。甚至于，一部分工程项目也没有按照标准要求进行招投标集约化管理，这就会导致预先提前设计的方案无法实现最优化的选择，从而大大的增加了项目施工的预期成本。
1.2施工方案的随意变更问题
项目工程在进行施工的过程中，如果建设单位以及监理单位不能有效的发挥，落实监督与管理的职责，就会导致在进行实际施工的过程中频繁发生方案变更的情况。一般情况下，建设项目在施工之前应该经过严格的可行性把控与审批，方能被允许建设施工，而且在建设施工过程中，不允许随意的变更与修改设计的内容。但是在实际的施工过程中，许多建设单位总是会在准备不足的情况下进行投产或施工，往往对于项目投资额的管理不够，对设计审查不严，施工标准把握不到位，质量把控不严，导致后期出现频繁的施工与方案变更，给工程造价控制带来了一系列的管理问题。
1.3整体控制与投资估算的问题
我国很多建设单位相对于工程造价管理以及成本的控制过程都比较注重实施的过程，却缺乏对前期工程控制的重视。而且从工程项目建设实践可以看出，许多工程项目都出现程度不一的投资膨胀情况，导致施工工期被不断的进行延长，最终工程造价也就会水涨船高。探析其情况，主要原因是国内目前缺乏对此类工程进行相关估算，还缺少一定的评估标准要求，大部分建设单位仍然沿袭传统的评估方式，即是以典型的工程项目为建设依据，这样就会在实际实施中因为建设项目的标准地点或者时间与规模等不同，而使得估算与投资表现出了很大差异，就会严重的影响成本控制与造价管理。不仅如此，建设单位还存在着对整体控制不够重视的问题，仍然存在轻决策设计而重视施工等问题现象，也就导致很难从整体对施工过程进行全面控制。
2工程施工阶段的造价管理与成本控制
施工阶段的造价管理和成本控制应主要从以下几个方面进行着手：
2.1应当重视施工合同
在建设单位的造价管理和控制阶段，施工合同是非常重要的依据。
其严谨的程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。一方面施工合同要保证严谨，另外重要的是在施工过程中也应当加强管理，因为这是保证施工合同造价管理和成本控制合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用，建设单位一方面要依据合同条款随时检查施工合同的履行，另一方面要积极解决工程造价方面的纠纷。当施工单位未按要求严格履行合同规定造成损失时，建设单位可依据合同向施工单位提出索赔，从而控制工程造价。
2.2工程量的科学统计
工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作，要求熟悉施工现场情况、了解概预算以及施工相关知识，这样就可以避免工程项目错算、漏算现象的发生。
2.3加强施工中索赔工作的管理
在施工中常见的索赔项目通常有：工期延误索赔、工程变更索赔、不可抗力因素导致的索赔等。施工单位和建设单位都应当注意索赔程序以及相关资料的整理工作，这样做可以为日后的索赔与反索赔工作提供有力依据。
2.4严格控制施工中的变更
施工中，工程变更是不可避免的，工程施工的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更。在施工的过程中，要严把施工变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更，须经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位共同签字确认方可进行，同时，变更应当尽早提出并实施，这样做可以尽量减少施工量，从而降低工程损失。
3工程竣工阶段的造价管理与成本控制
3.1加强签证、索赔管理
施工单位、建设单位都应善于收集各种有利于自己的施工证据，及时、有效合理提出索赔与反索赔方案，力求在结算中索赔成功，这样做可以减少工程损失、争取最大利益。
3.2项目后评估
项目后评估是工程项目阶段管理的延伸，做好项目后评估工作，全面、清晰、准确地反映后评估项目的成本信息，通过项目后评估检验项目前评估（可行性研究阶段）所呈现出来的结果，为未来的项目决策提供经验和教训，有利于实现投资项目的最优控制。
结束语：
工程项目管理是工程造价管理的重要基础，它涉及范围、时间、质量、成本、信息、沟通、集成等的管理。随着经济日益发展，工程项目不断增多，更需要建设单位和施工单位加强各自的管理，同时在彼此合作间能信息共享，有效沟通，对项目施工可能出现的问题及早做出专业预判，制定出科学可行的解决方案，在保证质量和功能性使用的前提下，将成本尽量控制在合理范围内，减少不必要的损失，达到双赢，让企业在未来激烈的市场竞争中健康、有序、快速发展。
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