黄仕兴
贵州省普安县水务局 贵州普安县561500
摘要：随着我国经济的不断发展，国家建设的步伐在不断加快，水利工程的建设也迎来了飞速的发展。水利工程造价中最为关键的环节之一为预结算审核工作，提升水利工程造价预结算审核工作的质量能够有效控制水利工程造价，节约水利工程成本,为水利工程创造更好的经济效益和社会效益。本文针对水利工程造价预结算审核工作的主要内容和主要方法进行探讨，并提出其优化措施，希望为我国水利工程造价控制提供些许参考。
关键词：水利工程；预结算审核工作；工程造价；问题与策略；
引言：水利工程的建设与国家的建设之间存在密不可分的联系，水利工程质量的高低直接会影响到人们的日常生活质量。在水利工程的建设中，与工程的质量有最为直接关系的是工程造价的预结算审核工作。水利工程整体的建设质量与效率都受到了水利工程造价预结算审核工作的直接影响。只有不断提升水利工程造价预结算审核工作的质量，才能够让相关的水利部门在激烈的市场竞争有更强大的竞争力。
一、水利工程造价预结算审核的内容概述
（一）工程量的审核
在对工程量进行审核时，一般从三个方面进行工作开展。首先，理清楚计算的范畴，例如，柱与梁的划分、柱高的划分、水工建筑物中各种专用术语的使用等。其次，还要确定划分限制范围，例如各种构建的边界位置等。最后，还需要对相关的尺寸以及规格进行严密的审核，例如图示的尺寸以及计算的尺寸等多项内容。进而确定图示尺寸与计算尺寸在相关的范围内，最终避免计算过程中出现误差。
（二）套用单价的审核
在对套用单价进行针对性的审核工作时，一般从三个方面进行工作的开展。首先，需要直接进行套用单价的审核，对设计图纸中的相关技术指标、相应工程项目进行审核，避免出现工程项目重复套用的现象。然后围绕而定的主材价格进行套用正规性的审核工作。其次，围绕换算定额单价进行审核工作的开展。在换算定额中，不仅涵盖了人工方面的内容，还包括材料以及机械方面的内容，此外，还需要对换算的方式以及相应的系数的正规性以及准确性进行针对性的审核，借助层次分明的审核工作，确保套用单价的可靠性。最后，需要对定额进行审核。其中包括了对编制方式以及编制依据的审核工作，此外还要对机械台班的单价、人工的价格以及材料的预算价格进行严密的审核。
（三）工程费用的审核
在对水利工程的工程费用进行审核时，首先要对取费流程的正规性进行审核，其次还需要与造价部门的相关文件进行比对，确保费用的合规，同时还要结合实际的水利工程合同对详细的费率进行确定。然后，还需要对所参照的文件进行时效性的审核工作。最后，需要进一步对材料的数量以及实际的型号等进行严格的审核，进而确保费率在实际的计算中有较高的准确性。
二、现阶段水利工程造价预结算审核工作的开展方式
（一）全面性审核
全面性审核是指在水利工程造价预结算审核工作开展的过程中，严格执行相关的施工图规定，根据施工的组织、现行定额以及承包合同等相关的文件，对定额单价的费用进行全面性的计算与审核工作。全面性审核比较适合审核工作初期工作者，在面临一些大量资金投入的工程或者对审核作业进度有较高要求的审核工作时，一般不采用全面性审核，但是在对工程的造价进行严格控制时，全面性审核仍然为最佳的审核方式。
（二）重点性审核
重点性审核与全面性审核之间存在明显的差异，重点性审核方式主要是对水利水电工程的重点部位进行详细的审核，这两种审核方式的侧重点是不相同的。一般情况下，需要对水利工程中造价较大的部位开展精细化审核工作，如大坝主体、混凝土及钢筋混凝土工程等对于一些附属项目、零星项目，例如水池、雨篷、明沟以及坡道等，一般不进行详细化的审核工作。
借助重点性审核，需要对以上项目工程量的额定单价进行审核，特别是对一些较为关键的项目进行审核。此外，对于需要额外的支出以及材料的差价也需要开展详细化的审核工作。重点性审核方式的工作量较少，工作的效果较好，但是，重点性审核的审核面较少，很容易出现遗漏等问题。
（三）对比审核
在对水利工程造价预结算审核工作中，一旦发现在同一个时段、同一地区内，有两个或多个规模以及范围相似度都很高的工程，就可以采用对比审核的方法。在审核工作开展时，需要先进行大规模的审核数据收集工作，通过对数据的分析，找到其中存在的规律，进而借助这些规律进行水利工程审核工作的开展，最终发现水利工程中不合常理的地方，并进一步采取重点性审核以及详细化审核。
（四）分组审核
在分组审核方式中，需要对水利工程造价预结算时，把它划分为多个组别，然后通过组别中的数据，对水利工程的工程量进行审核。在分组审核方式中，需要把水利工程的造价审核工作划分为多个部分，然后按照特定的关系为其进行编组，最后借助同一组别中相似度较高或一致的计算技术，对工程的数量进行审查，从而完成对分享工程量的精确审核工作。
（五）筛选法审核
通过筛选法对水利工程的造价预结算进行审核，属于统筹审核法的一种。筛选法对水利工程中部分工程在每一个单位建筑面积上的用工、价格以及工程量的基本准确数值进行探寻，同时把他们划分为价格、工程量以及用工等方面的单一化基本值的报表。简单地说，就是把工程量、价格以及用工进行进一步的分化，进而对审核工作进行分化。借助筛选法进行审核，与其他的审核方法相比，不仅能够大幅提升审查速度与发现问题的速度，而且操作难度也更低。
三、优化水利工程造价预结算审核工作的措施
（一）建立健全水利工程造价制度
完善的工程造价制度能够有效提升水利工程的质量，相关的部门要根据具体的情况，在开展水利工程的造价预结算审核工作之前，详细了解水利工程的具体状况，在确保真实的前提下完善水利工程的造价制度。在对水利工程的造价制度进行完善时，需要从以下几个方面进行：第一，审计工作人员以及施工单位的负责人员要进行有效的沟通交流与考察，在对水利工程有较为全面的了解之后开展工作，进而让水利工程的造价预算与实际预算更加接近。第二，要对工程量的虚报行为进行严肃处理，同时要委派专门的工作人员进行工程量的把控。第三，对于施工单位的变更请求需要进行严格的审核，在对变更项目进行详细的分析之后，再进行后续工作的开展。
（二）科学合理采取合适的审核方式
审核的相关工作人员要有足够的专业素养，以工程实际为基础选择审核方法。在小型的水利工程当中，相关工作人员可以通过全面审核的方式让预结算审核工作有更高的质量。在大型的水利工程中，审核人员需要借助重点审核的方式。审核人员在审核工作中，要对资金支出较大或高频流转的部分进行重点审核，进而及时发现存在的问题并解决。
（三）强化对施工设计方案的审核
施工图是施工设计方案编制中最为基础和关键的依据，设计方案将直接对资金的使用造成影响，而资金的使用情况会对工程的进度以及质量产生较大影响。因此，在预结算审核阶段，需要提升施工设计方案的审核工作质量，相关的工作人员在开展工作时要把实际的施工方案作为准调整定额标准，进而确保水利工程造价的真实性和可靠性。特别需要注意的是，审核人员一定要对水利工程变更所产生的预结算资金问题进行重点考虑与分析。
结语
总之，水利工程造价预结算审核工作还需要不断进行完善，要不断加强水利工程造价制度的优化，加大监管的力度，同时不断提升工作人员的专业素养，进而让水利工程的质量得到更好的提升。
参考文献
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